浙江寧波近十里違建陶瓷城藏身繞城高速下
2015-09-17
繞城高速下的違建，儼然成陶瓷衛(wèi)浴城
180號倉庫的盡頭成了垃圾堆放場
“沈海高速天童南路段往東門去，橋下是一大片的陶瓷城。高速公路下面，按理不能蓋房子吧？這應該是違法建筑，量也實在太大了?！弊蛱?，接到市民張先生的投訴后，記者前往現常
現場觀察
180間店面?zhèn)}庫“藏”在繞城高速下
昨天上午9點，記者來到了鄞州區(qū)明光路，繞城高速從上面架過。岔路口的拱門上，有“天河陶瓷”的相關字樣。走近了看，高架橋下是一字排開的陶瓷衛(wèi)浴建材店和倉庫。
記者沿線繞了一圈，橋下這些店面?zhèn)}庫在天童南路的西面，向東一直延伸至繞城高速姜山北出口兩公里處，綿延了近10里路。門牌從“天河倉儲1號”直至“天河倉儲180號”，約180間，每間門面“房頂”就是高速路面。只有10來家關著門，其他都在營業(yè)，基本都是經營陶瓷衛(wèi)浴產品，做瓷磚生意的最多。
有的儼然是陶瓷衛(wèi)浴的銷售門店。比如，挨著天童南路的天河倉儲1號，闊氣的門頭，金燦燦的推門，里面干凈整潔，陳列著各種商品。看上去和正規(guī)建材市場的門店沒有區(qū)別。
有的在墻面上貼上了各式瓷磚、大理石、仿古磚。也有的只作為倉庫，還有的隔成了兩層樓，上面作為生活區(qū)?？偟膩碚f，東面以陶瓷建材的門店為主，西面則是以倉庫為主。
1個小時里，前來卸貨、運貨的貨車來來往往?？雌饋恚@是一個已經非常成熟的陶瓷衛(wèi)浴城。
總面積約11萬平方米
盡頭成垃圾堆放場
倉庫的大小相近，寬度在20米左右，深度在30米左右，每間600平方米左右。按一間600平方米計算，總面積約11萬平方米。
靠近天童南路一側的一位店主說：“我們是前店后倉，大概600平方米，租了兩年多?？柯房诘?，價格貴些。”
記者通過百姓網的信息，聯系上一位出租這里倉庫的業(yè)主。對方告知：“我的已經租掉了，樓上樓下加起來600平方米，租金7萬元左右?！?br />
而中段一位已經搬走的店家回憶：“100平方米的租金是一年一萬多元?！?br />
在180號倉庫的盡頭，高速路下儼然成了垃圾堆放場，高達一兩米的小垃圾山到處都是。其中，有不少破舊的陶瓷碎片。
這一段繞城高速的北側還零星分布著不少大面積違章搭建的鋼棚。記者從首南街道“三改一拆”辦了解到，其中一處占地10000平方米。
記者調查
是否違建？盛市都禁止利用公路橋涵搭建設施
高速路下的這片店面和倉庫屬于違建嗎？記者了解到，這里早已被認定為違法建筑，此前也列入了“三改一拆”范圍。“這段高速公路橋下空間確實存在著違法建筑，有著嚴重的安全隱患，應當依法予以拆除?！臂粗輩^(qū)相關部門回復。
從相關法律條文，也可以得知的確屬于違建。
比如，《浙江省公路路政管理條例》第十七條第六項規(guī)定：禁止利用公路橋梁、隧道鋪設輸送易燃易爆和有毒物品的管道，禁止利用公路橋涵堆放物品、搭建設施……
比如，《寧波市公路路政管理條例》第二十條規(guī)定，禁止在公路建筑紅線范圍內建設永久性建筑、構筑物和設施。
誰在違建？新普公司租下場地建造11萬平方米倉儲區(qū)
記者經多方了解后得知，該段高速公路經營業(yè)主為寧波海運明州高速公路有限公司（下簡稱“明州高速”）。
據介紹，明州高速是由寧波海運股份有限公司和寧波交通投資控股有限公司共同出資組建。2011年3月和2012年3月，明州高速和寧波新普儲運有限公司（以下簡稱“新普儲運”）先后簽訂《場地租賃合同》，約定將寧波繞城高速公路西段高架橋下部分場地出租用作經營倉儲業(yè)務。明州高速累計收到租金366余萬元。新普公司分別于2011年和2012年分兩期建造而成這處總面積約11萬平方米的倉儲區(qū)。
由誰拆除？應由交通主管部門負責依法拆除
記者先找到了鄞州區(qū)相關部門，得到這樣的答復：這段高速公路坐落在鄞州區(qū)，但鄞州區(qū)沒有任何管理權限，負責管理該段高速公路高架橋及橋下空間的主體是寧波市公路管理局。
根據《中華人民共和國公路法》第八十一條的規(guī)定：“在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物、地面構筑物的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔?！?br />
也就是說，沈海高速天童南路至明光路段的橋下空間違法建筑，應該由交通主管部門寧波市公路管理局負責依法拆除，執(zhí)法主體為寧波市公路管理局高速公路路政管理大隊。
何時能拆？各方都在努力，按流程依法辦事
昨天，記者采訪了寧波市公路局高速路政大隊大隊長陳懿彥，他證實了上述說法：“這里的確是違建，體量也很大。早在2012年，我們就下達過責令整改通知書。市里成立了由交通委牽頭的拆違領導小組。去年正式啟動拆違。今年4月，已經送達了強制拆除決定書。上個星期又開過現場會。”
“為什么遲遲沒有拆除呢？”
“情況非常復雜?！标愜矎┱f，這里從業(yè)人員有2000多人，堆放著大量陶瓷建材產品，搬離需要時間。他提到：“寧波新普儲運有限公司向江東區(qū)法院提起行政訴訟，提出先不要拆。法院已經受理但還沒有判決，按程序我們要等法院判了。而且，寧波海運明州高速公路有限公司和承租方關于解除場地租賃合同的相關訴訟，也已經起訴到了法院。”
那有沒有時間表呢？他表示：“現在各方都在努力，按流程依法辦事?，F在已經有9個倉庫自行騰空，承租方也在想辦法找其他場地?！?br />
(原標題：綿延近十里的違建“陶瓷城”竟“藏”在繞城高速下)
本文來源：現代金報作者：王穎
