黑龍江提速陸海聯(lián)運(yùn)國際運(yùn)價(jià)比國內(nèi)還低
2015-09-23
哈(綏)俄亞國際陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化后，每周可達(dá)到300個(gè)20尺集裝箱運(yùn)量，俄方貼補(bǔ)運(yùn)價(jià)可下浮50%，海運(yùn)費(fèi)可下浮15%，南方目的港口碼頭費(fèi)每集裝箱下浮80%，過境通關(guān)費(fèi)用、港雜費(fèi)等可下降50%。
8月5日14時(shí)，隨著一聲清脆的汽笛響，滿載著144個(gè)集裝箱的貨運(yùn)列車從哈爾濱鐵路集裝箱中心站啟程，它將經(jīng)過中俄邊境口岸綏芬河抵達(dá)俄羅斯濱海邊疆區(qū)東方港。之后，這批集裝箱將再通過海運(yùn)的形式最終到達(dá)韓國。
這趟列車的成功開行，標(biāo)志著黑龍江省通過與俄羅斯遠(yuǎn)東港群的合作，正式打通了“出?？?rdquo;，開通“哈(綏)俄亞”這一新的陸海聯(lián)運(yùn)線路。
“黃金通道”正在打通
7日晚，綏芬河市副市長(zhǎng)劉琦在接受“一帶一路”陸路口岸萬里行記者采訪時(shí)介紹，綏芬河地處綏(綏芬河)-滿(滿洲里)歐亞大陸橋重要節(jié)點(diǎn)，距俄遠(yuǎn)東最大鐵路編組站烏蘇里斯克120公里，距俄最大的港口城市符拉迪沃斯托克220公里，距俄自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里。經(jīng)綏芬河口岸，向東經(jīng)俄港口群可聯(lián)接日、韓、北美及太平洋沿岸國家，向西經(jīng)滿洲里可直達(dá)莫斯科和歐洲腹地。
“可以毫不夸張地說，綏芬河是打通龍江出海口，貫通龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐城市。”劉琦對(duì)記者說，綏芬河已經(jīng)被列入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的重要一極，綏東重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)被列為重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)。
“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊推進(jìn)戰(zhàn)略正在抓緊制定，年內(nèi)肯定會(huì)出臺(tái)。”劉琦說。
綏芬河市是承接我國振興東北和俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東兩大戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。
綏芬河市政府7月31日制定的《哈(綏)俄亞國際陸海聯(lián)運(yùn)實(shí)施方案》(下稱《方案》)顯示，將組建綏芬河龍江絲路歐亞國際物流有限公司，實(shí)行獨(dú)家運(yùn)營。
《方案》介紹，參與該國際物流公司的有5家大型企業(yè)，包括招商局物流集團(tuán)哈爾濱有限公司、黑龍江省農(nóng)墾北大荒物流集團(tuán)有限公司、黑龍江陸海通道國際物流有限公司、牡丹江華晟國際物流有限公司和綏芬河海鐵聯(lián)捷國際貨運(yùn)代理有限公司。
僅這5家企業(yè)每年進(jìn)出口貨運(yùn)量就占了很大比重。以黑龍江省農(nóng)墾北大荒物流集團(tuán)有限公司為例，每年出口韓國、日本的糧食、飲料、豆油等商品12萬噸，計(jì)6000個(gè)標(biāo)箱。哈爾濱成福集團(tuán)出口韓國、日本的玉米深加工產(chǎn)品，每年也有8萬噸左右，計(jì)4000個(gè)標(biāo)箱。
此外，日、韓及南美、北美外貿(mào)進(jìn)口貨源發(fā)運(yùn)到黑龍江省以紙漿、橡膠、汽車部件等產(chǎn)品為主，其中發(fā)運(yùn)到哈爾濱以東的貨源全年約2萬個(gè)標(biāo)箱。
《方案》確定，計(jì)劃第一年實(shí)現(xiàn)周班運(yùn)行，按俄鐵要求57車為一列，每列載運(yùn)114個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱;從第二年開始，實(shí)行隔日班運(yùn)行，達(dá)到常態(tài)化運(yùn)輸要求;從第三年開始，實(shí)行日班運(yùn)行。
