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高鐵新城，一哄而上的“鬼城”隱憂(yōu)

2015-11-25　

        國(guó)內(nèi)很多城市高鐵站距離主城區(qū)較遠(yuǎn)，少則幾公里，多則十幾公里。高鐵站周邊以及車(chē)站與主城區(qū)之間這塊地，成為這些城市擴(kuò)張的首眩圍繞高鐵站，各種新城新區(qū)開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)，有的城市甚至規(guī)劃多座高鐵新城。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，將要及已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃、建設(shè)的高鐵新城新區(qū)有70余座。（11月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

        倒回去幾十年，曾因?yàn)殍F路“拉來(lái)”一座又一座的新城市，還有很多地方因?yàn)楦咚俟犯淖兞顺鞘心?；如今，高鐵時(shí)代的快速駛來(lái)，無(wú)疑又讓很多中小城市熱血沸騰。很多地方曾對(duì)政府喊出“爭(zhēng)不到高鐵就下課”。在這樣的焦渴狀態(tài)下，終于“爭(zhēng)到”高鐵的地方，當(dāng)然想著要大做高鐵文章；不讓遠(yuǎn)離主城區(qū)的高鐵站孤獨(dú)存在，致力于發(fā)展高鐵新城或者高鐵新區(qū)，其實(shí)沒(méi)有什么不可理解。只不過(guò)，當(dāng)這樣的建設(shè)沖動(dòng)遭遇眼下的房地產(chǎn)市場(chǎng)寒冬，再聯(lián)想到屢見(jiàn)不鮮的“空城”“鬼城”報(bào)道，讓人不得不擔(dān)憂(yōu)一廂情愿的地方規(guī)劃，會(huì)不會(huì)再造更多的“空城”“鬼城”？

        新城規(guī)劃離不開(kāi)有效引導(dǎo)和推動(dòng)。政府官員自覺(jué)手握馬良神筆，在地圖上畫(huà)下一個(gè)圈就幻想繁榮似錦肯定行不通。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城之前，必須思考清楚兩個(gè)問(wèn)題：一是，高鐵能給本地帶來(lái)多少增量客流？是出去的多還是到來(lái)的多？到來(lái)的人群里，他們的主要需求是什么？高鐵新城對(duì)外來(lái)客流關(guān)注度幾何？對(duì)本地居民又有多少吸引力？二是，本地的特色到底是什么？建設(shè)高鐵新城的愿景是什么？只是千篇一律地賣(mài)地搞房地產(chǎn)，還是真正結(jié)合本地特色做出好規(guī)劃？

        高鐵新城給人“鬼城”的擔(dān)憂(yōu)，問(wèn)題就在于沖動(dòng)有余理性不足。事實(shí)上，高鐵給很多中小城市并沒(méi)有帶來(lái)太多的增量人流，而且來(lái)到此處的人也大多是直奔城區(qū)而去，高鐵新城對(duì)他們并無(wú)吸引力；同樣，本地的人也沒(méi)有往高鐵新城搬遷的需求，如果新城除了賣(mài)房子還是賣(mài)房子，不成“鬼城”才怪呢。

        曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，納入高速公路網(wǎng)，對(duì)邊緣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的負(fù)面作用。因?yàn)楦咚俟纷尩貐^(qū)間運(yùn)輸成本下降，從而導(dǎo)致邊緣城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向中心城市聚集，也便利了落后地區(qū)的人遷徙外流。這樣的情況，恐怕高鐵亦如是。很多中小城市以為，通高鐵之后會(huì)引來(lái)更多資源，可最后的結(jié)果，很可能是大城市的吸附效應(yīng)更趨明顯，中小城市的輻射效應(yīng)反而難以體現(xiàn)。

        所以，一哄而上搞高鐵新城是值得警惕的，千萬(wàn)不要在自我編織的美好想象里自我陶醉。高鐵新城必然有成功有失敗，必須冷靜下來(lái)結(jié)合本地實(shí)情思考與借鑒。舒圣祥

        本文來(lái)源：山東商報(bào)

        

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