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州委書記曬甘孜州“家底”:一條高速公路都還沒有
2015-12-21
四川在線消息(四川日報記者高啟龍)12月21日,在甘孜州委十屆八次全委(擴大)會議上,甘孜州委書記劉成鳴談到“十三五”發(fā)展目標(biāo)體系的科學(xué)制定時,向出席會議的代表們“曬”出了“家底”。
劉成鳴認(rèn)為,無論是從全州人均水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等州情實際考慮,還是從實現(xiàn)與全國全省同步建成小康社會來考慮,甘孜州都面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展方面的挑戰(zhàn)和壓力,“只有保持達到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度,與全省的差距才會逐年縮小,才能實現(xiàn)既定目標(biāo)?!钡?,還要不斷增強信心和定力,充分認(rèn)識甘孜州未來發(fā)展所具有的優(yōu)勢。
四個挑戰(zhàn):差距大,趕超短板多
與周邊地區(qū)對比落后的挑戰(zhàn)。全省經(jīng)濟總量過千億的市(州)達到14個,過百億的縣(區(qū))達到105個。從人均GDP對比來看,2014年甘孜州比“四大片區(qū)”低3400元,比阿壩、涼山分別低8900元和1.05萬元,比相鄰市州迪慶低1.81萬元,與周邊地區(qū)還存在一定的距離,需要在“十三五”時期加力加勁,確保不掉隊、不拖后腿。
全省各地競相發(fā)展態(tài)勢的挑戰(zhàn)。劉成鳴介紹說,從各兄弟市州的情況來看,“十三五”期間均提出了GDP不低于或超過全省平均水平的經(jīng)濟增長速度的目標(biāo),其中,達州市年均增長7.5%,涼山州年均增速“保9爭10”,阿壩州年均增長8%以上?!叭绻覀儾荒芘c全省平均水平一致,差距就會進一步拉大,實現(xiàn)同步全面建成小康社會就將成為一句空話。”
自身發(fā)展面臨諸多短板的挑戰(zhàn)。長期以來,甘孜州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,到目前為止還沒有一條高速公路,二、三級公路僅占總里程的4%,這讓甘孜州的發(fā)展更加孤立封閉。同時,人才極其匱乏,進不來、留不下、穩(wěn)不住成為人才建設(shè)的最大“瓶頸”。一些農(nóng)牧民群眾法治意識淡薄,存在“信訪不信法”的現(xiàn)象,遇事熱衷鬧訪、纏訪。
脫貧攻堅任務(wù)極其繁重的挑戰(zhàn)。對比全省2014年底的數(shù)據(jù),甘孜州貧困村數(shù)占全省的12%,貧困發(fā)生率比全省高出10個百分點,仍有1679個貧困村、24.48萬貧困人口,扶貧開發(fā)攻堅任務(wù)還異常艱巨。“要有一種奮起直追、挑起摸高”的精神狀態(tài)和堅強決心,真正為甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展布好局、為百萬各族群眾謀福利?!?br />
三個優(yōu)勢:載體多,發(fā)展?jié)摿Υ?br />
“全面分析發(fā)展條件,我州完全能夠保持達到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度?!眲⒊渗Q認(rèn)為,在看到發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也要看到未來的發(fā)展優(yōu)勢。
有政策支持。長期以來,中央和省上給予藏區(qū)極大的關(guān)心幫助。特別是黨的十八屆五中全會明確指出要加大對藏區(qū)特殊政策的扶持力度;中央第六次西藏工作座談會專門出臺了加快四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的24號文件。省委藏區(qū)工作會下發(fā)了“1+5”政策文件,明確了四川藏區(qū)未來發(fā)展的重點任務(wù)。“中央、省委的高度重視,為我們提供了有力的體制保障和政策支持?!?br />
有資源優(yōu)勢。甘孜州擁有極其豐富的自然資源稟賦,各類自然保護區(qū)域面積和數(shù)量位列全省第一,已探明的水能資源、風(fēng)能、光能以及地?zé)豳Y源等生態(tài)能源總和在全國地市州排名第二位,已探測的甲基卡鋰輝石礦儲量位居世界前列,未來資源開發(fā)的空間十分巨大。
有內(nèi)在潛力。劉成鳴說,近年來,甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持良好勢頭,旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大,旅游產(chǎn)品不斷打響,旅游市場不斷擴大,預(yù)計今年的旅游收入比2010年增長3.2倍,未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大好;高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)擁有得天獨厚的自然條件,綠色、有機農(nóng)牧產(chǎn)品符合市場需求,市場前景廣闊。隨著雅康高速公路、甘孜格薩爾機嘗川藏鐵路的逐步建成,交通條件得到極大改善,區(qū)位劣勢將得到根本轉(zhuǎn)變;“更重要的是,經(jīng)過‘三嚴(yán)三實’教育活動,廣大干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,能力得到提升,思想認(rèn)識得到提高,為我州加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。”
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