《江西省公路條例》宣貫
2015-11-27
１．省廳舉辦全面深化交通運輸改革暨《江西省公路條例》宣貫研討會
２.江西省交通運輸廳關于印發(fā)《〈江西省公路條例〉宣傳工作方案》的通知
《江西省公路條例》宣傳工作方案
9月24日，江西省第十二屆人大常委會第二十次會議審議通過了《江西省公路條例》（以下簡稱《條例》），自2015年12月1日起正式施行?！稐l例》頒布實施是我省公路事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是交通運輸行業(yè)法制建設的一項重要成果，標志著全省公路發(fā)展步入法制化軌道。為宣傳貫徹實施好《條例》，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照依法治路和建設法治型交通部門的總體要求，充分認識《條例》頒布實施和宣傳貫徹工作的重要意義，扎實做好《條例》宣傳貫徹工作。
二、主要目標
通過大力宣傳、貫徹實施《條例》，使各級交通運輸、公路主管部門及其公路管理機構、鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會明確各自在公路工作中的職責；使交通部門工作人員特別是公路工作者熟練掌握和運用《條例》，提高業(yè)務工作水平、增強依法行政能力；使社會各界特別是沿線人民群眾關心支持公路工作，營造全社會愛路、護路的良好氛圍；進一步提升我省公路管理工作的法制化、科學化、規(guī)范化水平，推進公路管理持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、具體內容
1．印發(fā)《條例》宣傳貫徹實施方案通知，動員部署宣傳貫徹工作；印制《江西省公路條例》手冊。
2．播放宣傳標語。在公路兩側、辦公場所、收費站、高速公路服務區(qū)、超限檢測站、汽車站等地的電子顯示屏和情報板滾動播放宣傳標語、口號；各級交通運輸、公路部門、公路經(jīng)營企業(yè)要在窗口單位或醒目位置懸掛橫幅，形成人人關心公路發(fā)展，社會關注支持公路事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
3．組織集中宣傳。在江西交通信息網(wǎng)、交通運輸部網(wǎng)站、《江西交通》、《江西日報》等媒體全文刊發(fā)《條例》；全省各級交通、公路部門單位網(wǎng)站、政務微博、微信公眾賬號及手機報等新媒體發(fā)布政策解讀及動態(tài)類消息；組織省內主流媒體采訪報道《條例》宣傳貫徹情況。
4．召開《條例》宣貫研討會。采取政策解讀、專題講座、研討交流等方式增強《條例》宣貫的針對性、實用性和有效性，促進法治交通建設，不斷提高依法行政能力。
5．做好新聞發(fā)布會工作。配合省人大常委會、省政府召開宣傳貫徹《條例》電視電話會議；協(xié)調省委宣傳部召開新聞發(fā)布會，組織省內主流媒體進行報道。
6．開展專題訪談活動。11月下旬，邀請相關單位和人員，針對《條例》出臺背景、目的、意義進行專題訪談。同時，針對公路路政許可、監(jiān)督巡查、超限治理、養(yǎng)護管理、通行費征收及應急救援等社會關注的熱點、難點話題進行回應。
四、有關要求
1．提高認識，加強領導。要成立工作機構，制定相應方案，安排適當經(jīng)費，明確專人負責，扎扎實實做好《條例》宣傳貫徹工作。
2．精心組織，廣泛宣傳。各地要結合本地實際，創(chuàng)新宣傳形式，既要嚴禁鋪張浪費，又要確?！稐l例》宣傳貫徹落實到位，并積極組織向江西交通信息網(wǎng)、《江西交通》及省內各媒體及時報送《條例》宣傳貫徹信息。要做到電視上有影、廣播里有聲、報刊上有文、公路上有標語，使《條例》家喻戶曉，人人皆知。
附：《江西省公路條例》宣傳標語
1．熱烈祝賀《江西省公路條例》于2015年12月1日正式實施
2．貫徹實施《江西省公路條例》，開創(chuàng)依法治路新局面
3．學習貫徹《江西省公路條例》，強化依法治路觀念
4．請自覺遵守《江西省公路條例》
5．公路情系千萬家，安全保護靠大家
6．依法治理超限運輸，保障公路安全暢通
7．合法裝載貨物，讓路橋更安全
8．文明創(chuàng)建從腳下起步，愛路護路從你我做起
9．超限運輸車輛不得擅自在公路上行駛
10．加強公路養(yǎng)護管理，保障公路完好暢通
11．嚴禁損壞、擅自移動、涂改鄉(xiāng)村公路附屬設施和標志
12．公路風景美如畫，保護公路靠大家
13．用心的公路產品，精心的公路養(yǎng)護，盡心的公路服務
3.江西省公路條例
江西省公路條例
（2015年9月24日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）
目錄
第一章總則
第二章公路規(guī)劃和建設
第三章公路養(yǎng)護
第四章公路線路和通行
第五章高速公路特別規(guī)定
第六章鄉(xiāng)道村道特別規(guī)定
第七章監(jiān)督管理
第八章法律責任
第九章附則
第一章總則
第一條為了加強公路建設和管理，促進公路事業(yè)發(fā)展，適應經(jīng)濟建設和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內從事公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。
本條例所稱公路，按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道，按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。公路包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
