鄂豫皖高速公路“三省四站”齊掃門前雪
2015-12-14
去年10月，鄂豫兩省開展省際“除雪保通一體化”合作，河南高速公路發(fā)展有限公司信陽(yáng)分公司與湖北京珠高速公路管理處，成立兩省京港澳高速公路冬季除雪保通聯(lián)動(dòng)保暢指揮小組，健全信息共享機(jī)制（詳見2014年10月30日2版）。時(shí)隔一年，中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者在兩省迎來今年冬季首場(chǎng)大雪之際，再次探訪聯(lián)合除雪保暢進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的省級(jí)合作已經(jīng)升級(jí)為“三省四站”聯(lián)動(dòng)，新的機(jī)制將多家管理單位資源整合在一起，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，確保高速安全暢通。
兩省合作變“三省四站”
在河南、湖北、安徽三省交界區(qū)域，縱橫著京港澳高速、滬陜高速兩條國(guó)家公路主干線。以往，三省高速公路管理單位受制于行政區(qū)劃、隸屬關(guān)系，指揮不統(tǒng)一，步調(diào)難一致，偶遇雪災(zāi)，各單位“自掃門前雪”，常常出現(xiàn)“你開通我關(guān)閉”的尷尬現(xiàn)象。
跨省聯(lián)動(dòng)的想法始于京港澳高速公路駐馬店至信陽(yáng)段建成通車不久，最初僅是“兩省兩站”?！斑^去，我們省界收費(fèi)站之間曾經(jīng)有過很多合作，但這些合作往往局限于某一具體工作，層次低，范圍?！焙幽细咚俟钒l(fā)展有限責(zé)任公司信陽(yáng)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)說，當(dāng)時(shí)豫鄂雙方為了便于工作，豫鄂收費(fèi)站和鄂北收費(fèi)所就開始了互動(dòng)，之后一步步發(fā)展到全面信息共享、工作聯(lián)動(dòng)的整套機(jī)制。今年11月，這套日漸成熟的機(jī)制又被推廣到滬陜高速葉集至信陽(yáng)段的兩個(gè)省界收費(fèi)站，最終形成“三省四站”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)三省管理單位互通協(xié)作，共保高速公路省界路段安全暢通打下基?！鞍不辗矫妫峭茝V京港澳高速公路跨省聯(lián)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，成熟經(jīng)驗(yàn)的推廣也是自然而然的事情?！毙抨?yáng)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
統(tǒng)一行動(dòng)避免“此通彼不通”
聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成后，三省管理單位根據(jù)冬季來臨，道路保通壓力驟增的實(shí)際情況，首先將冬季除雪保通作為聯(lián)動(dòng)機(jī)制的試點(diǎn)項(xiàng)目，按照“打破行政區(qū)劃限制，優(yōu)化除雪物資配置，共保高速安全暢通”的原則，提前通過溝通交流。三省管理單位收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控、高速交警等部門不再僅考慮各自轄段，而是統(tǒng)籌考慮三省省界路段通行情況，避免“此通彼不通”。
三省管理單位在四個(gè)方面保持統(tǒng)一。首先是通過分析近年來沿線降雪、霜凍特點(diǎn)，以及對(duì)省界路段的影響，交流保通經(jīng)驗(yàn)，制定《三省聯(lián)合除雪保通指南》和《除雪保通操作指南》，對(duì)雪量、保通時(shí)限、保通工具、作業(yè)程序等進(jìn)行規(guī)范。其次是成立聯(lián)合指揮小組、建立信息溝通機(jī)制、加強(qiáng)路面標(biāo)志標(biāo)牌管理，協(xié)商人力統(tǒng)籌、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、互發(fā)卡等內(nèi)容。第三是統(tǒng)一開展省際除雪應(yīng)急演練。提升保通人員應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)省際間快速響應(yīng)。最后是組織相關(guān)部門定期統(tǒng)一開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)研討會(huì)，及時(shí)溝通各類問題。
今冬第一場(chǎng)雪首戰(zhàn)告捷
今年11月下旬，“三省四站”聯(lián)動(dòng)機(jī)制剛剛建立不久，一場(chǎng)大風(fēng)雪席卷中原大地。
得益于聯(lián)動(dòng)機(jī)制，三省管理單位雪前即在綜合分析天氣預(yù)報(bào)和沿線歷年氣象數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，調(diào)集人員、調(diào)配設(shè)備、互通信息，采取一系列措施，做好了防范雪災(zāi)的充分準(zhǔn)備。
11月23日晚，當(dāng)接到準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)后，三省管理單位迅速組織力量在沿線橋涵、坡道、彎道等重點(diǎn)路段布撒融雪劑，預(yù)防積雪被車輛碾壓后結(jié)冰。
11月24日，三省交界地區(qū)迎來今冬首次降雪，寒風(fēng)裹挾著凍雨，氣溫急劇下降，三省管理單位領(lǐng)導(dǎo)立即分赴一線，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)除雪保通工作。
當(dāng)天下午，京港澳高速公路豫鄂界、滬陜高速公路豫皖界路段開始出現(xiàn)車輛通行緩慢現(xiàn)象，各收費(fèi)站迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過應(yīng)急微信平臺(tái)及時(shí)通報(bào)雪情和車流狀況，按照各自預(yù)先分工投入除雪保通戰(zhàn)斗。養(yǎng)護(hù)部門全力清除積雪；路政部門加大巡查密度，引導(dǎo)車輛通行，及時(shí)處置各類突發(fā)事件；各收費(fèi)站員工全體出動(dòng)，向過往車輛通報(bào)路況，做好宣傳服務(wù)工作，確保過往司乘情緒穩(wěn)定。三省交界路段、尤其是京港澳高速公路九里關(guān)長(zhǎng)上坡路段基本實(shí)現(xiàn)了降雪“隨下隨清”，確保了南來北往、東進(jìn)西行的車流順利通行，未出現(xiàn)車輛滯留、擁堵現(xiàn)象。
不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在今年第一次除雪保通工作中，三省管理單位因銜接較好，“三省四站”聯(lián)動(dòng)機(jī)制達(dá)到了預(yù)期效果。
日前，河南高速公路發(fā)展有限公司信陽(yáng)分公司分別與湖北京珠高速公路管理處、安徽高速公路六安管理處兩家單位就冬季惡劣天氣保通工作座談交流，收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)控中心會(huì)同高速交警等部門，總結(jié)了上次省際聯(lián)動(dòng)除雪保通經(jīng)驗(yàn)，修訂了《三省聯(lián)合除雪保通指南》和《除雪保通操作指南》，對(duì)保通時(shí)限、作業(yè)程序等都進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步完善了“省際除雪保通一體化”機(jī)制。
“總的來說，‘三省四站’聯(lián)動(dòng)機(jī)制在這次抗擊冰雪的戰(zhàn)斗中發(fā)揮了作用，但也暴露出了一些不足，仍需不斷探索、不斷完善”。河南高速公路發(fā)展有限公司信陽(yáng)分公司的一名收費(fèi)站站長(zhǎng)說道。
