搭建我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的“高速公路”
2015-11-30
輕點鼠標，一份產(chǎn)自新疆阿克蘇市的優(yōu)質(zhì)“冰糖心”蘋果，就被千里之外的內(nèi)地買家下了訂單。隨后，這些散發(fā)著甜美新疆味道的蘋果通過物流“飛”向遠方，很快就能到達買家手中。這就是現(xiàn)實版的農(nóng)村電子商務。
依托政府引導和政策支持，我區(qū)農(nóng)村電子商務近幾年發(fā)展迅速，正在成為促進農(nóng)村大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑之一，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。
本報記者/蓋有軍夏青
農(nóng)村電商發(fā)展的“阿克蘇模式”
11月25日，在阿克蘇電子商務產(chǎn)業(yè)園的阿克蘇農(nóng)村電商運營中心，阿克蘇“趕巴扎網(wǎng)”負責人董帥正在和員工忙著接收處理來自內(nèi)地網(wǎng)上買家的訂單，這些訂單主要是購買阿克蘇的“冰糖心”蘋果、紅棗和核桃等當?shù)靥厣止?br />
“依托‘趕巴扎網(wǎng)’，讓新疆特色林果觸手可得?！倍瓗浗榻B說，今年9月10日，“趕巴扎網(wǎng)”正式上線。目前注冊人數(shù)已達2000余人、商家60余家、訪問量超過4000人次，累計網(wǎng)絡成交金額40余萬元。
“推動電子商務進農(nóng)村，進而促進當?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是我們正在全力以赴進行的工作?！焙贾菔袑谥г⒖颂K市前方指揮部副指揮長蔡德全說。
在杭州市對口支援阿克蘇市工作中，農(nóng)村電子商務培育工程被列為重點項目，在援疆資金、項目安排上都給予了重點保障。與此相呼應，去年，經(jīng)阿克蘇地區(qū)行署批準，在阿克蘇市規(guī)劃建設地區(qū)級的電子商務產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積6.8平方公里。今年，電子商務服務中心已經(jīng)建成并投入運營，它集電商培訓中心、創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、寄遞配送中心為一體，正在發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)孵化等多重功能和作用。
“在推動阿克蘇市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們注重將內(nèi)地經(jīng)驗與本地實際相結(jié)合，探索具有阿克蘇特色的農(nóng)村電商發(fā)展新模式?！辈痰氯f，去年，阿克蘇市與阿里巴巴集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在阿克蘇市設立了“阿里巴巴商學院（阿克蘇）培訓基地”，這也成為阿里巴巴除杭州之外唯一的外埠培訓基地。阿克蘇市還在杭州設立了“阿克蘇電子商務培育實訓基地”，依托杭州豐富的電商企業(yè)與平臺資源優(yōu)勢，實施阿克蘇電商人才培育“蒲公英計劃”，挑選骨干人才赴杭州開展為期1個月的“蒲公英”實訓，已有三批44人學成歸來，成為阿克蘇電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
今年，由杭州市援疆指揮部牽頭，從杭州引進并注冊成立了阿克蘇豐果農(nóng)業(yè)電子商務合作社，主打“農(nóng)博匯”網(wǎng)上商城平臺，開創(chuàng)了新疆電商企業(yè)合作社運行模式的先例。同時，采取政府主導、企業(yè)主體、市場運作的模式，政企合作共建電商服務中心，實現(xiàn)互利共贏。此外，創(chuàng)建漢語、維吾爾語雙語“趕巴扎網(wǎng)”，發(fā)揮第三方電商平臺優(yōu)勢，推動電子商務本地化。為引導促進就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，今年，阿克蘇市在全市122個行政村中，按照“村級組織陣地（村民服務中心）”“供銷社萬村千鄉(xiāng)工程供銷網(wǎng)點”“中國郵政村郵服務網(wǎng)點”和“農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)個體”四種模式，試點建成了28個農(nóng)村電商服務站，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡代購、產(chǎn)品代銷和配送服務，并爭取三年內(nèi)實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋，形成以電商產(chǎn)業(yè)園為中心、以各網(wǎng)點為支撐、輻射整個阿克蘇市的農(nóng)村電商服務體系。目前，阿克蘇市已發(fā)展活躍電商賣家1600個，電商企業(yè)120家，直接從業(yè)人員已達7000余人。
