江西拒交、逃交、少交通行費(fèi)將處以相應(yīng)通行費(fèi)的5倍罰款
2015-12-01
中國(guó)江西網(wǎng)訊
記者王玉磊報(bào)道：11月30日下午，《江西省公路條例》電話會(huì)議在南昌召開(kāi)。據(jù)悉，《江西省公路條例》已由江西省第十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于2015年9月24日通過(guò)，并予公布，自2015年12月1日起施行。按照《條例》的規(guī)定，對(duì)車(chē)輛超載、農(nóng)村公路建設(shè)、公路資金保障及公路養(yǎng)護(hù)等問(wèn)題提供了法律依據(jù)及保障。其中，《條例》中提到，在治理拒、逃、少交通行費(fèi)的車(chē)輛，將予以相應(yīng)通行費(fèi)的5倍罰款。
《條例(草案)》于2015年6月16日提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。9月24日，省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議正式通過(guò)《條例》。
省交通廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)張建明介紹，《條例》作為江西省公路管理的綜合性地方法規(guī)，特別是針對(duì)江西省公路建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，做了明確規(guī)定，同時(shí)，為江西省加強(qiáng)公路建設(shè)、管理和保護(hù)，提供了法律依據(jù)和法制保障。
公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金有保障
《條例》規(guī)定，公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源方式籌集可以通過(guò)財(cái)政撥款(依法征稅籌集的公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款)；國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款；國(guó)內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資、捐款；依法出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入；開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；法律、法規(guī)或者國(guó)家、省人民政府規(guī)定的其他方式。
省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行情況，提出全省公路養(yǎng)護(hù)資金分配方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整全省公路養(yǎng)護(hù)工程。
車(chē)輛拒交、逃交、少交通行費(fèi)將處以相應(yīng)通行費(fèi)的5倍罰款
高速公路逃費(fèi)行為較為普遍，且呈連年上升的態(tài)勢(shì)，2014年全省各收費(fèi)站查處逃費(fèi)車(chē)輛近2萬(wàn)輛，追繳金額近2000萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)偷逃通行費(fèi)行為的打擊，《條例》中還增設(shè)了對(duì)偷逃通行費(fèi)行為進(jìn)行行政處罰辦法，其中，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)依法應(yīng)繳納而拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費(fèi)的車(chē)輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)齊應(yīng)交納的車(chē)輛通行費(fèi)。
同時(shí)，拒交、逃交、少交車(chē)輛同行費(fèi)，將由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)處應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處應(yīng)交通行費(fèi)五倍的罰款。大量超限、超載車(chē)輛不得在公路、隧道、橋梁上行駛。
超高、超載車(chē)輛不得在公路、橋梁、隧道內(nèi)行駛
國(guó)、省道公路取消收費(fèi)后，大量超限、超載車(chē)輛繞開(kāi)固定治超檢查點(diǎn)行駛普通公路，造成公路與橋梁的嚴(yán)重?fù)p壞。在此《規(guī)定》中，超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在公路、公路橋梁和公路隧道行駛。載運(yùn)不可解體物品的車(chē)輛確需超限行駛的，應(yīng)當(dāng)依照《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可。
同時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公路超限檢測(cè)站，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測(cè)、檢查；對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛故意避站繞行、短途駁載等行為，可以利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方法進(jìn)行檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的超限超載車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站或者交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)制定的場(chǎng)所進(jìn)行處理。
對(duì)經(jīng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)顯示超限超載的貨運(yùn)車(chē)輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)嗽谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，將有關(guān)技術(shù)監(jiān)控記錄資料移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，有公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)其超載行為依法處理。
車(chē)輛裝載物易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染的，應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施。
鄉(xiāng)道應(yīng)按四級(jí)以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村道不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)道、村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建擴(kuò)建。鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)按照四級(jí)以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬度應(yīng)當(dāng)不低于雙車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)。村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分局當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定，一般不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在陡坡、急彎、沿河、村莊和人群聚集地路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，同時(shí)，根據(jù)需要，將農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭與主題工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道、村道上超限、超載運(yùn)輸行為的治理，增設(shè)必要的限高、限寬設(shè)施，但不影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需求，不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。
公路橋梁進(jìn)行定期檢查養(yǎng)護(hù)人員作業(yè)時(shí)需穿統(tǒng)一服裝
《規(guī)定》中提到，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公示公路養(yǎng)護(hù)大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位需要臨時(shí)占用公路路面進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)傳召同意的安全標(biāo)志服；公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路橋梁進(jìn)行定期檢查，需要進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
同時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時(shí)搶修救援需要。
作者：王玉磊
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