織密村級公路網(wǎng)夯實干群連心路——青州市彌河鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工作情況
2015-12-04
2013年，青州市被省交通運輸廳列為全省第二批村級公路網(wǎng)化建設(shè)示范縣。青州市彌河鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住這一重大機遇，充分利用和放大政策利好，全力推進農(nóng)村公路網(wǎng)化工程。經(jīng)過三年努力，完成全鎮(zhèn)77個村128條共計53.28公里道路建設(shè)工程，行政村主干道路硬化率、連通率均達到100%，全部消滅斷頭路。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)還積極推進背街小巷硬化，已有49個村硬化率達到100%，16個村硬化率達到60%以上。公路網(wǎng)化讓全鎮(zhèn)5.5萬群眾普遍受益。“三年時間修了改革開放后30年的路”，黃泥溝村一位退休老支書說。一、廣泛宣傳政策利好，積極引導(dǎo)干群參與。省財政專項補助村級公路建設(shè)，是省委、省政府重視基層、關(guān)注民生的重大舉措，對于長期靠基層和村民自籌資金搞道路建設(shè)的鄉(xiāng)村，無疑是重大的政策利好。要讓這一政策發(fā)揮應(yīng)有的“撬動”作用，必須讓村干部和群眾明白政策里的“含金量”。為此，彌河鎮(zhèn)多次召開鎮(zhèn)村干部參加的專題會議，邀請市交通局領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路網(wǎng)化政策進行詳細解讀。同時，通過“村村響”大喇叭、一戶一張明白紙等方式，讓群眾全面了解優(yōu)惠政策。并組織村干部和部分群眾代表在公路網(wǎng)化建設(shè)試點村召開現(xiàn)場會議，讓政策家喻戶曉、深入人心，為全面鋪開網(wǎng)化工程奠定良好群眾基矗同時，該鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)長任組長的公路網(wǎng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一年兩次現(xiàn)場觀摩推進，并將村級公路網(wǎng)化工程列入各村年度考核，與鎮(zhèn)村干部報酬掛鉤，為工程建設(shè)提供了強力組織保障。二、多方籌集建設(shè)資金，切實強化資金保障。資金是工程建設(shè)的前提和保障。省級補助能解決50%的資金。其余的資金，該鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)財政以獎代補、村集體投入、村級“一事一議”、村民和在外能人、企業(yè)捐款捐物料等方式，一村一策，多方式、多渠道籌集。東桑村一位在外創(chuàng)業(yè)的老板捐資20萬元支持村里道路建設(shè)，而該村群眾則人均捐款500元以上，這個一直沒有硬化路的小村一躍成為全鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化的帶頭村。群眾說，“上級為咱拿了大頭，我們自己出小頭，這樣的好事哪能錯過呢？”。三、嚴格把好各項關(guān)口，科學(xué)規(guī)范組織施工。雖然是村級公路，等級低，但涉及到惠民政策的落實和群眾的利益，在科學(xué)規(guī)范施工方面不能有半點馬虎。為此，該鎮(zhèn)堅持做到“五個一”，即統(tǒng)一辦理立項手續(xù)、統(tǒng)一招標設(shè)計、統(tǒng)一招標施工、統(tǒng)一招標聘請監(jiān)理、統(tǒng)一工程驗收，真正實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化。同時，提高建設(shè)標準，從道路基礎(chǔ)墊層、硬化厚度、路面寬度等方面嚴格要求，讓公路網(wǎng)化工程不但有好的“面子”，而且有堅實的“里子”。四、建立多方監(jiān)督機制，確保道路工程質(zhì)量。要想修成群眾滿意的道路，離不開有效的監(jiān)督。該鎮(zhèn)通過聘請專業(yè)人員監(jiān)理、公路站工作人員日常巡查、黨員群眾代表全程監(jiān)督、聘請專業(yè)公司竣工驗收四項措施，全方位、全過程監(jiān)督工程建設(shè)標準和質(zhì)量。特別是每村都成立修路監(jiān)督委員會，吸收部分德高望重又懂工程的黨員、群眾代表參加，他們一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以在現(xiàn)場提出整改意見，哪個地方灰土少了、路基不平了、壓路機輾壓的次數(shù)少了都會及時指出，讓農(nóng)民群眾的每一分血汗錢花到實處，保證了所有道路都建成達標工程。五、全面完善配套設(shè)施，切實搞好道路養(yǎng)護。道路建成后，關(guān)鍵是后期配套和養(yǎng)護。該鎮(zhèn)對已建成的道路，全部安裝路牙石、排水溝等設(shè)施，設(shè)立減速帶、道路標示牌等相關(guān)配套。采取鎮(zhèn)財政出苗木、村集體出工方式，對村內(nèi)主干道路進行綠化。實施平安亮化工程，沿主干道路安裝路燈、治安監(jiān)控，確保群眾出行方便、安全。同時，把道路養(yǎng)護納入環(huán)衛(wèi)一體化工作范疇，配備專職保潔人員負責(zé)道路的日常養(yǎng)護和衛(wèi)生清理，保證道路清潔、暢通。“我感覺村里修的路跟城里的一樣，質(zhì)量又好又漂亮”，群眾對該鎮(zhèn)公路建設(shè)的配套和養(yǎng)護這樣評價。經(jīng)過三年的農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)，彌河鎮(zhèn)實現(xiàn)了硬化道路“村村通”、“村村連”，群眾出行條件得到了很大改善，村莊環(huán)境更加優(yōu)美整潔。2012年，該鎮(zhèn)被列入山東省首批“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)。2014年，榮獲全國重點鎮(zhèn)稱號。2015年11月，被評為全省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。
