湘贛八市啟動邊界聯(lián)動治超
2015-12-10
12月4日，湘贛八市邊界公路聯(lián)合治超工作會議在湖南省長沙市召開，湖南省長沙、株洲、湘潭、婁底、益陽、岳陽和江西省宜春、萍鄉(xiāng)就開展區(qū)域聯(lián)動治超工作簽訂了《八市邊界公路聯(lián)動治超工作合作協(xié)議》，將共同打擊超限超載。
10月份以來，長沙市全面開展“史上最嚴治超”百日專項行動，成立高規(guī)格治超領導小組，出臺最嚴考核辦法，采勸嚴管源頭、嚴查路面、嚴控邊界”的最硬工作措施，推出一超四究、科技治超、微信治超等全新治理手段，取得了階段性成效。全市超限超載率由7月份的1.33%降至現(xiàn)在的0.185%，在全省排第二位，初步形成了非法超限超載市域內(nèi)“源頭不敢超、路途不敢跑、外頭不敢來”的可控局面。但在工作實際中，也出現(xiàn)了邊界區(qū)域治超執(zhí)法難、跨區(qū)追查源頭難、跨境追逃難等問題。
為有效解決這些難題，長沙市發(fā)起八市邊界公路聯(lián)動治超，積極主動與株洲、湘潭、益陽、婁底、岳陽、宜春、萍鄉(xiāng)等市友好協(xié)商，牽頭起草制定《長沙市邊界公路聯(lián)動治超工作合作協(xié)議》，召開八市邊界公路聯(lián)合治超工作會議。在此次聯(lián)席會議中，八市政府主管治超的秘書長們介紹交流了工作經(jīng)驗，探討如何做好邊界區(qū)域治超工作。按照《合作協(xié)議》，八市將建立定期聯(lián)席會議制度，在相關的國道、湖南省道、江西省道等湘贛省級邊界，以及G106線、G107線等市級邊界，開展區(qū)域聯(lián)合治超專項行動。
會議要求，一是各市保持工作互動。建立聯(lián)合治超協(xié)調(diào)機制，明確八市責任部門與責任人，確立聯(lián)席會議制度，定期每半年召開一次治超工作聯(lián)席會，交流治超工作經(jīng)驗，探討治超工作中存在的難題，共同促進治超工作。
二是執(zhí)法互助。組織開展區(qū)域聯(lián)動治超專項行動，加大對違法車輛的協(xié)查和突發(fā)事件聯(lián)動處置的力度，重點整治嚴重超限超載車輛、非法改拼裝車輛、惡意繞道、強行沖卡逃避檢測等嚴重違法行為和堵塞公路、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制定相應的應急預案。對依法查處的違法貨運車輛，相互進行抄告，依據(jù)相關法律法規(guī)落實后續(xù)處理事宜。
三是標準互認。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認定標準，按照《關于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)［2011］577號）的要求和超限超載認定標準。統(tǒng)一八市片區(qū)內(nèi)自由裁量權標準，建議原則按長沙市公路管理局的《長沙市超限超載運輸行政處罰裁量基準制度》執(zhí)行。
四是信息互通。建立綜合治超信息平臺，建立八市聯(lián)動治超微信群，加強治超中心與檢測站的信息共享與互聯(lián)互動，在第一時間將超限超載車輛有關信息錄入，對惡意超限車輛建立黑名單管理制度，列入黑名單的車輛被再次查獲時，執(zhí)法人員在法律規(guī)定內(nèi)對其實行上限處罰。
通過開展區(qū)域聯(lián)動治超，建立八市無邊界、無縫隙治超網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公路超限超載車輛檢測率100％、卸載率100％（不含不可解體貨物），無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛，確保區(qū)域內(nèi)超限超載率控制在1％以下，運輸砂石料車輛一律遮蓋帆布，無遺漏、拋灑、污染公路的現(xiàn)象。陳東風