專用公路的管理按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府應當加強對公路工作的領導，將公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將公路建設、養(yǎng)護和管理所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第四條省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路工作，并負責全省高速公路的監(jiān)督、管理工作。省公路管理機構具體負責除高速公路外其他公路的監(jiān)督、管理和指導工作。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門按照職責主管本行政區(qū)域內所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公路管理機構按照職責具體負責所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。
本省行政區(qū)域內國道、省道、縣道的建設、養(yǎng)護管理體制由省人民政府確定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)道的建設、養(yǎng)護和管理以及村道的組織建設、養(yǎng)護和管理。
第五條縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工商、水利、林業(yè)、環(huán)境保護等部門應當在各自職責范圍內做好與公路相關的工作。
第六條任何單位和個人不得破壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費和攔截車輛。
第二章公路規(guī)劃和建設
第七條公路規(guī)劃應當符合國家公路網(wǎng)規(guī)劃要求，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設需要編制，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調。
第八條公路規(guī)劃依照《中華人民共和國公路法》規(guī)定的職權和程序編制。
公路規(guī)劃編制應當堅持科學、規(guī)范的原則，并進行專家論證。
公路規(guī)劃批準后，除涉及國防的內容外，應當向社會公布。
經(jīng)批準的公路規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改的，由原編制機關提出修改方案，報原批準機關批準。
第九條新建、改建公路項目應當符合公路規(guī)劃，對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設項目，不予批準。
公路建設應當按照國家和省規(guī)定的基本建設程序、技術規(guī)范和標準以及建設工程有關規(guī)定執(zhí)行。公路建設項目按照國家有關規(guī)定實行法人負責制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度和工程質量責任追究制度。
第十條公路建設資金可以采取下列方式籌集：
（一）財政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設專項資金轉為的財政撥款；
（二）國內外金融機構或者外國政府貸款、贈款；
（三）國內外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款；
（四）依法出讓公路收費權的收入；
（五）開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；
（六）法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式。
第十一條公路建設用地，應當依法辦理用地手續(xù)。公路建設用地的征收、補償和拆遷安置等，由公路沿線縣（市、區(qū)）人民政府負責組織實施。
公路建設用地的征地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等標準，按照國家和省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
自縣級以上人民政府發(fā)出擬征地公告之日起，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門，在擬建公路的建筑控制區(qū)內不得再批準建設建筑物、構筑物。
第十二條新建、改建公路應當統(tǒng)籌規(guī)劃客貨運站（點）、服務區(qū)（停車區(qū)）、養(yǎng)護中心、超限檢測站、路政執(zhí)法站、交通流量觀測站等公路附屬設施，并與公路主體工程同步設計、同步建設。
新建、改建公路應當按照公路工程技術規(guī)范的要求設置安全設施，并與公路主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。已建成的公路應當按照安全、經(jīng)濟、實用的原則，逐步完善安全設施。
第十三條新建、改建公路施工期間，施工單位應當按照規(guī)定設置明顯的施工標志、安全標志和相應的防護設施。
禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現(xiàn)場以及施工完畢尚未投入試運營的路段。
第十四條公路建設項目完工后，建設單位應當組織交工驗收，驗收合格后投入試運營。試運營之前，應當明確試運營期間的管理和養(yǎng)護單位。
