[江西]讓紀(jì)律成為企業(yè)改革發(fā)展的“壓艙石”——省高速集團(tuán)全面推進(jìn)“把紀(jì)律挺在前面”工作
2015-12-04
公車私用少了、履職意識(shí)強(qiáng)了、單位風(fēng)氣好了……這是省高速集團(tuán)積極推行“把紀(jì)律挺在前面”工作帶來的新氣象、新面貌。
今年以來，省高速集團(tuán)堅(jiān)持抓早抓小工作理念，在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，始終將紀(jì)律挺在前面，板起臉來抓紀(jì)律，鍥而不舍正作風(fēng)，及時(shí)糾正黨員干部的“小毛脖、“小問題”，真正實(shí)現(xiàn)了讓紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來、立起來。
重在宣教明紀(jì)，讓黨員干部心有所畏
嚴(yán)守紀(jì)律，就得知曉紀(jì)律。省高速集團(tuán)采用多種方式不斷加強(qiáng)紀(jì)律教育，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。在江西高速公路網(wǎng)開辟“把紀(jì)律挺在前面”學(xué)習(xí)專欄，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)交流。積極引導(dǎo)黨員干部關(guān)注中央紀(jì)委網(wǎng)站客戶端和省紀(jì)委政務(wù)微信微博“廉潔江西”在線學(xué)習(xí)。從今年4月份開始，通過采取黨委中心組理論學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻?、輔導(dǎo)講座等多種形式，開展了“守紀(jì)律、正規(guī)矩”黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。同時(shí)，在黨員干部中開展了“學(xué)紀(jì)律、寫心得”活動(dòng)，撰寫心得體會(huì)200余篇，選取優(yōu)秀文章在江西高速公路網(wǎng)和雜志上進(jìn)行刊登。通過一系列舉措，黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，在集團(tuán)上下營(yíng)造了“學(xué)紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律”的良好氛圍。
前車之覆，后車之鑒。利用電教片、案例巡講、編印警示錄等多種形式，曬出違紀(jì)違規(guī)者的慘痛教訓(xùn)和沉重懺悔，來教育警醒黨員干部，促使黨員干部真正敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律、牢牢守住紀(jì)律這條底線。
結(jié)合近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，省高速集團(tuán)創(chuàng)新教育形式，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入17個(gè)單位和13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目辦開展了“以案示警，以案肅紀(jì)”廉政巡講活動(dòng)，圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)4種常見的違紀(jì)違法行為和工程施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)3種常見的違紀(jì)違法行為，挑選了具有代表性的典型案例進(jìn)行警示教育，告誡廣大干部員工要時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷提高自身拒腐防變的免疫力，巡講教育直接覆蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部800余人。
6月份，對(duì)2013年以來查處的15名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行深刻剖析，分析腐敗問題產(chǎn)生的根源，尋求預(yù)防腐敗的對(duì)策和思路，編入省交通運(yùn)輸廳《廉政警示錄》，分發(fā)到各級(jí)黨組織和副科級(jí)以上干部手中，用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人，使黨員干部直觀了解腐敗的危害，從中汲取教訓(xùn)，做到受警醒、明底線、知敬畏……
通過全方位的宣傳教育，廣大黨員干部熟知了黨紀(jì)條規(guī)的紅線有哪些，明白了違紀(jì)違規(guī)將是什么結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)矩意識(shí)入心入腦、踐思踐行。
重在建制立范，讓黨員干部行有所循
“小錯(cuò)不糾，任其發(fā)展，最終必然會(huì)釀成大錯(cuò)”。省高速集團(tuán)從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，著眼于關(guān)口前移，先后出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)范性制度，為把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、立起來提供了有力保障。
為提高了決策水平，今年2月，制定出臺(tái)了《江西省高速集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，防范了決策風(fēng)險(xiǎn)，有效防止了個(gè)人說了算，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。同時(shí)，先后制定出臺(tái)了《黨委落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等一系列制度規(guī)定，實(shí)行紀(jì)委書記履責(zé)情況定期報(bào)告制度和監(jiān)督情況定期分析制度。針對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出了對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員、紀(jì)委責(zé)任追究的23種具體情形和履行廉潔從業(yè)“一崗雙責(zé)”對(duì)管理人員、工作人員責(zé)任追究的11種具體情形，以及嚴(yán)格問責(zé)的8種方式。
4月份，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編印了《廉潔從業(yè)“一崗雙責(zé)”工作手冊(cè)》，依據(jù)各崗位的業(yè)務(wù)工作職責(zé)，細(xì)化完善了對(duì)應(yīng)的廉潔從業(yè)職責(zé)，為每個(gè)崗位量身定做了落實(shí)責(zé)任的控制指標(biāo)。各黨支部與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)“一崗雙責(zé)”承諾書》，要求每位員工在嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，守紀(jì)律、講規(guī)矩，不濫用職權(quán)等6個(gè)方面作出承諾，有效增強(qiáng)廣大干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)。此外，針對(duì)高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，逐一排查各環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善相關(guān)制度，制定了《重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》和《高速公路建設(shè)項(xiàng)目廉政工作手冊(cè)》。
重在肅紀(jì)樹威，讓黨員干部過有所止
緊緊守住紀(jì)律紅線不放松，檢查、暗訪、約談、問責(zé)、專項(xiàng)整治“多管齊下”，點(diǎn)問題、戳病根，打板子、摘帽子，一次次亮明紀(jì)律是不可逾越的紅線。
今年4月，開展了為期一個(gè)半月的治理“小金庫(kù)”回頭看活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；啟動(dòng)了“抓監(jiān)督、嚴(yán)黨紀(jì)、正作風(fēng)”專項(xiàng)“顯微鏡”行動(dòng)，緊盯公款吃喝、公車私用、收受“紅包”等問題不放松，及時(shí)查處糾正各類違紀(jì)違規(guī)行為。6月開始，按照中央統(tǒng)一部署，在全集團(tuán)組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深刻剖析問題根源，認(rèn)真落實(shí)整改措施。9月上旬，部署開展了國(guó)企共性問題自查自糾工作，及時(shí)糾正存在的問題，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范有序開展。同時(shí)，為堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題蔓延勢(shì)頭，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從業(yè)、廉潔從業(yè)，9月21日，啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理工作，共有處級(jí)以上干部96人，科級(jí)以上干部975人進(jìn)行了自查自糾，實(shí)現(xiàn)了副科級(jí)以上干部全覆蓋。
堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量黨組織和黨員干部行為，在嚴(yán)查違紀(jì)違法案件的同時(shí)，不斷加大對(duì)一般違紀(jì)行為的查處力度。同時(shí)，堅(jiān)持做到抓早、抓小，對(duì)于工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的干部員工早“打招呼”、勤“拉袖子”，靈活運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)約談、誡勉談話等方式對(duì)15名干部員工加以教育提醒，及時(shí)為部分跑偏脫軌的干部矯正了方向，通過管裝小問題”，嚴(yán)查“小違紀(jì)”，確保了黨紀(jì)黨規(guī)的剛性執(zhí)行。
通過宣教、建制和肅紀(jì)，使守紀(jì)律、講規(guī)矩真正成為了黨員干部的一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任，成為集團(tuán)上下的一種風(fēng)氣、一種氛圍。
