第四次提速：高鐵時代的泛珠“新脈動”
2015-09-09
貴州外出務工人員有630萬人,其中50%集中在廣東。圖為乘客在凱里南站等待高鐵。
貴陽高鐵站外“建設高鐵經(jīng)濟帶，深化粵桂黔合作”的標語。
編者按
速度改變世界，高鐵改變中國。中國已經(jīng)開啟以高鐵為核心的軌道交通大時代。去年年底，貴廣、南廣高鐵同步全線開通運行，打通了西南、中南地區(qū)東聯(lián)南下、出海通邊最快捷的大通道，粵桂黔三省區(qū)形成了4小時經(jīng)濟生活圈。在此基礎上，粵桂黔三省區(qū)簽署建設貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟帶合作框架協(xié)議，正式開啟粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設大幕。繼水運時代、公路時代、鐵路與航空時代之后，高鐵時代帶來的“第四次大提速”將如何加快區(qū)域發(fā)展一體化、促進東西部協(xié)調(diào)發(fā)展？粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)，將如何推動泛珠區(qū)域合作進一步深化？8月以來，南方日報記者兵分多路對廣東、廣西、貴州三?。▍^(qū)）的南寧、賀州、桂林、柳州、貴港、梧州、貴陽、黔南州、黔東南州等高鐵沿線城市進行深入調(diào)研，從今日起，南方日報將陸續(xù)推出“泛珠新脈動——粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶特別報道”，敬請垂注。
從云端俯視南方大地，你會清晰地看到，從珠三角到大西南，貴廣、南廣兩條綿長的高鐵線路，正穿越崇山峻嶺的重重阻隔，與已經(jīng)貫通廣東與西南多省千萬年的西江纏繞交互。從珠三角到大西南，因為高鐵，已經(jīng)進入了千里山川半日還的全新時代。
2014年12月26日，這一定是一個值得歷史銘記的時刻。這一天，貴廣、南廣兩條高鐵正式通車；這一天，自水路時代、公路時代、鐵路和航空時代之后，珠三角直通大西南迎來了歷史上的“第四次大提速”。伴隨著阡陌交通提速而帶來的時空轉(zhuǎn)換，同飲一江水的貴州、廣西和廣東三?。▍^(qū)），邁進了海陸聯(lián)通、熙來攘往的全新格局。
今年9月下旬，一個以高鐵經(jīng)濟為主題的試驗園區(qū)——粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）將啟動建設，并將同時舉辦首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會議及投資洽談會。而就在一周前，《粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）發(fā)展總體規(guī)劃（2015—2030年）》正式獲得廣東省人民政府批準實施。
雷厲風行的三省（區(qū)）合作，正呼應著雷霆萬鈞的高鐵速度，共同形成一股澎湃動力，把粵桂黔三省，以及它所依托的“泛珠”區(qū)域大合作，推到了一個更加開放、深化合作的新格局。
大提速
千百年后再著史
高鐵正在重塑中國區(qū)域經(jīng)濟的版圖，貴廣、南廣兩大高鐵的開通，大西南經(jīng)濟融合進一步提速。高鐵時代，不僅是珠三角與大西南千百年交流史上的“第四次提速”，更是中國沿海與中國內(nèi)陸的“第四次提速”。
高鐵經(jīng)濟帶，合作粵桂黔。這一開始頻繁地出現(xiàn)在粵桂黔三地的現(xiàn)象，同樣發(fā)生在了百威英博佛山公司企業(yè)事務經(jīng)理賴爽身上。
“早上飲完早茶，我剛從佛山趕來，正好趕上中午跟你們座談。”8月19日，廣西南寧，百威英博南寧公司。特意從佛山公司趕來的賴爽，與同樣來自佛山的粵桂黔跨省調(diào)研媒體團，在廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)里進行了一場座談。“佛山與南寧相隔600公里，但高鐵卻讓兩地有了同城生活的感覺，下午我還可以趕回佛山辦事?！?br />
時間退回100年，彼時依靠西江水路往來的粵、桂兩省，完全無法想象到當前這一幕。
發(fā)源于云南省曲靖市烏蒙山余脈馬雄山東麓的西江，流經(jīng)滇、黔、桂、粵4?。▍^(qū)）。這條水域蜿蜒地淌過崇山峻嶺，橫亙東西長達2075公里，數(shù)千年來一直是西南各地與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟往來、商賈物流流通的大動脈。