公路建設項目試運營期滿，并符合竣工驗收條件的，交通運輸主管部門、公路管理機構應當組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十五條改建公路涉及對原有公路改線的，縣級以上人民政府應當在改建公路立項時，確定改建后未并入新公路的原有公路的管理和養(yǎng)護單位，并在改建公路建成交付使用之日起三個月內，組織有關部門辦理管理和養(yǎng)護移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的，應當按照國家有關規(guī)定作報廢處理，并向社會公告。
第十六條公路調整為城市道路的，應當由所在地設區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府提出調整意見，按照國家和省有關規(guī)定辦理。
公路調整為城市道路的，應當自調整之日起三十日內辦理交接手續(xù)，由設區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府指定有關部門接收并履行管理和養(yǎng)護職責。
第十七條公路工程保修期和保修范圍由合同約定，在保修期和保修范圍內發(fā)生因施工原因造成質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失依法承擔賠償責任。
第十八條公路工程建設單位應當按照國家和省有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理公路建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全公路建設項目檔案，并在公路建設工程竣工驗收后，及時向檔案管理部門和其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章公路養(yǎng)護
第十九條公路管理機構應當按照國家和省有關標準和規(guī)范，實施公路養(yǎng)護管理，建立公路養(yǎng)護檢查、巡查制度和養(yǎng)護檔案。
公路管理機構應當公示公路養(yǎng)護作業(yè)單位名稱、養(yǎng)護路段以及聯(lián)系電話。公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當定時進行養(yǎng)護巡查，按照規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施養(yǎng)護作業(yè)，并建立公路養(yǎng)護臺賬，記錄養(yǎng)護巡查、檢測、作業(yè)以及其他相關信息。
第二十條省人民政府交通運輸主管部門應當根據(jù)路網(wǎng)運行情況，提出全省公路養(yǎng)護資金分配方案，報省人民政府批準，并根據(jù)國家有關規(guī)定，適時調整全省公路養(yǎng)護工程費和小修保養(yǎng)費的定額標準。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構應當按照公路等級、里程、路況、交通量、養(yǎng)護定額及養(yǎng)護規(guī)范，編制公路養(yǎng)護計劃，統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護工程施工。
第二十一條公路養(yǎng)護應當推行養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離，選擇具有養(yǎng)護資質的單位承擔公路養(yǎng)護作業(yè)，實行合同管理。
鼓勵通過向社會公開招標投標等方式，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位。
第二十二條公路管理機構應當提前向社會公示公路養(yǎng)護大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。
公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當按照維修合同約定的工期、時段進行大修、中修等工程作業(yè)。
第二十三條公路養(yǎng)護作業(yè)單位需要臨時占用公路路面進行日常養(yǎng)護作業(yè)的，應當保證通行和養(yǎng)護作業(yè)的安全。
公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當遵守公路安全作業(yè)規(guī)程，穿著統(tǒng)一的安全標志服；公路養(yǎng)護車輛、機械設備作業(yè)時，應當設置明顯的作業(yè)標志，開啟危險報警閃光燈。
因公路養(yǎng)護影響公路正常通行的，公路管理機構應當及時告知公安機關交通管理部門，公安機關交通管理部門應當依法加強交通安全管理，維護道路交通秩序，公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當配合維護道路交通秩序。
第二十四條公路管理機構應當定期對公路橋梁進行檢查。需要進行檢測的，應當委托具有相應資質的機構進行檢測。
公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應當設置明顯的限載標志，并及時采取維修和加固等養(yǎng)護措施；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應當先行設置禁止通行和繞行標志，并及時采取修復措施。
第二十五條公路突發(fā)事件的應急管理應當納入縣級以上人民政府突發(fā)事件應急管理體系，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導，交通運輸主管部門、公路管理機構具體負責組織實施，其他相關部門按照各自職責負責公路突發(fā)事件的應急處置工作。
