《2006年海事勞工公約》在中國生效正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
2015-09-08
2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過關(guān)于批準(zhǔn)《2006年海事勞工公約》的決定，批準(zhǔn)國際勞工組織于2006年2月23日在日內(nèi)瓦召開的第94屆國際勞工大會上通過的《2006年海事勞工公約》。本公約被稱為海員的“人權(quán)法典”，它的生效將對中國船員享有體面的工作、生活條件，以及健康的職業(yè)發(fā)展起到巨大的推進(jìn)作用，并將對航運(yùn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。決定明確了按《2006年海事勞工公約》標(biāo)準(zhǔn)A4.5第十款規(guī)定，中華人民共和國適用的社會保險(xiǎn)類別為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。同時(shí)，在中華人民共和國政府另行通知前，《2006年海事勞工公約》暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。公約將在國際勞工組織登記我國批約書之日起一年后對我國生效。
作為我國唯一滿足國際海事組織IMOA.739（18）決議和A.789（19）決議要求的認(rèn)可組織，中國船級社目前已經(jīng)獲得了巴拿馬、馬紹爾、利比里亞、巴哈馬、新加坡、中國香港等共計(jì)31個(gè)國家的海事勞工檢查和發(fā)證的授權(quán)。從最初的海事勞工公約起草階段我社就作為中國政府代表團(tuán)的組成成員提供船舶相關(guān)技術(shù)支持，2013年8月20日《2006年海事勞工公約》正式通過后，我社更加積極主動地和船旗國主管機(jī)關(guān)、船公司一起，齊心協(xié)力、穩(wěn)步推進(jìn)履約相關(guān)工作。截止目前我社已簽發(fā)且保持有效的海事勞工證書/符合證明1776份（所有船旗，含中國旗海事勞工符合證明）。
在我國正式批準(zhǔn)《2006年海事勞工公約》直至公約對我國生效有1年的過渡期，我社建議船東注意下述內(nèi)容：
一、海事勞工證書和海事勞工符合聲明第I部分、第II部分：
自公約對中國旗船舶生效之日起，500總噸及以上的國際航行船舶必須持有海事勞工證書，主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的海事勞工符合聲明第I部分以及船東據(jù)此編制的海事勞工符合聲明第II部分，中國旗海事勞工符合證明將不再有效。
對于500總噸以下的國際航行船舶，公約沒有要求船舶持有海事勞工證書，但這些船舶依然要求滿足2006海事勞工公約，并經(jīng)受每三年一次的海事勞工檢查，海事勞工檢查報(bào)告可以作為符合公約的證明文件。
二、起居艙室與船上娛樂設(shè)施
在公約對我國正式生效前，對于2005年9月1日及以后建造的船舶需滿足《國際航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2005修改通報(bào)）第3分冊第6篇第2章A部分的要求。船舶已有的起居艙室相關(guān)證書及文件應(yīng)該保留在船上，對現(xiàn)有船舶的起居艙室和娛樂設(shè)施的任何實(shí)質(zhì)性改動均應(yīng)滿足2006海事勞工公約的要求。
在公約對我國正式生效后安放龍骨的新建船舶，起居艙室和船上娛樂設(shè)施應(yīng)符合2006海事勞工公約的相關(guān)要求。
三、關(guān)注主管機(jī)關(guān)的相關(guān)立法文件：
船東應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)公布的立法文件（包括海事勞工符合聲明第I部分）及時(shí)對公司政策和相關(guān)規(guī)定開展差距分析，必要時(shí)對海事勞工符合聲明第II部分進(jìn)行修訂。
本文僅針對公約生效后對船舶的影響給出建議，如果本文與主管機(jī)關(guān)將來公布的具體要求有出入，請以主管機(jī)關(guān)要求為準(zhǔn)。
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