如果說西江水運是大西南地區(qū)第一次交通提速，那么上世紀90年代初期，粵桂黔三?。▍^(qū)）開始興建、對接的高速公路網(wǎng)，則是大西南直達珠三角的第二次提速。也幾乎是在同一時間，上世紀90年代中后期，桂林、貴陽等多個機場相繼建設運營，大西南交通實現(xiàn)了第三次提速，從廣州到貴陽自此實現(xiàn)了“千里粵黔一日還”的便捷。
歷史繼續(xù)書寫。長距離、大規(guī)模運輸?shù)母哞F則是大西南地區(qū)交通的第四次提速。高鐵穿越村莊，穿越崇山峻嶺，把西江流域諸省的時空進行了一次濃縮式的打通。國外研究表明，從節(jié)省旅途時間角度看，在200—1000公里距離內(nèi)，乘坐高速列車比乘汽車和飛機總的消耗時間都要少。
“高鐵帶給人們的不僅僅是出行的方便快捷，同時對高速鐵路沿線的地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠的影響?！睆V西科技大學校長李思敏在接受南方日報獨家專訪時，談起高鐵經(jīng)濟頗有感慨，“高鐵必將重塑區(qū)域經(jīng)濟版圖，對大西南經(jīng)濟融合進一步提速，更何況西南地區(qū)諸省自古就同飲一江水，原本就有著悠遠的淵源?！?br />
貴廣、南廣兩大高鐵的開通，大西南地區(qū)人流、物流效率與質(zhì)量將大幅度提高，區(qū)域經(jīng)濟的融合也進入高鐵時代，文化同源的粵桂黔歷史將掀開怎樣新的一頁？
海陸策
“一帶一路”視野中的粵桂黔
高鐵速度將把“粵桂黔”更為緊密聯(lián)系在一起，西江流域迎來區(qū)域經(jīng)濟版圖的新格局。這不僅僅是破解中國東西部不平衡的全新通道，更是中國打通“一帶”與“一路”的重要支點。佛山，這個海上絲綢之路上的千年古鎮(zhèn)也因此而迸發(fā)新的活力。
9月下旬，廣東首個以高鐵經(jīng)濟為主題的合作園區(qū)——粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）將在佛山南海啟動建設。
全新的基礎設施，將會帶來全新的合作格局。
歷史已經(jīng)證明，每修建一條鐵路，在鐵路的沿線就會形成一條以鐵路運輸為基儲跨區(qū)域協(xié)作的經(jīng)濟走廊。從這個意義上看，基于高鐵經(jīng)濟的區(qū)域合作，不僅是自水運經(jīng)濟、公路經(jīng)濟、鐵路和航空經(jīng)濟之后的“第四次合作提速”，更是中國沿海經(jīng)濟與中國內(nèi)陸經(jīng)濟合作的第四次提速。
這對佛山有著更為深刻的意義。事實上，早在北宋，佛山南海就已是海上絲綢之路上的商業(yè)重鎮(zhèn)，各種商行遍布，商賈聚集，來自桂黔的山貨、土產(chǎn)和木材、鹽巴琳瑯滿目，借著西江之便利，貨物經(jīng)佛山源源不斷走向海外。
改革開放30多年來，珠三角得沿海地利之便，獲毗鄰港澳之利，以承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移率先實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛，建立起完備的工業(yè)體系，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進程領先于大西南內(nèi)陸。而在廣東崛起的過程中，與桂、黔兩省（區(qū)）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)揮了應有的作用。
“上世紀80年代前的柳州曾是全國最大的家電制造基地，全國最大的冰箱廠、電扇廠都在柳州?！绷菔谐崭笔虚L劉傳林說，珠三角家電制造業(yè)不斷崛起，柳州家電企業(yè)的技術(shù)工人也紛紛被珠三角企業(yè)家高薪聘用，成為佛山家電制造業(yè)最初的其中一批中堅力量。“當時不少珠三角企業(yè)家曾來柳州學習家電技術(shù)?，F(xiàn)在是反過來，我們要向珠三角學習，加速工業(yè)化的進程?！?br />
高鐵帶來粵、桂、黔三地經(jīng)濟進一步融合的契機，更使三?。▍^(qū)）抱團發(fā)力“一帶一路”成為可能。