公路管理機構、公路經(jīng)營管理者應當根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定應急預案，組建應急隊伍，定期組織應急培訓與演練，儲備必要的應急救援物資，確保惡劣天氣、地質災害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時搶修救援需要。
第四章公路線路和通行
第二十六條公路管理機構應當建立公路管理檔案，對公路、公路用地和公路附屬設施調查核實、登記造冊，并逐級上報省人民政府交通運輸主管部門。
第二十七條新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校及貨物集散地、商業(yè)網(wǎng)點、農貿市場等公共場所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離，國道、省道不少于五十米，縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米，村道不少于十米，并盡可能在公路一側建設。
第二十八條規(guī)劃鐵路、水利、供電、給排水、通信、油氣管線等設施時，需要上跨、下穿或者并行于既有或者規(guī)劃公路的，應當征求有管轄權的人民政府交通運輸主管部門或者公路管理機構的意見，保證既有公路的安全暢通和規(guī)劃的相互協(xié)調。
第二十九條因修建鐵路、機嘗水利、供電、給排水、通信等建設工程需要占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設、埋設管線等設施或者增設平交道口的，應當依照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。施工單位應當編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設置規(guī)范、清晰、齊全的施工標志和安全標志，加強現(xiàn)場管理。公路管理機構應當加強對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的，應當報經(jīng)公安機關交通管理部門、有管轄權的人民政府交通運輸主管部門或者公路管理機構批準并發(fā)布公告。
第三十條在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內設置照明、通信、標志、管線、信號燈等設施，由其所有權人或者管理人負責維護和管理，不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距，不得影響交通安全及公路建設。
公路管理機構發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設施有缺損、移位、變形等情形，影響公路安全暢通的，應當及時通知其所有權人或者管理人修復、處理；影響交通安全的，應當及時通知公安機關交通管理部門處理。
第三十一條超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁和公路隧道行駛。載運不可解體物品的車輛確需超限行駛的，應當依照《公路安全保護條例》的有關規(guī)定向有管轄權的公路管理機構申請辦理超限運輸許可。
第三十二條縣級以上人民政府應當將貨運車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標考核，建立健全治理工作協(xié)調機構，加強貨運車輛超限超載運輸綜合治理。
縣級以上人民政府應當組織建設貨運車輛超限超載運輸治理信息平臺，完善監(jiān)控網(wǎng)絡。交通運輸主管部門、公路管理機構、公安機關交通管理部門等有關部門應當利用超限超載運輸治理信息平臺，及時登記、抄告、公示貨運車輛超限超載違法行為及處罰情況。
第三十三條設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構對貨運源頭單位比較集中的區(qū)域，可以采取巡查和派駐行政執(zhí)法人員等方式，加強貨運車輛檢查，從源頭減少超限超載違法運輸行為的發(fā)生。
貨運源頭單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當支持、配合做好貨運源頭治理工作。
第三十四條省人民政府交通運輸主管部門應當編制全省公路超限檢測站建設規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。
公路超限檢測站應當配置符合國家規(guī)定的設施、設備，并在站內顯著位置公示監(jiān)督電話、超限認定標準和超限檢測程序。
第三十五條公路管理機構和公安機關交通管理部門應當依托公路超限檢測站，對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查；對貨運車輛故意避站繞行、短途駁載等行為，可以利用移動檢測設備等流動檢測方式進行檢查。
經(jīng)流動檢測認定的超限超載車輛，應當就近引導至公路超限檢測站或者交通運輸主管部門、公路管理機構指定的場所進行處理。
第三十六條公路管理機構可以在公路的重要路段和節(jié)點，設置貨運車輛超限超載動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備。
對經(jīng)動態(tài)檢測技術監(jiān)控設備檢測顯示超限超載的貨運車輛，公路管理機構應當責令貨運車輛駕駛人在規(guī)定的時限內到指定的地點接受處理。逾期不接受處理的，公路管理機構可以將有關技術監(jiān)控記錄資料移交公安機關交通管理部門，由公安機關交通管理部門對其超載行為依法處理。
