創(chuàng)新南山迎來(lái)民生交通新動(dòng)力
2015-09-10
圖為本報(bào)記者近日航拍的濱海大道南山段晚高峰。深圳商報(bào)記者薛云麾攝
深圳商報(bào)記者鄭愷通訊員汪盛東
不久前，一篇吐槽深圳科技園交通擁堵、被地鐵規(guī)劃遺忘的帖子，在網(wǎng)上一石激起千層浪，僅深圳論壇上就引來(lái)近6萬(wàn)的點(diǎn)擊和200多條回復(fù)。
帖子引起了8月11日剛剛到任的南山兩位主政官——區(qū)委書記姜建軍、區(qū)長(zhǎng)候選人王強(qiáng)的注意。
交通，是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，也是民生福祉所在。
7天后，姜建軍、王強(qiáng)率隊(duì)拜訪前海蛇口自貿(mào)區(qū)時(shí)表示，南頭半島過(guò)去規(guī)劃建設(shè)已基本成形，目前在發(fā)展中遭遇到瓶頸，其中最明顯的是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其以交通最為突出。
南山未來(lái)的創(chuàng)新引領(lǐng)要寄望于交通。南山要把轄區(qū)利益放在全市的格局上，尋求交通問(wèn)題的最優(yōu)解。
德國(guó)人文地理學(xué)家F·拉采爾曾指出，交通是城市形成的力。
8月28日上午，姜建軍、王強(qiáng)把上任后解決交通擁堵問(wèn)題第一站選擇在高新區(qū)。高新區(qū)是深圳早晚高峰期最堵的片區(qū)，也是深圳和南山的創(chuàng)新引擎——單位面積GDP、人均GDP和上市公司密度居全國(guó)前列。
在現(xiàn)場(chǎng)，姜建軍指出，南山交通擁堵問(wèn)題在局部反映越來(lái)越激烈。高新區(qū)日出行人次就高達(dá)55萬(wàn)，交通擁堵已經(jīng)嚴(yán)重制約了高新區(qū)的發(fā)展，影響了投資發(fā)展和創(chuàng)新環(huán)境。南山的創(chuàng)新發(fā)展，不能因?yàn)楦咝聟^(qū)的擁堵而放緩！
市第六次黨代會(huì)提出要建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，南山區(qū)要在全市創(chuàng)新發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，高新區(qū)是南山創(chuàng)新發(fā)展的中樞、發(fā)動(dòng)機(jī)，治理高新區(qū)擁堵既是實(shí)現(xiàn)深圳城市發(fā)展目標(biāo)的要求，也是落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委市政府要求以及民生所在。
城市發(fā)展的歷史表明，交通決定著生產(chǎn)要素的流動(dòng)，甚至是城鎮(zhèn)的興衰。
9月7日，姜建軍、王強(qiáng)上任后首次召開(kāi)軌道交通建設(shè)專題會(huì)議。
姜建軍說(shuō)，南山過(guò)去的發(fā)展得益于交通。1999年，濱海大道開(kāi)通后，深圳的城市西移，南山成為深圳的第二中心。2007年，西部通道開(kāi)通后，深圳灣口岸經(jīng)濟(jì)圈迅速異軍崛起。
經(jīng)過(guò)特區(qū)成立后35年的建設(shè)，南山的經(jīng)濟(jì)總量、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)都是深圳乃至全國(guó)的翹楚。今后，南山要繼續(xù)引領(lǐng)全市，交通問(wèn)題必須得到破解。因?yàn)檫@關(guān)系到南山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的質(zhì)量，因?yàn)檫@會(huì)增強(qiáng)南山經(jīng)濟(jì)輻射的能級(jí)。
格局決定結(jié)局、器識(shí)決定高度。
姜建軍說(shuō)，交通就是南山未來(lái)發(fā)展的心臟。深圳2030年將建成全球一流灣區(qū)城市。從地理版圖和經(jīng)濟(jì)版圖上看，深圳灣都處于深圳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)那個(gè)展翅的大頭的頭部。南山要將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，成為深圳建設(shè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡的重要門戶，必須通過(guò)破解交通困境，形成新的發(fā)展動(dòng)力。
疏解南山交通困厄就是改善民生。南山新領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為轄區(qū)民生幸福是為政之要、之根、之首。
衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。
高新區(qū)又名科技園。從去年開(kāi)始，就有市民通過(guò)不同渠道抱怨：一到上下班高峰期，科技園就變成了“堵園”，短短數(shù)百米的路經(jīng)常要花半小時(shí)才能通過(guò)。有時(shí)候科苑路和深南大道在此擁堵的車輛，車頭車尾可排成一列長(zhǎng)長(zhǎng)的“火車”。
去年4月，深圳市交委首次發(fā)布了最擁堵的路段。早高峰，南海大道最為擁擠，時(shí)速僅為7.1公里。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。
