[上海]保險(xiǎn)公司融入省際客運(yùn)安全監(jiān)測(cè)
2015-11-24
近期，來(lái)自上海市省際客運(yùn)行業(yè)第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)表明：今年7月與去年1月相比，班車(chē)、包車(chē)超速行駛次數(shù)下降幅度分別達(dá)86.35%、78.9%，凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行數(shù)下降幅度分別達(dá)70.42%、83.10%。交通事故發(fā)生率也明顯下降，2014年比2013年下降了21.43%，事故死亡人數(shù)下降了14.29%；2015年以來(lái)，僅發(fā)生一起一人死亡交通事故。
在不到兩年的時(shí)間里，上海市省際客運(yùn)行業(yè)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，這得益于上海首創(chuàng)并率先推出的“省際客運(yùn)行業(yè)第三方安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。
保險(xiǎn)公司建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)
上海市交通委運(yùn)管處副處長(zhǎng)林幼輝介紹，省際客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)管控和治理一直是困擾行業(yè)監(jiān)管的難題。對(duì)此，上海市交通委創(chuàng)新監(jiān)管方式，提出“輕審批、重監(jiān)管”思路——與其發(fā)生事故后理賠，不如關(guān)口前移，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管。
去年1月，在上海市交通委的大力支持下，由上海環(huán)亞保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司牽頭，組織承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)共同體——中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司，共同出資450萬(wàn)元建立了第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了保險(xiǎn)行業(yè)主動(dòng)融入交通運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的新模式。
中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者日前在監(jiān)測(cè)平臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)看到，該平臺(tái)設(shè)有實(shí)時(shí)監(jiān)控席位40個(gè)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)控人員80余名，分類(lèi)分組進(jìn)行監(jiān)控統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)報(bào)警。監(jiān)測(cè)平臺(tái)還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)審核小組，確保監(jiān)控信息準(zhǔn)確有效。目前，該平臺(tái)已將全市140多家客運(yùn)企業(yè)、1萬(wàn)余輛大客車(chē)的GPS信息全部納入監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。
彌補(bǔ)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控不足
為何運(yùn)輸企業(yè)有監(jiān)控，還愿意接受第三方監(jiān)管？上海芷新客運(yùn)有限公司安全負(fù)責(zé)人楊昊說(shuō)：“企業(yè)為了保證監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)，白天配4個(gè)人，晚上配2個(gè)人，但力量仍顯不足。第三方平臺(tái)的監(jiān)管更有效?！?br />
目前，該平臺(tái)已形成“1+1+3”的運(yùn)作格局：一個(gè)模式，全天候、全覆蓋的實(shí)時(shí)監(jiān)控；一個(gè)重點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)安全隱患預(yù)警；三份報(bào)表，日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)。
行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)匯總信息和報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提高監(jiān)管效能；開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改。今年以來(lái)，已約談了47家違規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人61人次，有效強(qiáng)化了企業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。
由“賠付率測(cè)算”向“事故率遏制”轉(zhuǎn)換
交通事故發(fā)生率的有效降低，使多年來(lái)處于虧損狀態(tài)的上海市省際客運(yùn)車(chē)輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了贏(yíng)利。省際客運(yùn)承運(yùn)人保險(xiǎn)還將根據(jù)數(shù)據(jù)，推出“浮動(dòng)費(fèi)率動(dòng)態(tài)機(jī)制”和“無(wú)賠償安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)省際客運(yùn)企業(yè)的安全管理。
上海市交通委客運(yùn)部孫杰表示，保險(xiǎn)與平臺(tái)監(jiān)控相結(jié)合，在全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)了先河，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“賠付率測(cè)算”向“事故率遏制”轉(zhuǎn)換。
據(jù)悉，該平臺(tái)是上海《關(guān)于加快推進(jìn)本市交通行業(yè)科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中40個(gè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，該平臺(tái)已將全市4700多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和2.8萬(wàn)余輛集裝箱卡車(chē)納入監(jiān)視系統(tǒng)。
