建成煙臺首條城市軌道交通線
2015-12-10
“一二三四五”總目標(biāo)
全委會提出,“十三五”時期,全市上下要肩負(fù)率先走在前列的使命擔(dān)當(dāng),努力實現(xiàn)“一個前移、兩個邁進(jìn)、三個突破、四個提升、五個率先”的總目標(biāo)。
“總目標(biāo)”中包括哪些具體內(nèi)容
一個前移,即經(jīng)濟(jì)綜合實力在國內(nèi)大中城市中的位次不斷前移。
兩個邁進(jìn),即奮力推動GDP向10000億元邁進(jìn),公共財政預(yù)算收入向1000億元邁進(jìn)。
三個突破,即全市固定資產(chǎn)投資突破8000億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破25000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10000億元。
四個提升,即提升園區(qū)支撐力,建設(shè)國內(nèi)一流發(fā)展載體；提升企業(yè)主體支撐力,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實體集群；提升現(xiàn)代綜合立體交通支撐力,構(gòu)筑東北亞陸?？章?lián)運(yùn)樞紐城市；提升營商環(huán)境支撐力,打造優(yōu)質(zhì)、高效、誠信、貼心服務(wù)品牌。
五個率先,即率先創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級新動能,著力打造智造煙臺；率先協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑均衡協(xié)同新格局,著力打造和諧煙臺；率先綠色發(fā)展,建設(shè)靚麗秀美新家園,著力打造美麗煙臺；率先開放發(fā)展,再造內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢,著力打造活力煙臺；率先共享發(fā)展,共創(chuàng)幸福美好新生活,著力打造成功煙臺。
本報記者張琪“十三五”時期,煙臺要如何發(fā)展,確定了怎樣的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路,市委書記孟凡利在講話中提到,今后五年,要集全市之力,抓好辦成六個方面的大事,包括穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、增優(yōu)勢、上水平、防風(fēng)險、惠民生六個方面。市民關(guān)心的煙臺歷史上首條城市軌道交通線路將“誕生”,老舊城區(qū)和城郊(中)村改造也將加快穩(wěn)步推進(jìn)。本報對此一一解讀。
確保GDP年均增長8%左右
按照率先走在前列的要求,始終把穩(wěn)增長擺在重要位置,高度重視并切實抓好招商引資、切實抓好投資和項目建設(shè)、切實抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素保障,為穩(wěn)增長奠定堅實基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,提高發(fā)展的可持續(xù)性?！笆濉睍r期,確保GDP年均增長8%左右,提前完成比2010年翻番的目標(biāo)。其他主要指標(biāo)增幅原則上都要高于全國、全省和首批14個沿海開放城市平均水平。
全力抓好煙臺山以西直到幸福片區(qū)的改造
堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力補(bǔ)齊創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)建設(shè)、老舊城區(qū)和城郊(中)村改造、服務(wù)業(yè)等制約我市率先發(fā)展的短板,在突破難點中塑造亮點,提高發(fā)展的平衡性。
推進(jìn)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)煙臺片區(qū)建設(shè),探索自主創(chuàng)新的煙臺模式,打造創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。提升園區(qū)發(fā)展的規(guī)模和層次,依托西港區(qū)、潮水空港、保稅港區(qū)和龍煙鐵路中轉(zhuǎn)站“三港一站”,規(guī)劃建設(shè)臨港綜合產(chǎn)業(yè)區(qū),打造以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心支撐的煙臺西翼增長極。
加快實施老舊城區(qū)和城郊(中)村改造,尤其是全力抓好煙臺山以西直到幸福片區(qū)的改造。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),到2020年,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到46%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢要持續(xù)放大
持續(xù)放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等發(fā)展優(yōu)勢,鞏固提升在全省全國的領(lǐng)先地位,提高發(fā)展的先進(jìn)性。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,率先建成食品安全城市。要強(qiáng)化經(jīng)略海洋意識,推動海洋經(jīng)濟(jì)向高端高質(zhì)高效攀升,加快建設(shè)國家級海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
讓中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園成為一帶一路戰(zhàn)略合作平臺
加快推動先進(jìn)制造業(yè)、對外開放、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明和現(xiàn)代綜合立體交通體系建設(shè)提檔升級,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),著力構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)動的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,著力走具有膠東特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,著力推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,提高發(fā)展的延展性。