點燃農(nóng)村電商發(fā)展的“燎原之火”
我區(qū)農(nóng)村電子商務起步較晚，但發(fā)展勢頭比較迅猛。
自治區(qū)商務廳廳長和宜明介紹，為加快推進新疆電子商務發(fā)展，自治區(qū)推動實施了《新疆電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，啟動編制“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃。通過政策支持和制度創(chuàng)新，全疆農(nóng)村電子商務發(fā)展呈現(xiàn)出異軍突起之勢。
目前，全區(qū)涉農(nóng)電子商務發(fā)展迅速，共培育了4個國家級、6個自治區(qū)級電商示范基地和2個國家級、15個自治區(qū)級電商示范企業(yè)。全區(qū)近50%的涉農(nóng)企業(yè)開展了電子商務應用，超過20%的涉農(nóng)企業(yè)深入到交易環(huán)節(jié)，接近全國平均水平。去年，全區(qū)企業(yè)網(wǎng)上銷售額32.7億元，同比增長79.6%；居民網(wǎng)上消費額達219.4億元、同比增長43.2%。從最新的網(wǎng)上購銷情況看，區(qū)內(nèi)消費者通過網(wǎng)購實現(xiàn)零售額與企業(yè)（賣家）通過網(wǎng)上零售實現(xiàn)零售額呈逐步縮小趨勢，購銷比從2013年的9∶1、2014年的7.6∶1到今年上半年的5.5∶1，這都表明我區(qū)實施的流通網(wǎng)絡構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品外銷及推動農(nóng)產(chǎn)品“上行”等工作正在取得成效。
結(jié)合特色資源稟賦，我區(qū)各地也積極探索發(fā)展具有當?shù)靥厣霓r(nóng)村電商發(fā)展之路。
阿克蘇市發(fā)揮對口援疆城市杭州市“電商之都”的優(yōu)勢資源，建立多層次、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務援疆合作關(guān)系，形成了援疆幫扶帶動型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
依托國家歷史名城——八卦城、世界自然遺產(chǎn)地——喀拉峻等旅游資源，特克斯縣探索“電子商務+旅游文化+農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)村消費”模式，積極推動當?shù)靥O果、花蜜、民族手工藝品等特色產(chǎn)品“走出去”，由此形成了特色旅游資源帶動型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
在尉犁縣，圍繞“智慧達西、電商先行”戰(zhàn)略，發(fā)揮國家領導人三次復信的紅色“淘寶村”——達西村農(nóng)村電子商務示范作用，形成了紅色“淘寶村”示范帶動型模式。
在沙灣縣，依托已經(jīng)建成的新疆首個“阿里巴巴·沙灣產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺，完善網(wǎng)上商城地方館功能，整合已建成的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)孵化基地、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)資倉儲配送、郵政小包裹配送等設施，形成了電商服務引領帶動型發(fā)展模式。
民豐縣與“1號店”電商平臺不斷深化合作關(guān)系，暢通當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“走出去”網(wǎng)銷渠道，讓當?shù)靥鸸?、昆侖雪菊、薄皮核桃等特色?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商“快車”，探索出了特色資源電商扶貧示范型模式。
在和靜縣，黑頭羊、半野牦牛、黑小麥、野生菌等有機農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)品豐富，通過加強與優(yōu)秀電商企業(yè)合作，推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”模式，形成了農(nóng)牧業(yè)資源電商帶動型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
