彭水:全面發(fā)力建好每公里農(nóng)村公路
2015-12-03 
        

        村民代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量

        大交通格局的形成加快彭水發(fā)展

        沒錢辦事不行,辦不好事更不行。彭水在農(nóng)村交通脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,編制了一套行之有效的資金籌措措施,建立了一套完善的質(zhì)量管理辦法,發(fā)揮每一分錢的最大作用,建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬、管得長(zhǎng)遠(yuǎn)的“康莊大道”。

        想方設(shè)法籌集建設(shè)資金

        修路需要錢,彭水本身財(cái)力就十分薄弱,怎么辦?彭水縣委提出,群眾脫貧是大事,再困難也要想辦法找錢把路修好。

        彭水縣交委工程科工作人員趙太紅介紹,全縣農(nóng)村公路建設(shè)堅(jiān)持“上級(jí)扶持、業(yè)主自籌、多元化投入”的原則,采取以下措施籌集:加大向市交委、市公路局的爭(zhēng)資力度,解決大部分的建設(shè)資金;整合部門交通建設(shè)資金,打捆使用煙草惠民工程建設(shè)資金、以工代賑、財(cái)政扶貧資金和彩票資金,減少資金缺口;動(dòng)員社會(huì)捐資和當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?,以解決農(nóng)村公路,特別是村通達(dá)公路的資金缺口問(wèn)題;相關(guān)部門大開綠燈,辦理林地、環(huán)保、國(guó)土、水土保持等手續(xù)時(shí),依照有關(guān)規(guī)定減免費(fèi)用;群眾自行調(diào)整土地和林地;加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,確保有限的資金用在刀刃上。

        此外,市交委和公路局不僅優(yōu)先安排項(xiàng)目、落實(shí)資金,還派出專家到彭水培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才100多人。

        朗溪鄉(xiāng)大堡村通暢公路建設(shè)項(xiàng)目落地后,該村便號(hào)召全體在家村民投工投勞,在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,將寬度上拓寬了0.5米,厚度增加了3公分,在預(yù)算范圍內(nèi)增加了公路的運(yùn)行力度,為新一輪扶貧工作提供了方便,特別是對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如辣椒、畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了更加有利的條件?!拔覀儧]有多花一分錢,卻建成了比預(yù)想中還好的公路,值得1該村村干部欣慰地說(shuō)。

        鹿鳴鄉(xiāng)紅巖村修路需要資金800余萬(wàn)元?!叭羰侨坑扇M村民出資,每人至少要出上千元,顯然不現(xiàn)實(shí)?!贝逯Р繒涥悤杂绿寡?。于是,村民自行調(diào)整土地和林地,自行負(fù)責(zé)青苗損失、房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w等費(fèi)用,還義務(wù)投勞500多個(gè),相當(dāng)于為公路建設(shè)籌集100萬(wàn)元。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),村民自行解決村級(jí)公路建設(shè)的前期事項(xiàng),包括土地和各種補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,僅此一項(xiàng)全縣今年可節(jié)約資金5000萬(wàn)元以上。

        彭水還加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。嚴(yán)禁發(fā)生截留挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金、違反決策程序變更工程量和行賄受賄行為。

        一絲不茍管好工程質(zhì)量

        在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)中,彭水縣始終堅(jiān)持把工程質(zhì)量放在首位,努力把每一項(xiàng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目都建成使用長(zhǎng)久、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

        在具體實(shí)施過(guò)程中,彭水嚴(yán)格縣鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)主負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理公示、質(zhì)量責(zé)任終身追究6制度,嚴(yán)把原材料、配合比試驗(yàn)、施工工序、施工工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)5關(guān),做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安保設(shè)施、檢測(cè)驗(yàn)收。

        與此同時(shí),彭水堅(jiān)決守住農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量控制“第一公里”,每條農(nóng)村公路開工時(shí),由業(yè)主代表、公路質(zhì)監(jiān)局參與,將每一個(gè)項(xiàng)目“第一公里”的路面澆筑,作為施工的“樣板”和驗(yàn)收參照標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮樣板作用,保障農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。

        彭水堅(jiān)持執(zhí)行了農(nóng)村公路通暢工程“五不準(zhǔn)開工”,即施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)項(xiàng)目建設(shè)管理公示牌不準(zhǔn)開工,路基未驗(yàn)收不準(zhǔn)開工,無(wú)原材料合格報(bào)告和PO42.5水泥混凝土配合比報(bào)告不準(zhǔn)開工,施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)電子計(jì)量強(qiáng)制攪拌設(shè)備不準(zhǔn)開工,混凝土模板不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)開工。堅(jiān)持“四不驗(yàn)收”原則,即無(wú)施工日志不驗(yàn)收、工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不落實(shí)不驗(yàn)收、安保設(shè)施不完善不驗(yàn)收。并全面落實(shí)“施工企業(yè)自檢、村民代表質(zhì)量監(jiān)督、政府職能監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督保障機(jī)制,確保每一條農(nóng)村公路都建成群眾的“滿意工程”。

        作為農(nóng)村交通建設(shè)的主管部門,彭水交委對(duì)技術(shù)人員實(shí)行包工程施工技術(shù)指導(dǎo)、施工矛盾糾紛排查調(diào)處、工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量安全監(jiān)督。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和合理工期控制,通暢、通達(dá)項(xiàng)目分別確定一名領(lǐng)導(dǎo),搭建專門班子,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的各類問(wèn)題,合理確定工程工期,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格按工期對(duì)施工單位進(jìn)行考核,確保交通各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速有序推進(jìn)、工程質(zhì)量和施工安全。

        文/張波圖/張波周青松本文來(lái)源:華龍網(wǎng)-重慶日?qǐng)?bào)

        
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