要加快建設(shè)中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化,使其成為中韓自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、東北亞綜合國際物流樞紐、“一帶一路”戰(zhàn)略合作平臺,并在此基礎(chǔ)上拓展對日合作,建設(shè)中日韓經(jīng)濟(jì)合作典范。會同半島各市積極申辦山東半島自貿(mào)區(qū),并全力建設(shè)好煙臺片區(qū)。
要加快構(gòu)筑高速鐵路網(wǎng),確保龍煙鐵路、大萊龍鐵路、濰萊高鐵、海青城鐵建成通車,環(huán)渤海高鐵、渤海海峽跨海通道、中韓鐵路輪渡加快推進(jìn),建成煙臺歷史上首條城市軌道交通線路,使煙臺早日成為全國性乃至東北亞地區(qū)的鐵路交通樞紐城市。
工業(yè)去產(chǎn)能,房產(chǎn)去庫存,銀行去杠桿
加快結(jié)構(gòu)性改革,推動工業(yè)去產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫存、銀行去杠桿,提高發(fā)展的安全性。要持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài),避免出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。牢固強(qiáng)化安全生產(chǎn)和森林防火,最大程度減少安全事故發(fā)生。
2020年,人均收入要比2010年翻一番以上
加快完善基本公共服務(wù)體系,優(yōu)化收入分配格局,推動教育現(xiàn)代化,提升人民健康水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉,提高發(fā)展的普惠性。到2020年,全市城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番以上。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前完成脫貧任務(wù),確?，F(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口2018年全部脫貧。
產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展都要打造“升級版”
本報記者張琪
會上,市委書記孟凡利說,展望“十三五”,擺在我們面前的首要任務(wù)當(dāng)然是發(fā)展!要竭盡所能,同步推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)效提升,以量的積累孕育質(zhì)的飛躍,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展全面升級。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版>>
“夏爽煙臺”吸引四海賓朋
市委書記孟凡利說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版要立足煙臺實際和發(fā)展的階段性特征,重量提質(zhì)做強(qiáng)工業(yè),增量提質(zhì)做優(yōu)服務(wù)業(yè),穩(wěn)量提質(zhì)做精農(nóng)業(yè),擴(kuò)量提質(zhì)做高藍(lán)色產(chǎn)業(yè)。
要以戰(zhàn)略眼光抓工業(yè)。工業(yè)是煙臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頂梁柱”。要堅定不移把工業(yè)放在產(chǎn)業(yè)立市的首位、轉(zhuǎn)型升級的核心,實施工業(yè)強(qiáng)基工程,走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、煙臺制造智能化之路。
要以現(xiàn)代理念抓服務(wù)業(yè)。城市宣傳要大力引進(jìn)綜合營銷的理念和手段,內(nèi)練苦功,外樹形象,把煙臺塑造成為令本地人自豪、讓外地人向往、宜商宜居宜游的美麗城市和成功城市,在旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域努力營造“冬有三亞、夏有煙臺”的大格局。要主打“夏爽煙臺”主題口號,讓涼爽的海風(fēng)、美麗的海景、迷人的海灣、美味的海鮮吸引四海賓朋。
要以工業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)。像抓工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)一樣抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào),像對待工業(yè)品一樣對待農(nóng)產(chǎn)品,走生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化之路。
企業(yè)發(fā)展升級版>>
成長出煙臺的馬云、柳傳志
企業(yè)是轉(zhuǎn)調(diào)的主體,要引導(dǎo)企業(yè)向膨脹發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、鏈條式發(fā)展、融合化發(fā)展跨越升級。
引導(dǎo)企業(yè)主動融入互聯(lián)網(wǎng)時代,打造互聯(lián)網(wǎng)工廠,加快理念、技術(shù)、管理、營銷全方位升級。企業(yè)是魚,環(huán)境是水。要全方位優(yōu)化營商環(huán)境。
要通過優(yōu)化服務(wù)讓守法經(jīng)營的企業(yè)家成為干大事、創(chuàng)大業(yè)、掙大錢的風(fēng)云人物,力爭在市場經(jīng)濟(jì)大潮中成長出煙臺的馬云、張瑞敏和柳傳志。
城鄉(xiāng)發(fā)展升級版>>
“一城兩翼三帶”,培育新增長點
要按照“一城兩翼三帶”的思路,加快培育新的增長點、發(fā)展新的增長極、形成新的增長帶。
“一城”,就是著力提升主城區(qū)的繁榮度、首位度,做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)輻射帶動功能,實現(xiàn)城市規(guī)模、城市經(jīng)濟(jì)、城市品質(zhì)的全面提升。
“兩翼”,就是以東部各區(qū)為主體,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；以西部各區(qū)和規(guī)劃中的臨港綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)為核心,打造全市先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)龍頭區(qū)和產(chǎn)城融合西部副中心。
“三帶”,就是圍繞做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)板塊,再創(chuàng)縣域發(fā)展新優(yōu)勢,著力打造北部經(jīng)濟(jì)隆起帶、南部經(jīng)濟(jì)崛起帶和中部生態(tài)涵養(yǎng)帶。