2014年，西江經(jīng)濟帶成為國家戰(zhàn)略被首次提出，廣東、廣西、貴州先后出臺了各省加快西江經(jīng)濟帶建設的若干措施；2014年年底，貴廣高鐵開通之際，粵桂黔三?。▍^(qū)）的書記省長齊聚貴州，簽下了粵桂黔高鐵經(jīng)濟合作框架協(xié)議。
“改革開放30年后，廣東需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地，高鐵帶來了契機；廣西、貴州迫切需要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，高鐵同樣帶來了機遇?！睆V東省社科院教授丁力說。
在丁力看來，高鐵速度將把“粵桂黔”更為緊密聯(lián)系在一起，西江流域迎來區(qū)域經(jīng)濟版圖的新格局。“這不僅僅是破解中國東西部不平衡的全新通道，更是中國打通""一帶""與""一路""的重要支點。”
因為高鐵，“面向東南亞，背靠大西南”的廣西北部灣地區(qū)戰(zhàn)略地位更加凸顯；因為高鐵，中西部腹地的貴州依托生態(tài)優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢打造國家“大數(shù)據(jù)中心”的戰(zhàn)略進一步彰顯；因為高鐵，有著“世界工廠”之稱的珠三角進行產(chǎn)業(yè)升級和打造先進裝備制造有了更為廣闊的市場空間和戰(zhàn)略腹地。
新脈動
從“黃金十年”到“鉆石十年”
“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶”的提出，是泛珠合作過去10年與未來10年的一個連接點和新起點。它既濃縮了泛珠合作過去10年的成果精華，也將成為泛珠合作開啟下一個10年的強有力抓手?；谶@一經(jīng)濟帶的三地合作，將成為泛珠在高鐵時代的全新脈動。
跳出粵桂黔看高鐵，這一全新的合作通道，串連的不僅是沿線三?。▍^(qū)），還將影響帶動一個更為廣闊的泛珠大區(qū)域。
2004年，由廣東倡導并得到福建、江西、廣西、湖南、海南、四川、云南、貴州等8省（區(qū)）政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府積極響應和有力推動，泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作平臺為南中國進行區(qū)域經(jīng)濟合作打開了一扇門。而今在高鐵效應的推動下，多地合作模式開始進入更為具體的實操環(huán)節(jié)。
9月3日，佛山南海一批出口冰糖憑南海檢驗檢疫局簽發(fā)的無紙化通關單，直接從廣西梧州口岸以電子通關數(shù)據(jù)順利報關出口，這是泛珠三角檢驗檢疫一體化實施以來，南海首批以出口直通放行模式在廣西口岸出口的貨物。
事實上，泛珠三角區(qū)域檢驗檢疫部門均在不斷推進一體化。
“泛珠未來10年，則可能是更為寶貴的""鉆石10年""。”資深媒體人龍建剛說，依托高鐵帶來經(jīng)濟要素的“新脈動”，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作將迎來進一步的深化。
從這個意義上看，粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶的出現(xiàn)，是泛珠合作過去10年與未來10年的一個連接點和新起點。它既濃縮了泛珠合作過去10年的成果精華，也將成為泛珠合作開啟下一個10年的強有力抓手。
回顧泛珠的過去10年，被譽為“黃金10年”。從珠三角，到大珠三角，再到泛珠三角，以“珠三角”為核心的經(jīng)濟輻射力呈現(xiàn)“漣漪效應”。在泛珠過去10年里，泛珠內(nèi)地九?。▍^(qū)）經(jīng)濟增速均超過全國平均水平。2014年，九?。▍^(qū)）GDP為18.6萬億元人民幣，約占全國總量的33%，成為中國經(jīng)濟最具活力和潛力的地區(qū)之一。
事實上，依托高鐵搭起區(qū)域交通的快速干線，武廣、廈深高鐵等先后建成，貴廣、南廣等高鐵正式開通，泛珠“3小時經(jīng)濟生活圈”逐步成型。同時，隨著《泛珠三角區(qū)域省會城市合作共同宣言（2015—2025年）》《泛珠三角區(qū)域省會城市金融合作框架協(xié)議》等戰(zhàn)略開始實施，一個聯(lián)系更加緊密、合作更加深化、效率更加優(yōu)化的“泛珠”再度出發(fā)。