8月28日上午8時(shí)30分，正是早高峰時(shí)間。姜建軍、王強(qiáng)一行于當(dāng)天上午8時(shí)20分從南山區(qū)委出發(fā)，沿南海大道、北環(huán)大道、科苑路北環(huán)匝道口、深南大道銅鼓路口、深南大道輔道科技中一路口、白石學(xué)府路口實(shí)地察看交通擁堵情況，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了相關(guān)部門交通情況。
民生，即萬(wàn)民之生計(jì)，群眾之福祉。姜建軍、王強(qiáng)表示，當(dāng)前交通問(wèn)題就是南山最大的民生。最大的問(wèn)題，當(dāng)窮盡一切力量，當(dāng)以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦成、滴水穿石”的精神，多謀為民之策，多辦利民之事，當(dāng)好全區(qū)人民的“服務(wù)員”。
改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有不斷刷新起點(diǎn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南山區(qū)今年擬新建續(xù)建道路近百條，其中有一批道路將于近日動(dòng)工建設(shè)。包括，赤灣華英路、文華路、翠溪路、高新中三道、麗康路等。
從今年底開(kāi)始，深圳灣超級(jí)總部基地和留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地將分別有16條和11條道路投入建設(shè)，兩大總部基地道路建設(shè)今年計(jì)劃投資1.1億元。
8月份開(kāi)始，南山有6座人行天橋開(kāi)建，包括后海龍城人行天橋、龍珠桃源村人行天橋、西麗醫(yī)院人行天橋、南油文化廣場(chǎng)人行天橋、中山園路同樂(lè)村人行天橋和紅花嶺工業(yè)區(qū)南區(qū)人行天橋。6座人行天橋總投資9054萬(wàn)元，大部分會(huì)在今年底完工。
南山破解交通困局旨在實(shí)現(xiàn)短期和長(zhǎng)期、局部和整體相結(jié)合。實(shí)際上是尋求一種以問(wèn)題為導(dǎo)向的杠桿解。
沒(méi)有方向的船，什么風(fēng)都不是順風(fēng)。
在高新區(qū)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，姜建軍、王強(qiáng)表示，高新區(qū)交通綜治采取短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)短期“開(kāi)路口”之類的項(xiàng)目要馬上就干，今年拿出成果；針對(duì)公交地鐵站點(diǎn)“最后一公里”接駁問(wèn)題，要馬上啟動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)招標(biāo)工作，投入2萬(wàn)輛自行車……
同時(shí)，要積極與市里做好對(duì)接，抓住軌道交通這個(gè)“牛鼻子”，結(jié)合“十三五”規(guī)劃做好前海、后海、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的交通規(guī)劃。南山的軌道交通要真正作為全市的第二中心來(lái)規(guī)劃，做更多更好的文章。
學(xué)習(xí)型組織之父彼得·圣吉認(rèn)為，解決問(wèn)題方法有二：癥狀解和杠桿解。彼得·圣吉把杠桿解比作舵手的力量。
曾在貝爾實(shí)驗(yàn)室工作，現(xiàn)在在科技園創(chuàng)業(yè)的張銘博士說(shuō)，他飽受科技園的交通擁堵之苦，已經(jīng)關(guān)注到南山疏解之策，“南山所做的實(shí)際就是以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)ふ乙环N杠桿解。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，杠桿解往往最有效，癥狀解只是一種堵住問(wèn)題流出的方法?！?br />
在高新區(qū)調(diào)研后，南山立即成立交通綜合整治指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)交通綜合整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在市交委西部交通運(yùn)輸局下設(shè)交通綜合整治辦公室。目前，辦公室已經(jīng)開(kāi)始正式運(yùn)作。
南山區(qū)已決定：首期拿出2億元資金用于交通綜合治理，根據(jù)需要可追加資金。再出資1億元用于交通規(guī)劃的中長(zhǎng)期研究經(jīng)費(fèi)。
“今年底讓高新區(qū)交通治堵見(jiàn)到成效，給全市、全區(qū)人民一個(gè)交代?！边@是姜建軍、王強(qiáng)的承諾。
不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。
在9月7日的南山軌道交通專項(xiàng)匯報(bào)會(huì)上，南山區(qū)當(dāng)即加強(qiáng)軌道交通建設(shè)工作力量，建立相應(yīng)的工作體系、機(jī)制。成立一個(gè)軌道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在城改辦，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
根據(jù)深圳市遠(yuǎn)期軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，南山區(qū)涉及軌道1、2、5、7、9、11、12、13、15號(hào)線，共計(jì)9條線。南山當(dāng)前迫切要解決的軌道交通問(wèn)題是，9號(hào)線西延線支線工程立項(xiàng)和12、13號(hào)線納入深圳市軌道交通四期并爭(zhēng)取盡快實(shí)施，以及優(yōu)化15號(hào)線站點(diǎn)布局。
