全面排查從嚴整治——廳直單位進一步深化當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作
2015-09-03
為切實加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，省公路局從8月至12月底，在全省公路系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。
據(jù)悉，此次檢查重點為公路安保工程、長大橋隧、在建工程、施工路段、特種設(shè)備、辦公區(qū)、單位危險源等領(lǐng)域。對安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實情況，推進依法治安、加強監(jiān)管執(zhí)法情況，落實安全檢查責(zé)任制，事故查處、問責(zé)及吸取教訓(xùn)等方面內(nèi)容進行檢查。
檢查要求，一是要創(chuàng)新安全檢查方式，查隱患、促整改、強基儲防事故。在解決安全生產(chǎn)的突出問題中，要注重透過現(xiàn)象看得本質(zhì)，推進安全生產(chǎn)工作的加強和創(chuàng)新，加大執(zhí)法力度，嚴厲懲治安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。二是要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形式的嚴峻性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，結(jié)合各自的實際情況制定切實可行的檢查方案，認真部署安全檢查工作。三是要依據(jù)本次檢查范圍和內(nèi)容開展不同層級、全方位的安全檢查，檢查力求突出重點。四是要采取自查自糾和督查抽查等形式，以企業(yè)、項目自查為主，進一步強化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時以本次安全大檢查為契機，督促項目尤其是施工企業(yè)建立健全重大隱患排查治理和重大危險源安全監(jiān)控制度，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。五要對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要按照“三定一限”即“定人、定時間、定經(jīng)費、限期整改”進行處理。對于存在重大安全隱患沒有及時整改的工程和項目，一律停止施工，同時要指定專人進行現(xiàn)場監(jiān)控并記錄監(jiān)控情況，確保安全形勢的穩(wěn)定。
據(jù)了解，此次活動共分為動員部署、全面排查，集中打擊、從嚴整治，鞏固提升、完善制度三個階段。（邵新羚）
省港航局為認真汲取天津港“8．12”爆炸事故教訓(xùn)，進一步加強我省港口危險化學(xué)品碼頭安全管理，保障港口生產(chǎn)安全，8月18日至21日組織兩個檢查組，分別對全省14戶港口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)及碼頭安全生產(chǎn)工作進行了一次全面大檢查。
此次檢查采取聽取匯報、查看臺帳、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，指出檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及存在的問題，提出了清理和整改意見，并敦促所在地港口行政管理部門，對存在安全隱患的港口企業(yè)和碼頭實施動態(tài)跟蹤，切實加強清理和督促整改工作，保障港口生產(chǎn)安全。
檢查期間，該局嚴格要求各級港航海事部門要認真汲取天津港“8．12”爆炸事故教訓(xùn)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和專項整治工作；要結(jié)合轄區(qū)實際深入開展危險化學(xué)品安全專項整治，針對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品港口經(jīng)營企業(yè)存在的問題；要采取有效措施，加大整治力度，對違法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為要嚴厲打擊，堅決予以清理。對存在重大安全隱患的，要督促立即整改，一時難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，并加強動態(tài)監(jiān)管，使整改工作落到實處。
各級港口管理部門要督促港口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。禁止不具備安全生產(chǎn)條件的港口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從事港口經(jīng)營，對安全管理責(zé)任不落實和存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，對整改不達標的，要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì)。嚴格港口危險化學(xué)品經(jīng)營從業(yè)人員的從業(yè)資格管理，督促企業(yè)加強對單位主要負責(zé)人、危險貨物岸上管理人員、作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強經(jīng)營從業(yè)人員的安全管理和防范意識，提高操作技能。
各單位要針對這次安全生產(chǎn)大檢查中轄區(qū)內(nèi)港口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)存在的問題，認真進行清理和督促整改工作，切實保障港口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)做到規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)。
據(jù)悉，為進一步落實隱患督促整改，鞏固安全生產(chǎn)檢查成果，該局還將于10月份對重點單位隱患整改落實情況進行“回頭看”督查，確保安全隱患全面清理整改到位，堅決遏制重特大事故發(fā)生。（倪磊）
8月31日，省運管局召開全省道路客運、危貨運輸安全生產(chǎn)專項整治情況通報視頻會議，對今年5月以來開展的全省道路客運、危貨運輸安全生產(chǎn)專項整治工作情況進行了通報，對下一階段工作進行動員部署。
