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河北:省首條BOT+EPC高速公路通車
2015-12-05
11月26日9時58分,衡德高速公路故城支線通車,結束了故城縣沒有高速公路的歷史。故城支線很短,起點位于故城縣城東衛(wèi)運河,終點位于與衡德高速主線交叉處,全長27.25公里,不到我省高速通車總里程的0.46%。“但該路段省內首次采用BOT+EPC建設新模式,在我省高速公路建設史上具有里程碑式的意義。”省交投集團總經理王國清說,它完全由企業(yè)出資修建,不用政府舉債建設。
高速公路建設投資巨大,在傳統(tǒng)建設模式中,各級政府需具備一定投資能力。“但地方政府往往沒有足夠財力進行投資。而近期出臺的一些政策,又使政府投資建設高速公路的途徑受到限制。”衡德高速故城支線籌建處處長孫國忠說,突破資金瓶頸,必須改革創(chuàng)新。
BOT+EPC建設新模式應運而生。其中,BOT為“建設—經營—轉讓”。EPC是指企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同對工程的設計、采購、施工和試運行等實行全過程或若干階段的承包,對工程質量、安全、費用和工期進行負責。
2013年,經省政府批準,省交投集團和河北路橋兩大企業(yè)共同出資,省交投集團旗下的衡德高速故城支線籌建處和河北路橋分別為業(yè)主和施工方。2014年2月,故城支線正式開工。
新模式帶來新氣象,道路建設效率大幅提高。省交投集團和河北路橋共同投資24.46億元,在19個月的有效施工期內,實現(xiàn)了全線通車,工期比傳統(tǒng)模式下提前約17個月。“因為要承擔更多設備和更多人力成本,施工方對工期比過去更為在意,千方百計提高建設效率,工程造價也顯著降低。”衡德高速故城支線籌建處常務副處長鄭志平說。
時間快了、成本低了,質量如何保障?“經過檢測,道路質量達標。”王國清說,如果質量出現(xiàn)問題,施工方要與業(yè)主共擔責任,因此質量永遠被擺在第一位。
“在BOT+EPC建設新模式下,業(yè)主和施工方目標同向、工作同體、責任同擔,取得了很大成效。”王國清表示,故城支線建設實現(xiàn)了全省投資最盛質量最好的預定目標。
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