我國高速增長結(jié)束如何奏響新樂章
2015-08-26
過去三十余年，中國取得了顯而易見又廣受懷疑和爭議的巨大成功。如今有關(guān)中國奇跡的討論重點已經(jīng)發(fā)生變化，從“中國奇跡是真的嗎？”轉(zhuǎn)向了“中國奇跡還可以持續(xù)嗎？”“沒了高速增長，中國經(jīng)濟會面臨災(zāi)難嗎”
“追趕型國家”的兩種結(jié)局：
邁入發(fā)達(dá)國家、落入中等收入陷阱
中國和追趕型國家能夠快速奔跑，都源于充分利用了三低對三高的歷史機遇：一是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)邊際收益低，工業(yè)邊際收益高，勞動力從農(nóng)業(yè)向工業(yè)，從農(nóng)村向城市的遷移，就會加速經(jīng)濟增長；二是發(fā)展中國家資本存量低，投資邊際收益高，投資多，經(jīng)濟增長快；三是發(fā)展中國家的生產(chǎn)能力低，國際市場需求強度高；綜合來說，就是人口紅利、投資紅利和經(jīng)濟全球化紅利的疊加優(yōu)勢。中國非同一般地跑得長和跑得快，與更加符合國情的改革開放政策有關(guān)，與三個紅利疊加的優(yōu)勢更加突出，與30多年前人均收入水平更低也有關(guān)。
讓人警醒的是，一波又一波的高速增長過后，只有日本、韓國兩個大型經(jīng)濟體，包括中國臺灣、香港等幾個小型經(jīng)濟體完成了追趕，進入了發(fā)達(dá)經(jīng)濟行列，多數(shù)追趕型經(jīng)濟卻難以逃脫中等收入陷阱的魔咒。究其原因，追趕型增長是投入主導(dǎo)的數(shù)量型增長，勞動、資本以及其他要素的投入增長得快，邊際收益遞減得也快，持續(xù)下去就是投入增長需比產(chǎn)出增長要快，更多的投入換來更少的產(chǎn)出。這類似于熬夜加班，時間延長，效率下降，臨近天亮出了錯，一夜白干不說，頭天的工作成果也搭進去了。這就是不能從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新增長的中等收入陷阱。中等收入陷阱在不同國家和地區(qū)表現(xiàn)形式雖然不同，但全要素生產(chǎn)率水平低、要素投入邊際收益遞減快則是一樣的。
無論大國還是小國的高速追趕都是非常態(tài)現(xiàn)象，抓住機會，利用三個紅利疊加優(yōu)勢，加快追趕過程，意義重大。但相對于300年科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命史，百年全球經(jīng)濟成長，有如曇花般絢爛，終究是短暫的。我們所習(xí)慣的勞動力便宜，投資會帶動高增長，低端產(chǎn)品的世界市場需求無限，人口紅利、投資紅利和全球化紅利高度重合的歷史機遇終將消失，大量高消耗型產(chǎn)業(yè)和大量低端產(chǎn)業(yè)需要加速淘汰已經(jīng)在歷史中定格。美國金融危機和歐洲債務(wù)危機大規(guī)模爆發(fā)說明，過去30多年，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家掌控科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新前沿，放開低端產(chǎn)品市場，推動自由貿(mào)易的全球化浪潮的模式醞釀著重大調(diào)整。
經(jīng)濟增長的新主體：
“科技創(chuàng)新”代替“三駕馬車”
鄧小平曾自謙地說，我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。過去我們打仗靠這個，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革也靠這個。經(jīng)濟發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育。我說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。近一二十年來，世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展得多快啊!高科技領(lǐng)域的一個突破，帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們自己這幾年，離開科學(xué)技術(shù)能增長得這么快嗎要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望。
鄧小平的偉大，就在于堅定不移地推動華夏文明歷經(jīng)由淺入深、由表及里、大開大合式的改革，駛?cè)肓爽F(xiàn)代市場經(jīng)濟的藍(lán)海。重視創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，降低創(chuàng)新風(fēng)險，實現(xiàn)以全要素生產(chǎn)率提高為核心，而不是以投入為主導(dǎo)，是中國經(jīng)濟最終走出數(shù)量型增長，走出邊際收益遞減陷阱的根本所在。在蕩滌一切老傳統(tǒng)、老觀念，一浪接一浪的科技革命大潮再次洶涌澎湃地來臨之際，在發(fā)達(dá)國家開始新一輪創(chuàng)新增長和智能化的再工業(yè)化之時，加快轉(zhuǎn)向可持續(xù)的創(chuàng)新引領(lǐng)的增長軌道，是我們當(dāng)前面臨的最為緊迫的任務(wù)。