會議指出，安全工作是行業(yè)的主題、主線，各地運管部門要采取以企業(yè)自查自糾為主、以運管機構(gòu)督促整改落實為輔的安全生產(chǎn)整治方式，繼續(xù)開展為期一個月的道路客運、危貨運輸安全生產(chǎn)整治工作，努力做到“三清”，即形勢要“認清”、職責(zé)要“厘清”、家底要“摸清”；監(jiān)管上做到“三嚴”，即隱患要“嚴查”、市場要“嚴管”、違規(guī)要“嚴處”；措施上要做到“三實”，即源頭管理要“實”、動態(tài)監(jiān)管要“實”、留痕管理要“實”。各級運管機構(gòu)要切實抓好企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任落實，零容忍、嚴實狠、出重拳，對任何違法違規(guī)行為和安全隱患絕不有絲毫的姑息遷就，堅決維護道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
會議強調(diào)，各地各部門要認真吸取教訓(xùn)，組織座談研討，從思想上查找認識不到位的根源，從措施上查找落實不到位的情況，從制度上查找執(zhí)行不到位的原因，從管理上查找不嚴不實的問題，確保安全生產(chǎn)取得扎實成效。各單位要結(jié)合“道路運輸平安年”建設(shè)，從強化責(zé)任意識、強化制度建設(shè)、強化重點工作、強化科技興安、強化監(jiān)督檢查、強化問責(zé)追責(zé)六個方面著手，扎實做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。（陳晨）
8月28日，省高速集團召開安全生產(chǎn)工作研討會，集團直屬各單位、各路段管理單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人參會。
會議要求，一是認真抓好近期各級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的再學(xué)習(xí)。各單位要切實加強黨中央、國務(wù)院、交通運輸部和省委省政府、省廳各級安全生產(chǎn)工作會議精神的再學(xué)習(xí)、再傳達，迅速行動組織好專項大檢查。二是全面推進崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的再落實。要全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，全面推行“失職追責(zé)”，如履薄冰地抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標的落實，堅決杜絕安全綜治事故的發(fā)生。三是迅速抓好安全隱患排查治理的再部署。要嚴肅認真開展排查治理，對可能發(fā)生的事故或突發(fā)性事件盡可能做到超前防范，對待安全生產(chǎn)事故隱患，必須做到整改責(zé)任、整改措施、整改時限、整改資金“四落實”。四是要全力推進安全培訓(xùn)教育的再深入。要堅持以人為本的原則，切實維護一線收費和養(yǎng)護人員等從業(yè)人員的人身安全，切實發(fā)揮基層安全員的示范作用與監(jiān)督作用。五是要大力促進路域管理資源聯(lián)動機制的再加強。各路段管理單位不僅要加強與屬地路政、交警的聯(lián)系協(xié)調(diào)，而且要加強與相鄰路段（包括跨省界路段）路政、交警及地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實提高處置突發(fā)事件的能力。六是時刻保持高度警惕，嚴格做好重點敏感時期的安全防范工作。要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持信息報告渠道的暢通，一旦發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，務(wù)必采取果斷措施，將損失和不利影響降低到最低限度。
會上，集團直屬各單位就安全生產(chǎn)工作中排查治理隱患的經(jīng)驗、存在的問題、遇到的困難進行了深入的交流，共同梳理工作思路，共同探討工作重點、難點，取得了良好效果。（夏睿德）
8月18日至23日，省路政總隊由各領(lǐng)導(dǎo)帶隊分五個督查組，對全省11個高速路政支隊、部分路政大隊（治超站）、清障施救單位及其所轄高速公路進行了安全生產(chǎn)督查。
督查組采取聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，對全系統(tǒng)各單位在貫徹落實省廳、總隊有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和部署安排、安全生產(chǎn)隱患排查、“平安高速路政”建設(shè)、清障施救、應(yīng)急措施等方面工作進行了全面督查。
從督查情況來看，各單位思想上都高度重視安全工作，各項安全防范措施基本到位。對存在的問題與不足，督查組當(dāng)場指出并責(zé)令迅速整改到位，確保隱患排查不留死角，安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
督查組強調(diào)，一是要高度重視。安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)，各單位要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進一步增強責(zé)任意識，將安全生產(chǎn)工作意識融入路政部門最基本的日常工作中，形成人人抓安全、處處講安全、時時想安全的良好氛圍；二是要全力排查消除安全隱患。要強化路面巡查，加大隱患排查力度，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，不放過一個角落，不漏過任何一個隱患；三是要加強內(nèi)部安全防范。要強化干部職工的安全教育，加強對本單位的防火防盜設(shè)施、用電和燃氣管線、食品、路政車輛等的安全狀況排查，及時消除安全隱患，確保自身及車輛安全；四是要抓好對清障施救隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)管。以規(guī)范清障施救監(jiān)管為重點，建立健全清障施救作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，督促清障施救人員嚴格按照程序和操作流程做好事故現(xiàn)場的清障施救管理工作，確保不出安全問題。（洪土斌）
