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湖南鐵路建設(shè)基金降低融資成本

2015-11-21　

        湖南日報11月20日訊（記者柳德新通訊員羅云峰尹志偉）我省籌建的鐵路建設(shè)基金，降低了融資成本。記者今天從省財政廳獲悉，2015年-2020年，通過政府引導(dǎo)資金26億元，可帶動約15倍的社會資本379億元，融資期限長達25年，并將綜合融資成本控制在基準利率以下，在目前國內(nèi)各?。▍^(qū)、市）設(shè)立的投融資股權(quán)基金中成本最低。

        針對鐵路建設(shè)基金，省財政廳研究設(shè)計了“小SPV+大信貸+PPP”的基金參與PPP綜合金融方案（注：SPV，即SpecialPurposeVehicle，特殊目的公司），即“財政資金引導(dǎo)、社會資本參與、基金形式投入、PPP模式運作、長期貸款支持、政府付費償還”。由財政資金引導(dǎo)社會資本組建鐵路建設(shè)基金，基金作為“私方”，與作為“公方”代表的平臺公司共同組建項目公司SPV，項目公司再申請銀行貸款投入鐵路建設(shè)，相當于兩次杠桿撬動。

        省財政廳廳長鄭建新介紹，我省鐵路建設(shè)基金融資方案，既符合中央“鼓勵地方政府與具有管理經(jīng)驗的金融機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立基金”等政策導(dǎo)向，也較好解決了當代人與后代人之間公平分擔公共產(chǎn)品投入問題，符合代際公平原則，而且存量和增量債務(wù)全部納入融資方案，融資成本低，財政可承受、可持續(xù)，大大降低了政府債務(wù)風險。

        按照這一模式，省財政廳正在研究構(gòu)建高速公路、水利等領(lǐng)域重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新型融資機制。

        作者：柳德新羅云峰尹志偉

        本文來源：華聲在線-湖南日報

        

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