“三駕馬車”在中國是如此深入人心，如此朗朗上口，不僅成為各級政府抓經(jīng)濟、保增長強力手段，而且也使凱恩斯宏觀調(diào)控理論甚至被誤認(rèn)為是中國的特色。實際上，這種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期靜態(tài)理論是與創(chuàng)新增長的目標(biāo)相悖的。過去30多年，中國人富裕起來了，獨步世界的優(yōu)質(zhì)廉價且規(guī)模巨大的勞動力優(yōu)勢會因此而消失。勞動力成本提高和產(chǎn)業(yè)競爭力下降是同時發(fā)生，工資能夠持續(xù)提高的唯一條件是，每件產(chǎn)品中勞動成本份額不變。轉(zhuǎn)型發(fā)展中最重要的不是保就業(yè)，而是不斷提高符合創(chuàng)新發(fā)展要求的再就業(yè)能力，還要不斷地培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的，可以與美國、德國與日本比創(chuàng)造、比創(chuàng)新、比效率的企業(yè)家、科學(xué)家、工程師和新一代的產(chǎn)業(yè)工人。從數(shù)量型增長走向創(chuàng)新增長，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)升級是主導(dǎo)，要解決的不是三駕馬車能跑多快的速度問題，是要解決從模仿跟隨走向前沿引領(lǐng)創(chuàng)新，從廉價低質(zhì)走向高價優(yōu)質(zhì)，從比誰生產(chǎn)得便宜，到比誰的產(chǎn)品更好、更優(yōu)也更貴，要讓“創(chuàng)新”替代“三個紅利”，讓“全要素生產(chǎn)率”取代“要素投入”成為經(jīng)濟增長主體。加快淘汰落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能、低端污染企業(yè)，是提高全要素生產(chǎn)率最直接的手段，是防止日本式的“僵尸企業(yè)”耗盡內(nèi)在增長動力的最有效措施，但也因此產(chǎn)生了“?！迸c“淘汰”、“保”與“轉(zhuǎn)型”、“?！迸c“創(chuàng)新”之間魚和熊掌不可兼得的選擇。
日、韓實踐證明：
穩(wěn)增長與增長方式轉(zhuǎn)變可以同時實現(xiàn)
保增長與實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的矛盾是現(xiàn)實的、難以回避的。有利于推動經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的政策，往往會加快短期經(jīng)濟下滑。我們當(dāng)然要做好“長征路上”苦熬的打算，要準(zhǔn)備付出代價，經(jīng)歷痛苦；但盡量減輕短期陣痛，實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。如何把握合適的度是個理論問題，也是個實踐問題。
從理論上說，過去30多年，我國實際經(jīng)濟增長率圍繞著9%~10%長期潛在增長率波動；三大紅利疊加期結(jié)束后，未來30年長期潛在增長率下降是不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢。歷史經(jīng)驗表明，科學(xué)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有典型的隨機游走特點：突破方向可以預(yù)期，但突破在何時發(fā)生，突破后在多大程度上推動經(jīng)濟增長是不可能準(zhǔn)確預(yù)知的。這就是說，保增長的基準(zhǔn)線，即新30年長期潛在增長率是不可能準(zhǔn)確預(yù)知的。以6%~7%而不是9%~10%作為保增長的基準(zhǔn)線可能是個高概率事件。
在實踐中，追趕型經(jīng)濟在高增長結(jié)束后會面對一個試錯過程，在波動中尋找新的長期趨勢。1956—1973年的18年里，日本平均增長率為9.2%;1975年告別高增長，在隨后的16年里，年度增長率上下波動，長期經(jīng)濟增長率下降到了4.1%;1991年泡沫經(jīng)濟破滅后，長期經(jīng)濟增長率下降到了1%。韓國經(jīng)濟高速增長時代比日本晚10年，9%持續(xù)高增長的時間長度差不多，上世紀(jì)90年代初轉(zhuǎn)向中低經(jīng)濟增長，經(jīng)濟波動幅度加大，個別年度高于8%、低到2%，最后形成了5%的新的長期趨勢。日本和韓國都曾采用寬松財政與貨幣政策刺激經(jīng)濟增長，頂住了一年，下一年還要繼續(xù)，年年穩(wěn)增長的難度越來越大。
三個紅利疊加推動經(jīng)濟高速成長是一個客觀的過程，紅利要結(jié)束也是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程。勞動力成本快速上升，高投資率不再帶來更快的經(jīng)濟增長，出口產(chǎn)業(yè)收益下降得比出口額快，是遍地開花式的量型增長行將結(jié)束的標(biāo)志。進入新常態(tài)是一個痛苦的調(diào)整過程，是個水落石出的過程，是個過緊日子的過程，這個痛苦是值得的，是必須經(jīng)歷的，只有如此才可能鳳凰涅槃，走向新的增長模式。
過去30多年的偉大成就已經(jīng)成為歷史，10%高速增長率只是一個漂亮的百米沖刺，只是中國奇跡的序曲。我們要做好連續(xù)跑兩個、三個馬拉松準(zhǔn)備，在未來30多年，甚至更長時間持續(xù)跑下去，直到我國從最大的發(fā)展中國家成長為最大的發(fā)達(dá)國家，這才是中國奇跡的完整樂章。(唐杰)
