踐行“三嚴(yán)三實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)港航各項(xiàng)工作取得新實(shí)效
2015-09-03
自治區(qū)港航管理局黨委書(shū)記李大寧
“天下大事必作于細(xì)，古往今來(lái)必成于實(shí)”。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。自黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)港航管理局廣大黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng)不斷深化，黨內(nèi)生活迎來(lái)新氣象。但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼，還存在一些差距和不足，所以很有必要補(bǔ)上“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育這一課，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”處用力，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就區(qū)域發(fā)展和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略作出一系列新部署。國(guó)務(wù)院實(shí)施西江-珠江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略決策，自治區(qū)也正在打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)，構(gòu)建新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，大力推進(jìn)“雙核驅(qū)動(dòng)”、“三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。以上這些戰(zhàn)略舉措，無(wú)一不是我區(qū)水路交通發(fā)展的重大機(jī)遇。
作為機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率，把牢理想信念的“總開(kāi)關(guān)”，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，上為黨委政府分憂(yōu)，下幫群眾百姓解難。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，緊緊抓住當(dāng)前“穩(wěn)中向好”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和有利的政策環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵，以宏觀(guān)的視野謀劃好水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦實(shí)事工程，全力打造暢通高效的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系和廣西北部灣港區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。廣西北部灣港和西江黃金水道是我區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，也是國(guó)家和自治區(qū)一系列發(fā)展規(guī)劃中重要的戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，我區(qū)港航事業(yè)得到跨越式發(fā)展，但廣西北部灣港和西江黃金水道的優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力仍有限。我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為勇于攻堅(jiān)的精氣神、善謀善成的方法論，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更大的決心、更強(qiáng)的魄力、更實(shí)的舉措，深化港口改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)港口和港航企業(yè)向規(guī)模化、大型化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
新常態(tài)下，舊體制的影響仍然存在，新體制尚未健全，束縛我區(qū)水路交通發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前的土地、岸線(xiàn)、資源、環(huán)境等剛性約束大為增強(qiáng)，體制、人才、法律法規(guī)等柔性制約逐漸凸顯，我區(qū)水運(yùn)發(fā)展要“換擋提質(zhì)”，根本出路還是深化改革。目前，我們的改革進(jìn)入了深水期，改革的分量足、程度深、壓力大、頭緒多，要有打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。把握改革的主攻方向，集中力量，從破解影響體制機(jī)制障礙入手，圍繞瓶頸制約加強(qiáng)改革攻堅(jiān)。要注重從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)改革為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。要集中精力優(yōu)化改革方案，統(tǒng)籌研究改革的方法和步驟，推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保改革措施的落實(shí)和成效。
目前，我區(qū)水運(yùn)的法治體系仍然不夠完善，公共權(quán)力的運(yùn)用需要進(jìn)一步規(guī)范。行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，依法決策機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。全行業(yè)法治觀(guān)念樹(shù)立得還不夠牢固，運(yùn)用法治思維和法律手段促進(jìn)發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力需要進(jìn)一步提高。我們必須堅(jiān)持“依法治航”的基本路徑，堅(jiān)持以“嚴(yán)”和“實(shí)”的過(guò)硬作風(fēng)，深入推進(jìn)水路交通行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上開(kāi)展。同時(shí)，要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和信息化的引領(lǐng)作用，加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，提高科技創(chuàng)新對(duì)我區(qū)水運(yùn)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
