[內(nèi)蒙古]策克口岸：歐亞大陸橋上能源資源輸入節(jié)點(diǎn)
2015-09-22
早上8時(shí)許，近200輛蒙古國(guó)的大型貨運(yùn)車(chē)輛就在內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗策克口岸外的公路上排起了長(zhǎng)隊(duì)。這是蒙古國(guó)南戈壁省往返中國(guó)的運(yùn)煤車(chē)輛。
“每年，通過(guò)這個(gè)口岸進(jìn)入中國(guó)的煤炭將近1000萬(wàn)噸。”內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗副旗長(zhǎng)陳鐵軍對(duì)記者說(shuō)。
策克口岸與蒙古國(guó)南戈壁省西伯庫(kù)倫口岸對(duì)應(yīng)，對(duì)外輻射蒙古國(guó)南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個(gè)畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源較為富集的省區(qū)，是國(guó)內(nèi)陜、甘、寧、青四省區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)所共有的陸路口岸。
1992年，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準(zhǔn)，策克口岸成為季節(jié)性開(kāi)放口岸;2005年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)策克口岸為中蒙雙邊性常年開(kāi)放口岸，分設(shè)公路通道和鐵路通道，并設(shè)立海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu);2009年1月12日，策克口岸正式實(shí)現(xiàn)中蒙雙邊性常年通關(guān)。
策克口岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)給記者提供的資料顯示，2015年7月7日，策克口岸關(guān)檢合作“三個(gè)一”(一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行)模式正式啟動(dòng)，最大程度整合了海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫的通關(guān)流程，提高了口岸的整體運(yùn)作效率。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在這里了解到，多年來(lái)，策克口岸“資源性通道”的地位和作用十分突出。蒙古國(guó)南戈壁盛巴音洪格爾省具有豐富的煤炭和銅、鐵、金、銀為主的金屬礦產(chǎn)資源。早些年，一些中國(guó)企業(yè)就進(jìn)入南戈壁省等地，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，再運(yùn)到國(guó)內(nèi)進(jìn)行深加工。
陳鐵軍介紹，策克口岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將借助“一帶一路”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市嘗兩種資源，依托現(xiàn)有的較完備的基礎(chǔ)設(shè)施、最重要的境內(nèi)外資源能源大通道的優(yōu)勢(shì)，培育礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際能源資源大物流通道，使策克口岸成為歐亞大陸橋上的能源資源深加工基地和最重要的能源資源輸入節(jié)點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年策克口岸進(jìn)出口貨物810萬(wàn)噸(其中：進(jìn)口原煤807萬(wàn)噸)，進(jìn)出口貿(mào)易額15.2億元人民幣，出入境人員23.9萬(wàn)人次，出入境車(chē)輛18.89萬(wàn)輛次。駐區(qū)企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售煤炭662萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)公路汽運(yùn)銷(xiāo)售375萬(wàn)噸、鐵路外運(yùn)銷(xiāo)售287萬(wàn)噸。海關(guān)完成代征增值稅、關(guān)稅2.4億元，口岸地區(qū)產(chǎn)生國(guó)地稅收入6000萬(wàn)元，口岸物業(yè)費(fèi)收入完成2800萬(wàn)元。
截至2015年9月12日，策克口岸進(jìn)口原煤594.49萬(wàn)噸。同比增長(zhǎng)35.69%。2015年1-8月份駐區(qū)企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售煤炭475.05萬(wàn)噸，其中公路汽運(yùn)銷(xiāo)售228.41萬(wàn)噸、鐵路外運(yùn)銷(xiāo)售246.64萬(wàn)噸。
記者了解到，中蒙策克(中方)-西伯庫(kù)倫(蒙方)口岸自開(kāi)關(guān)以來(lái)，由于蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)較薄弱，境內(nèi)沒(méi)有一條正規(guī)公路，受此影響與蒙古國(guó)的貿(mào)易往來(lái)僅限于100公里半徑范圍以內(nèi)，導(dǎo)致蒙古國(guó)其他地方和更多的礦產(chǎn)資源和商品不能到達(dá)策克口岸。
陳鐵軍介紹，借中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中蒙雙方已經(jīng)規(guī)劃了策克至南戈壁盛策克至巴彥洪戈?duì)柺」讽?xiàng)目，并簽訂了項(xiàng)目合作建設(shè)框架協(xié)議。目前，該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中。其中：策克至南戈壁省公路項(xiàng)目總投資約4億元，全長(zhǎng)380公里;策克至巴彥洪戈?duì)柺」讽?xiàng)目總投資約4.5億元，全長(zhǎng)約400公里。
這兩條公路建成后將形成從烏蘭巴托至南戈壁省至策克、烏蘭巴托至巴彥洪戈?duì)柺≈敛呖说慕煌ㄟ\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展創(chuàng)造更便利的條件。
記者獲悉，上述項(xiàng)目為中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的援助項(xiàng)目，目前蒙古國(guó)南盛巴省已將這兩條公路項(xiàng)目報(bào)蒙古國(guó)相關(guān)部門(mén)審核。
內(nèi)蒙古中蒙邊境策克口岸。攝影/章軻
