新法明日實施成都市民可舉報不靠譜“地鐵房”
2015-09-01
四川新聞網成都8月31日訊（記者李丹）
“雙地鐵房”、“學區(qū)房”等炫目的賣房廣告，10歲不到的童星廣告，大牌明星代言的藥品廣告等，相信不少市民都不會陌生。不過，從明日起，這一切都將得到改變。新《廣告法》的施行，對涉及到廣告的方方面面都進行了嚴格規(guī)定。新法有哪些亮點，又哪些與市民息息相關的內容？今日，四川新聞網記者歸納整理了新《廣告法》與市民密切相關的亮點內容。
市民可舉報不靠譜“地鐵房”被舉報的虛假廣告都將受懲罰
新《廣告法》第26條規(guī)定，房地產廣告不得“對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳”。也就是說，不靠譜的“地鐵房”、“學區(qū)房”都將受到嚴格管控和監(jiān)督。市民可以及時進行舉報投訴。而新法第28條規(guī)定，以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。對于虛假廣告，新法規(guī)定更為嚴格，對于一切虛假廣告都將嚴懲不貸。
不得在中小學開展廣告活動不滿10歲未成年不能代言廣告
成都市工商局有關負責人介紹，新法增加了關于未成年人廣告管理的規(guī)定。新法第39條規(guī)定，不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。第49條對“針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告”也有嚴格限制。新法規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
虛假廣告造成損失廣告代言人要承擔連帶責任
據悉，新《廣告法》增加了廣告代言人的法律義務和責任的規(guī)定。在廣告當中經常有一些明星、專家、社會知名人物做某產品的推薦和代言，舊法對這些代言人是沒有法律規(guī)制的。新法對廣告代言人也做了法律責任規(guī)定，新法第56條規(guī)定，“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任”，“前款規(guī)定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任”。
新增互聯網廣告規(guī)定彈窗廣告須可一鍵關閉
成都市工商局有關負責人介紹，新法增加了關于互聯網廣告的規(guī)定?；ヂ摼W是一個新生事物，舊法沒有關于互聯網廣告的章節(jié)，新法增加了對互聯網廣告的規(guī)定，比如“以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉”，“未經當事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告”等?；ヂ摼W的廣告形態(tài)很多，技術比較復雜，今后還將專門出臺一個互聯網廣告管理辦法對其進行更詳細的規(guī)定。
任何人不得代言藥品保健品須標注“不能替代藥物”
四川新聞網記者了解到，新《廣告法》針對藥品廣告也有嚴格的規(guī)定。新法要求，任何人不得代言藥品廣告；藥品廣告應當顯著標明禁忌、不良反應。而針對保健食品廣告，新法明確，保健食品非藥品，廣告不得涉及疾病防治，并應當顯著標明“本品不能代替藥物”。同時，廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。新法設專門條款將有效防止不良商家“忽悠”消費者。
違法成本大大提高最低按3倍廣告費處罰
據悉，新法區(qū)分違法行為的社會危害程度和具體情節(jié)，對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任。比如過去發(fā)布虛假廣告的，根據廣告費用處罰款1到5倍，現在是3到5倍，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，新法明確規(guī)定最高可以罰到200萬。同時還增加了資格罰，對情節(jié)嚴重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規(guī)定有關違法行為信息要記入信用檔案。新法加大處罰力度，就是為了加強對違法廣告的震懾。
接到投訴舉報將在7個工作日內處理舉報的虛假廣告將一律處罰
此外，新《廣告法》明確和強化了工商機關及有關部門對廣告市場監(jiān)管的職責職權。比如工商行政管理等有關部門，接到投訴、舉報后應在七個工作日內，予以處理并告知投訴、舉報人。如果對發(fā)現的違法廣告行為或者對經投訴、舉報的違法廣告行為，不依法予以查處的，對負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。成都市工商局有關負責人表示，工商部門將做到“三個一律”來加強監(jiān)管。人民群眾投訴舉報的和監(jiān)測中發(fā)現的違法廣告，一律依法查處。大眾傳播媒介發(fā)布虛假違法廣告，經工商部門查處的，一律抄告新聞廣電部門。依法查處的行政處罰案件，一律依法公開，向社會曝光。
作者：李丹
本文來源：四川新聞網