第三十七條公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路存在交通安全隱患，需要對公路限速進行調整的，或者配套設施存在交通安全隱患，需要完善安全設施的，由公安機關交通管理部門向當?shù)厝嗣裾岢鰰娼ㄗh，當?shù)厝嗣裾畱敿皶r作出處理決定。公路管理機構接到處理決定后，應當按照公路工程技術標準進行排查和處置。
第三十八條禁止車輛在裝載物著地的情況下行駛。
車輛裝載物易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染的，應當采取廂式密閉等有效防護措施。
第三十九條通過公路渡口的車輛和人員，應當遵守渡口管理的規(guī)定，服從渡口管理人員的調度和指揮。
公路渡口營運管理單位應當合理安排運力，提高渡運效率，嚴禁超載，確保渡運安全。
第五章高速公路特別規(guī)定
第四十條國內外經(jīng)濟組織投資建設高速公路按照國家有關規(guī)定實行特許經(jīng)營。
特許經(jīng)營高速公路建設項目應當依法采取招標投標方式選定投資者，并由交通運輸主管部門與投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第四十一條高速公路防護、排水、安全設施，監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)，養(yǎng)護管理、路政管理、交通安全管理、超限運輸檢測、交通量觀測等專用場所、設施，以及經(jīng)營服務設施，應當與高速公路主體工程同步設計、同步建設、同步驗收使用。
已建成的高速公路未按照國家和省有關規(guī)定建設前款規(guī)定的系統(tǒng)、場所和設施的，由交通運輸主管部門督促高速公路經(jīng)營管理者限期補建。
第四十二條高速公路經(jīng)營管理者應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程，對高速公路進行養(yǎng)護，使其經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。
第四十三條高速公路大修、中修和專項工程養(yǎng)護應當采用招標方式選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
對高速公路進行大修、中修和實施專項工程改造，應當考慮工程實施對交通的影響。確需封閉一條以上車道時，應當采取安全管理措施，避免發(fā)生阻塞，保證安全通行。
對高速公路的日常養(yǎng)護作業(yè)，應當避開車流高峰時段。
第四十四條上跨高速公路的公路橋梁、下穿高速公路的道路、收費站連接線，應當在高速公路建成后移交給所在地縣（市、區(qū)）人民政府指定的有關部門養(yǎng)護、管理。
第四十五條高速公路經(jīng)營管理者經(jīng)依法批準后可以收取車輛通行費。通行高速公路的貨運車輛，其車輛通行費按照省人民政府有關規(guī)定，采取計重收費的方式收齲
車輛通行費的收費標準，應當依照價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行聽證，并按照法定程序審查批準。
第四十六條高速公路經(jīng)營管理者應當在收費站顯著位置公布收費站名稱、審批機關、收費標準、收費單位、收費起止年限、監(jiān)督電話等內容，文明收費，接受監(jiān)督。
通行高速公路的車輛應當足額交納車輛通行費。車輛通行費的減免按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意減免。符合減免規(guī)定的車輛，在通行高速公路收費站時，應當主動出示相關證件，經(jīng)查驗后方可通行。
第四十七條高速公路經(jīng)營管理者應當根據(jù)車流量開通足夠的收費道口，保證車輛暢通。
第四十八條車輛通行高速公路，不得有下列拒交、逃交、少交車輛通行費的行為：
（一）調換或者使用偽造的通行卡或者憑證；
（二）假冒法定減免費車輛；
（三）采取沖磅、跳磅、剎磅等非法方式妨礙正常計重；
（四）干擾聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)正常運行；
（五）其他拒交、逃交、少交車輛通行費的行為。
高速公路經(jīng)營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權拒絕其通行，并要求其補交應交納的車輛通行費。
第四十九條車輛通行高速公路收費站，應當減速慢行，不得有下列擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序的行為：
（一）強行沖卡；
（二）故意堵塞高速公路收費道口；
（三）侮辱、威脅、毆打收費人員；
（四）其他擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序的行為。
第五十條自高速公路兩側用地外緣起向外八十米范圍內廣告設施的設置，應當由省人民政府交通運輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，并加強管理。
設置高速公路廣告設施應當符合規(guī)劃要求，不得影響高速公路通行安全，并依法辦理相關手續(xù)。
第五十一條省人民政府交通運輸主管部門應當統(tǒng)一規(guī)范全省高速公路服務區(qū)、停車區(qū)的經(jīng)營管理。
高速公路經(jīng)營管理者負責高速公路服務區(qū)、停車區(qū)的經(jīng)營管理，服務區(qū)設施應當處于良好狀態(tài)，保證安全，保持清潔、衛(wèi)生。
高速公路服務區(qū)、停車區(qū)內的停車嘗公共廁所、供電、供水、加油、汽車維修等應當晝夜提供服務。停車嘗公共廁所、飲用水服務應當免費。
高速公路服務區(qū)、停車區(qū)因故無法提供部分服務的，高速公路經(jīng)營管理者應當通過可變信息板等設施及時發(fā)布信息，并采取措施盡快恢復服務。