而“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶”的提出，以及基于這一經(jīng)濟帶的三地合作，將成為泛珠在高鐵時代的全新脈動。
泛珠大事記
跨省大協(xié)作的中國探路者
2004年，首屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會在粵港澳三地啟動，泛珠高舉“合作發(fā)展，共創(chuàng)未來”的區(qū)域合作大旗，泛珠各省區(qū)從自發(fā)到自覺凝聚成一個區(qū)域發(fā)展“共同體”，從而成為跨省大協(xié)作的中國探路者。
回首10年前，2004年，泛珠各省在簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》時，珠三角要素成本還遠未有今天這樣高的時候，粵港澳三地聯(lián)合湖南、貴州、海南等內(nèi)地8省召開第一屆泛珠合作論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會，并在交通、能源等領域印發(fā)區(qū)域合作專項規(guī)劃。
2009年，泛珠大會由廣西主辦，泛珠區(qū)域再孕育出《關于推進泛珠三角內(nèi)地區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作的指導意見》，引導區(qū)內(nèi)要素流動。
2013年9月，東道主“接力棒”傳至貴州。10個年頭過去，“9+2”省區(qū)已經(jīng)各輪值一次。數(shù)據(jù)顯示，前九屆經(jīng)貿(mào)洽談會泛珠內(nèi)地各省區(qū)累計簽約項目1.95萬個，金額達到37500多億元。
2014年10月，第十屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會在廣州開幕。在高鐵經(jīng)濟的助推下，打造泛珠合作“升級版”的呼聲高漲。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在致辭中表示，“努力使泛珠合作進入國家""十三五""規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略，為全國發(fā)展大局作出更大的貢獻?！边@一倡議也得到了泛珠“9+2”省區(qū)的贊同。
10年來，泛珠各方堅持優(yōu)勢互補、互利共贏，凝聚共識、建立機制，搭建平臺、落實項目，有力推動泛珠區(qū)域合作取得顯著成效。泛珠各方在合作機制、基礎設施建設、密切經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作、建立統(tǒng)一開放的市場環(huán)境、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面，展開了深入合作。
10年間，泛珠區(qū)域內(nèi)“五縱七橫”高速鐵路主干線建設全部完工，泛珠內(nèi)地九?。▍^(qū)）鐵路營運里程增長25%，達到2.38萬公里，預計2015年底區(qū)域內(nèi)高鐵營運里程超過1萬公里。以此依托，九個省會城市廣州、福州、南昌、長沙、南寧、?？?、成都、貴陽、昆明將在高鐵經(jīng)濟帶上作為。
因為高鐵，10年后的今天，“泛珠”又一次站在了新的起點上。
“商道”傳承：
那些源遠流長的市場力量
自去年12月底貴廣高鐵開通后，自東向西的投資者如潮水般加速涌入大西南腹地。
“今年以來，貴陽吸收的外來投資中，珠三角占了60%，是長三角和環(huán)渤海等地區(qū)的3倍?！辟F陽市發(fā)改委副主任程雁枚給出了這樣一組數(shù)據(jù)。
高鐵的開通，縮短了大西南到東南沿海的時空距離，加速了粵、桂、黔三地的跨區(qū)域協(xié)作，共建“粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶”。但同飲一江水的三省（區(qū)），早已因西江水域而緊密相連，穿梭三地、傳承千年的商道，是三地廣袤土地上一股自下而上、無法忽視的力量。
黃金水道上的“船話”流傳
如今在佛山，貴州商人云集。這個制造業(yè)發(fā)達的工業(yè)大市，在生產(chǎn)鏈條上與貴州形成了密切的協(xié)作。由于產(chǎn)業(yè)協(xié)作密切，兩地的商業(yè)往來頻繁，目前佛山的貴州商會有100多家企業(yè)，產(chǎn)值超百億元。