特色民族文化電商促進型模式是察布查爾錫伯自治縣的創(chuàng)新，該縣積極探索“電子商務+旅游文化+農(nóng)村消費”電商發(fā)展模式，深入挖掘錫伯族旅游文化資源，促進了民族旅游文化、特色產(chǎn)品資源與農(nóng)村電子商務融合發(fā)展。
這些創(chuàng)新模式，都為我區(qū)農(nóng)村電子商務發(fā)展探索了新路，也為各地提供了有益借鑒。
做好“互聯(lián)網(wǎng)+流通”這篇大文章
雖然我區(qū)農(nóng)村電子商務發(fā)展勢頭迅猛，但是，無論是與內(nèi)地電子商務發(fā)達地區(qū)相比，還是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，我區(qū)農(nóng)村電子商務都還處于發(fā)展的初期階段。
和宜明介紹，幾類“老問題”仍然制約著我區(qū)農(nóng)村電子商務的發(fā)展。如：服務支撐能力不強，物流配送成本較高，電子商務人才缺乏，農(nóng)民網(wǎng)上消費習慣仍需培養(yǎng)，特色產(chǎn)品品牌化、標準化程度較低，特色產(chǎn)品高端產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成等。
記者在一些縣市采訪時也發(fā)現(xiàn)，主觀能動性較低，影響著農(nóng)村電子商務工作推進。在推進電子商務進農(nóng)村示范工作中，一些縣市存在等、靠思想，等著上級給政策、給資金。在一些縣市，工作創(chuàng)新性思維、創(chuàng)造性措施缺乏。農(nóng)村電子商務發(fā)展“墨守成規(guī)”，沒有突出縣域、民族和產(chǎn)品特色，這些問題值得重視。
此外，我區(qū)專業(yè)的第三方電子商務交易平臺不多，本地支付企業(yè)推廣嚴重不足，超過50%的涉農(nóng)企業(yè)未開展電子商務應用，這都是制約我區(qū)本土涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)上銷售額增長的癥結(jié)所在。
對于這些“老問題”，破解之策仍需積極探索。
和宜明表示，針對目前制約我區(qū)農(nóng)村電子商務發(fā)展的一些重大和關(guān)鍵性問題，自治區(qū)在編制《新疆電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》過程中，將會制定相應措施。他說，今后一個時期，我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展重點將構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡，補齊農(nóng)產(chǎn)品流通“短板”，突出新疆特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”。同時，以電子商務進農(nóng)村綜合示范工作為重要載體，著力培育電商主體、完善基礎設施、擴大網(wǎng)銷規(guī)模，著力暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道。
可喜的變化正在發(fā)生。
目前，自治區(qū)已經(jīng)啟動編制我區(qū)“十三五”電子商務發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)各級商務部門正著力健全工作機制：商務部門與財政、郵政等多部門分別建立“1+N”部門合作，共筑多部門共同推進農(nóng)村電子商務發(fā)展的良好格局；各地州、縣市充分借力援疆，與對口援疆盛市兩級商務部門建立“1+2”農(nóng)村電子商務對口援疆機制；自治區(qū)商務廳探索建立與電商平臺、快遞、通信“1+3”技術(shù)支撐單位合作機制，集聚政策、資金、技術(shù)和人才等方面資源，形成共同推進農(nóng)村電商發(fā)展的合力。
特別值得一提的是，11月26日，自治區(qū)商務廳與自治區(qū)郵政公司達成共同推進電子商務進農(nóng)村綜合示范試點戰(zhàn)略合作協(xié)議，對于列入示范縣市的給予電商包裹資費降低30%、郵件全程時限提前2-3天的優(yōu)惠；與新疆電信公司建立合作機制，對于服務農(nóng)村電子商務的寬帶服務價格降低50%；與家樂福超市開展“農(nóng)超對接”，組織新疆特色農(nóng)產(chǎn)品進入家樂福國內(nèi)外連鎖超市。自治區(qū)商務廳與阿里巴巴等國內(nèi)大型電商平臺達成共同推動“新疆特色農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的共識，支持新疆特色農(nóng)產(chǎn)品開展品牌推廣、特色館建設和網(wǎng)上促銷等活動。
隨著體制、機制的不斷創(chuàng)新，以及支持政策的更加完善，我區(qū)農(nóng)村電子商務發(fā)展的前景值得期待。本文來源：新疆天山網(wǎng)-新疆日報