第五十二條在高速公路服務區(qū)內提供商品或者服務，應當明碼標價。
高速公路服務區(qū)所在地工商、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、食品藥品等有關部門應當依法加強服務區(qū)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第五十三條在高速公路上發(fā)生交通事故的，公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門應當立即派員趕赴現(xiàn)場，組織搶救傷者和保護財產。公安機關交通管理部門負責調查事故現(xiàn)場，處理交通事故，維持事故現(xiàn)場的交通秩序，并通知清障施救單位進行清障施救；交通運輸主管部門負責調查處理路產損失。
第五十四條遇有高速公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的情形時，交通運輸主管部門和公安機關交通管理部門應當及時相互通報路況信息。公安機關交通管理部門應當視情況依法采取交通分流、限速通行、間斷放行等交通管制措施，及時發(fā)布交通管制信息，并根據(jù)實際情況派交通警察現(xiàn)場指揮。
高速公路恢復通行條件后，公安機關交通管理部門應當及時解除交通管制措施，并通知高速公路經(jīng)營管理者。
第六章鄉(xiāng)道村道特別規(guī)定
第五十五條縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)道、村道事業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調交通運輸、國土資源等部門做好鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理工作。
村民委員會在縣級人民政府交通運輸主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導幫助下，負責做好本村村道建設和日常養(yǎng)護的組織實施工作。
第五十六條縣級以上人民政府應當加大對鄉(xiāng)道、村道建設的投入，安排資金對鄉(xiāng)道、村道建設和養(yǎng)護實行定額補助。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當采取措施籌措資金用于鄉(xiāng)道、村道的建設和日常養(yǎng)護。
村民委員會應當遵循村民自愿、量力而行的原則，籌集村道的建設、養(yǎng)護資金。
鼓勵單位和個人捐助資金，用于鄉(xiāng)道、村道的建設和養(yǎng)護。鼓勵利用冠名權、綠化經(jīng)營權、廣告經(jīng)營權、路邊資源開發(fā)經(jīng)營權等方式籌集社會資金，用于鄉(xiāng)道、村道的建設和養(yǎng)護。
第五十七條鄉(xiāng)道、村道建設應當盡量利用現(xiàn)有道路進行改建和擴建。
鄉(xiāng)道應當按照四級以上公路技術標準建設，路面寬度應當不低于雙車道標準。村道建設標準應當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定，一般不低于四級公路技術標準。
第五十八條鄉(xiāng)道、村道建設應當重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力。在陡坡、急彎、沿河、村莊和人群聚集地路段應當設置必要的安全、防護設施和警示標志，保持行車安全。
鄉(xiāng)道、村道建設應當根據(jù)需要，將農村客運候車亭與主體工程同步設計、同步建設。
第五十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請技術人員和村民代表參與鄉(xiāng)道、村道建設質量的監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)道、村道建設項目由縣級人民政府交通運輸主管部門組織驗收，合格后方可交付使用。
第六十條鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護，應當做到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構筑物完好、排水暢通，保證正常、安全使用。
鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護，可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織，或者由個人分段承包等方式進行。
鼓勵采用公開招標投標等方式，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位。
第六十一條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對鄉(xiāng)道、村道上超限超載運輸行為的治理，保持鄉(xiāng)道、村道處于良好的技術狀態(tài)。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。
第六十二條村民委員會應當將村道的管理納入村規(guī)民約，村規(guī)民約中有關村道管理的內容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
第六十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)本地實際，編制和實施鄉(xiāng)道、村道的大修、中修養(yǎng)護工程計劃，縣級人民政府交通運輸主管部門應當給予技術指導。