陸海聯(lián)運(yùn)低價(jià)快運(yùn)
陸海聯(lián)運(yùn)究竟能給企業(yè)帶來哪些便利和好處劉琦對(duì)記者表示，“哈(綏)俄亞國際陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化后，將使黑龍江打開對(duì)東北亞開放的窗口，由內(nèi)陸省份變成對(duì)外開放的前沿。”
《方案》介紹，俄羅斯《符拉迪沃斯托克自由港法案》已于今年7月13日經(jīng)普京總統(tǒng)簽批，10月12日正式生效，實(shí)行自由關(guān)稅區(qū)制度。
分析顯示，哈(綏)俄亞國際陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化后，每周可達(dá)到300個(gè)20尺集裝箱運(yùn)量，俄方貼補(bǔ)運(yùn)價(jià)可下浮50%，海運(yùn)費(fèi)可下浮15%，南方目的港口碼頭費(fèi)每集裝箱下浮80%，過境通關(guān)費(fèi)用、港雜費(fèi)等可下降50%。該國際陸海聯(lián)運(yùn)價(jià)格將低于國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)價(jià)格。
劉琦介紹，從運(yùn)距和時(shí)間上看，從哈爾濱出發(fā)走綏芬河、符拉迪沃斯托克到韓國釜山港為1711公里，比走大連節(jié)省224公里;從哈爾濱出發(fā)經(jīng)這條通道再到日本新潟，比走大連節(jié)省1390公里，時(shí)間上將比國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)節(jié)時(shí)2-3天。
但《方案》同時(shí)表示，需協(xié)調(diào)哈爾濱海關(guān)，盡快實(shí)行合并艙單報(bào)關(guān);協(xié)調(diào)鐵路部門，給予綏芬河站—綏芬河(境)6公里運(yùn)費(fèi)下浮政策，下浮比例不低于30%。同時(shí)，該航線需要培育，應(yīng)得到一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從綏芬河市政府了解到，根據(jù)目前實(shí)際情況，黑龍江將先期推動(dòng)哈爾濱—綏芬河—俄遠(yuǎn)東港口—韓國的國際陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化，隨后將根據(jù)貨物運(yùn)量、市場(chǎng)需求等再進(jìn)行運(yùn)營調(diào)整。
“下一步還將開通哈爾濱-綏芬河-俄遠(yuǎn)東港口-日本以及哈爾濱-綏芬河-俄遠(yuǎn)東港口-上海等國內(nèi)港口的陸海聯(lián)運(yùn)航線。”劉琦介紹，隨著“哈(綏)俄亞”線路的常態(tài)化運(yùn)行，還將吸引俄、日、韓等國家和以及中國華東、華南地區(qū)的企業(yè)向哈牡綏東沿線集聚，形成外向型產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步優(yōu)化龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加速推進(jìn)龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1993年至2014年，綏芬河口岸累計(jì)進(jìn)口木材8254萬立方米、原油和成品油3290萬噸、鐵礦砂1628萬噸、肥料1474萬噸、煤炭555萬噸、紙漿497.5萬噸，貨值410億美元，為彌補(bǔ)國內(nèi)資源類物資緊缺，調(diào)劑市場(chǎng)需求作出了重要貢獻(xiàn)。
2011年至2014年，綏芬河市外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)完成312.2億美元，占全省(1538.8億美元)的20.3%。境外投資達(dá)175項(xiàng)，總額近11億美元，遍布俄羅斯十幾個(gè)州區(qū)。
綏芬河市市長(zhǎng)助理張?zhí)鞓犯嬖V《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，綏芬河有兩條公路、一條鐵路與俄相對(duì)接。2015年上半年，作為黑龍江省最大對(duì)俄口岸的綏芬河口岸，已累計(jì)進(jìn)口俄羅斯食品2614.5萬美元，比去年同期增長(zhǎng)8.8倍。