這僅僅只是改革開放30多年來，珠三角與大西南經(jīng)濟協(xié)作的一個歷史小片段。那些源遠流長的“商道”傳承實際上卻有著千年的時光。
“你們那邊是說白話吧，我老婆是土生土長的柳州本地人，卻也會說白話?！痹趶V西柳州，一位當?shù)卣ぷ魅藛T見記者來自廣東，不經(jīng)意地說起，她的家族古時做船運生意，白話就是西江河船運營生人家的“船話”，也是西江航道各個碼頭營生的人的通用語言。盡管已經(jīng)幾代定居柳州，但是家族語言還是部分保留了下來。
沿著西江黃金航道自西向東，大西南的貨物、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)源源不斷地抵達廣州；商人們沿著這條商道逆流滿載而歸，回到大西南的故鄉(xiāng)置田置業(yè)，擴大生產(chǎn)，進一步帶動了大西南本土經(jīng)濟的發(fā)展。
高鐵經(jīng)濟熱的背后，傳承千年的商道是一股無法忽視的力量。
“依托佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)，我們正在打造碳酸鈣產(chǎn)業(yè)和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)?！睆V西賀州市網(wǎng)信辦副主任陸小毅向記者表示，語言和文化的天然相近，使得粵桂黔形成了更為密切的經(jīng)濟聯(lián)系。
高鐵的開通縮短了大西南到東南沿海的時空距離，高鐵沿線城市進入同城生活效應。這讓粵桂黔沿線城市投資陡然升溫。
“我們正在與貴州、廣西的高校合作，準備打造創(chuàng)業(yè)基地，吸引他們的大學生來創(chuàng)業(yè)?！卑衲菟辜揖呒瘓F有限公司董事長許琨說，粵桂黔的合作，可拓展到人才、物流、采購等多個領域。
千年商路因高鐵彌新
曾經(jīng)那么遠，而今這么近。從珠三角到大西南，聯(lián)系內(nèi)陸與沿海的市場通路亙古千年，而今隨著軌道交通互聯(lián)而帶來的人流、技術(shù)流、資金流更加高效地流轉(zhuǎn)，這條千年商業(yè)紐帶因為高鐵而彌新。
目前，貴州凱里珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)完成商洽集聚的項目有廣東盈華高科新材料、佛山珠江開關電器、廣東瑪盛液壓設備、佛山康德醫(yī)療設備、美國STWRISI醫(yī)療設備等項目，上述項目一期投入18億元人民幣，預計2017年6月陸續(xù)實現(xiàn)投產(chǎn)。
其中，總投資6.5億元的廣順集團貴州全世通精密機械科技有限公司進駐貴州凱里爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，產(chǎn)品廣泛應用于現(xiàn)代工業(yè)、軍工、航空航天、汽車制造和醫(yī)療器械制造等領域上。
佛山市南海嘉恒鞋業(yè)廠董事長潘健章開始了新一輪的謀劃，“我們在廣西有一個合作工廠的生產(chǎn)線，未來可能會形成""廣西生產(chǎn)，南海研發(fā)""的格局。”他語調(diào)飛快地說，產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合將會加快，各地的分工可能更明顯。
產(chǎn)業(yè)因高鐵而動，資源要素重新整合，千年商業(yè)歷久而彌新。
“柳州、佛山均是高鐵沿線的汽車制造重鎮(zhèn)，我們聯(lián)合柳州和佛山兩地汽車企業(yè)在新能源汽車上開展合作，在汽車產(chǎn)業(yè)鏈上互補，打造兩地汽車發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。”柳州市工信委總經(jīng)濟師陸銚說，通過產(chǎn)業(yè)整合和協(xié)同，雙方共同提高氣體壓縮機、塑料橡膠機械、柴油機、變速箱、驅(qū)動橋、液壓元件等機械核心零部件的研發(fā)制造能力。
產(chǎn)業(yè)融合，資本先行。高鐵同城效應之下，資本的流轉(zhuǎn)更加迅猛。
7月20日，廣西首家港交所上市公司梧州神冠控股集團與南海里水的廣東省勝馳生物科技有限公司簽署合作協(xié)議，其中梧州神冠控股旗下的梧州神冠投資出資1.4688億元收購廣東勝馳51%的股權(quán)，未來雙方將在技術(shù)、市嘗產(chǎn)品、資金等方面進行全方位的合作。
南方日報記者：李乾韜攝影：丁銓
