四川省深化PPP模式交通建設(shè)試點特許經(jīng)營高速公路受益點淺析
2015-09-10
四川省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省高速公路“BOT+政府補助”項目實施辦法(試行)》，部分特許經(jīng)營的高速公路建設(shè)可獲政府補助。
據(jù)四川消息，“根據(jù)國家關(guān)于政府與社會資本合作(PPP模式)的相關(guān)政策和交通運輸部下發(fā)的試點方案，‘BOT+政府補助’方式，適用于通過政府給予一定建設(shè)資金補助能達(dá)到收支平衡或微盈利的準(zhǔn)經(jīng)營性高速公路項目?！笔〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，政府資金不占股、不分紅，項目風(fēng)險由社會資本自行承擔(dān)。政府直接補助項目建設(shè)，能有效降低社會資本的出資，增強項目融資能力。
《辦法》明確，納入國家或省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的高速公路項目，經(jīng)省政府批準(zhǔn)授權(quán)，市(州)政府可采勸BOT+政府補助”方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
政府補助資金來源于中央、盛市(州)等各級政府的專項資金，以補貼方式投入BOT項目建設(shè)。政府補助資金實行專戶儲存和四方監(jiān)管制度，投資人、項目公司、開戶銀行、市(州)政府全程監(jiān)管資金使用。
投資人除應(yīng)滿足BOT管理辦法規(guī)定的資格條件外，還需具有重大交通基礎(chǔ)設(shè)施或大中型財政資金基建項目的投資或建設(shè)管理經(jīng)驗。這一“準(zhǔn)入門檻”有利于選擇有實力、有經(jīng)驗的大型企業(yè)。
