中國高鐵整體走出國門『第一單』
2015-12-17
何華武
中國鐵路總公司總工程師、中國工程院院士。長期從事鐵路工程技術工作，主持了數(shù)十項鐵路樞紐、鐵路干線的勘察設計、咨詢評估和技術決策；作為技術總負責人，主持了鐵路第六次大提速工程，并組織了鐵路客運專線(高速鐵路)重大關鍵技術攻關及系統(tǒng)集成總體優(yōu)化。
2015年10月16日，中國企業(yè)聯(lián)合體與印尼企業(yè)聯(lián)合體簽署組建合資公司協(xié)議，共同負責總長約150公里的雅加達至萬隆高速鐵路項目的建設和運營。這是中國高鐵從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造，到物資供應、運營管理和人才培訓等全方位整體走出國門的“第一單”。
從競標方案提交后日本派遣特使進行游說，到印尼退回中日雙方提案，再到中國最終拿下項目，可謂一波三折。作為中方此階段工作負責人，我親眼見證了這段曲折博弈的歷程。
日本7年前就盯上了雅萬高鐵這塊“蛋糕”，不僅完成了可行性研究，還不斷通過官方和民間渠道推廣他們的“新干線模式”。與日本相比，我國今年3月底才著手進行可行性研究。不過，面對強大的競爭對手，中國高鐵擁有一份特有的自信。有兩個例子為證。第一個，海南高鐵自2010年底開通運營以來運行狀況良好，而當?shù)氐臍夂颦h(huán)境與印尼非常相似。再一個，去年印尼總統(tǒng)佐科來北京，專門試乘了京津高鐵，給予高度評價。
8月10日，中國正式向印尼提交了可行性研究報告。在這份報告中，我方打出三張“好牌”：其一，設計方案。無論是線路走向、場站選址、速度目標值，還是設備選擇、綜合開發(fā)、人員培訓，都設計了多套方案供印尼“優(yōu)中選優(yōu)”。其二，建設工期。承諾3年工期，預計2018年底建成，2019年初投入商業(yè)運營。其三，商業(yè)模式。以合資公司命運共同體模式建設和運營高鐵，這是為印尼“量身定做”的。
收到中方報告后，印尼政府專門聘請第三國咨詢公司評判中日方案。有媒體形象地說，這是一嘲選美比賽”。然而，“比賽”前夕，幾家媒體“巧合”地重新炒作起所謂“巴士質量門”等事件來。一時間，有關中國高鐵安全的負面輿論甚囂塵上。而就在“比賽”前一天，我們又收到了評委圍繞報告提出的30多個問題。為全力答疑，我們連夜進行準備。第二天，經(jīng)過3小時質詢，評委們臉上露出滿意的笑容。
這笑容卻讓日方感到不安。他們再次派遣特使訪問印尼，并開出了降低貸款主權擔保比例等優(yōu)惠條件。一時間，印尼陷入兩難選擇，原計劃8月底公布結果，卻一拖再拖。直到10月1日，經(jīng)過認真、反復權衡，中國方案成為印尼最佳選擇。
曾有日本官員對中國承諾的“3年工期”提出了質疑。其實，他忘記了全長1318公里的京滬高鐵，除南京大勝關長江大橋提前施工外，其余僅用2年7個月就完成了項目施工，3年2個月便正式運營。
也曾有人對項目的商業(yè)前景表示擔憂。其實，作為印尼首條高速鐵路，一旦建成后將把兩地間交通時間從3小時縮短至40分鐘左右，不但能直接拉動印尼冶煉、制造、基建、電力、物流等配套產業(yè)發(fā)展，還將促進沿線新城建設、商業(yè)開發(fā)和旅游產業(yè)，高鐵運營6年可望實現(xiàn)盈利。
從“綠皮火車”到“高鐵外交”，鐵路滿足了民生需求，促進了經(jīng)濟增長，更隱喻著“中國號”快車的不斷自我超越。在人口稠密的東南亞拿下第一條高鐵，對于我們統(tǒng)籌國際國內兩個市嘗兩種資源，進一步打造品牌、推動高鐵走出去，實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家交通基礎設施互通互聯(lián)，具有重要的示范效應。（來源：中國軍網(wǎng)”或“解放軍報）