第七章監(jiān)督管理
第六十四條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構應當履行監(jiān)督管理職責，依法檢查和制止侵占、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反公路法律、法規(guī)的行為。
第六十五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構應當加強行政執(zhí)法隊伍建設，配備與公路技術等級、通車里程相適應的執(zhí)法人員和裝備。
公路行政執(zhí)法人員應當具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓，取得行政執(zhí)法證件，方可從事公路監(jiān)督檢查工作。
第六十六條公路行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時，有權向公路經(jīng)營管理者、使用者和其他有關單位、個人了解情況，查閱、復制有關資料，必要時可以錄音、錄像。有關單位和個人應當配合，不得拒絕、阻礙。
公路行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上人員參加，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，并向當事人主動出示行政執(zhí)法證件。
用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應當設置統(tǒng)一標志和示警燈。
第六十七條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構應當建立健全公路監(jiān)督檢查工作制度，在辦公場所和相關網(wǎng)站公開執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等，接受社會公眾的監(jiān)督。
第六十八條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構應當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱，在收到投訴舉報后，應當在三十日內依法處理，并答復投訴舉報者。
第八章法律責任
第六十九條違反本條例第十九條第二款規(guī)定，公路養(yǎng)護作業(yè)單位未按規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行養(yǎng)護作業(yè)的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，由省人民政府交通運輸主管部門吊銷其資質證書。
第七十條違反本條例第三十一條規(guī)定，超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛在公路上行駛的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構責令改正，可以處五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上三萬元以下的罰款；對公路造成損害的，應當依法承擔賠償責任。
第七十一條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，造成公路路面損壞、污染的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構責令改正，可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第七十二條違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，拒交、逃交、少交車輛通行費的，由省人民政府交通運輸主管部門處應交通行費五倍的罰款。
第七十三條違反本條例第四十九條、第六十六條第一款規(guī)定，擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序，或者拒絕、阻礙公路行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對高速公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的，依法承擔民事賠償責任。
第七十四條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構、有關部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對未消除違法狀態(tài)的超限超載運輸車輛予以放行的；
（二）收繳的罰款不按規(guī)定上繳國庫的；
（三）違法扣留車輛及其他有效證件的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴舉報后不依法查處的；
（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第九章附則
第七十五條本條例自2015年12月1日起施行。1998年10月23日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，2008年9月27日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議第一次修正，2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議第二次修正的《江西省高速公路管理條例》同時廢止。
