陜西致35死交通事故20名責(zé)任人被司法機(jī)關(guān)采取措施（四）
2015-08-26
視頻：陜西大巴車墜崖已致35人遇難傷者憶述驚魂一刻來源：中國新聞網(wǎng)
五、事故防范和整改措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全紅線意識和責(zé)任意識。
陜西省人民政府及有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作，深刻吸取陜西省近三年來發(fā)生2起特別重大道路交通事故的教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全紅線意識和責(zé)任意識。要結(jié)合陜西省實際情況，將道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，加強(qiáng)對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。要進(jìn)一步建立健全道路交通安全責(zé)任體系，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，加快推進(jìn)盛市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(居委會)“五級五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”。要嚴(yán)格道路交通安全工作的責(zé)任考核，將其作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)下大力氣狠抓“營轉(zhuǎn)非”大客車源頭安全監(jiān)管。
陜西省人民政府及其有關(guān)部門要深入組織開展“營轉(zhuǎn)非”大客車專項排查整治，查清車輛使用情況，納入重點(diǎn)車輛進(jìn)行管控。嚴(yán)把“營轉(zhuǎn)非”大客車過戶關(guān)，對使用達(dá)到距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，公安部門要按照《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部令2012年第12號)要求，決不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所在的地市級行政區(qū)域。嚴(yán)把“營轉(zhuǎn)非”大客車運(yùn)行關(guān)，對屬于企業(yè)及有關(guān)單位的“營轉(zhuǎn)非”大客車，公安部門要督促所屬單位加強(qiáng)日常安全管理，嚴(yán)禁從事非法營運(yùn)活動；要在本拾營轉(zhuǎn)非”大客車上噴涂專用標(biāo)識，提示乘客不要乘坐非法營運(yùn)的車輛。嚴(yán)把“營轉(zhuǎn)非”大客車淘汰關(guān)，陜西省人民政府要出臺優(yōu)惠措施，引導(dǎo)現(xiàn)有“營轉(zhuǎn)非”大客車進(jìn)行報廢，逐步減少存量、消除安全隱患。嚴(yán)把“營轉(zhuǎn)非”大客車源頭治理關(guān)，陜西省人民政府要組織公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T盡快研究制定加強(qiáng)客運(yùn)車輛“營轉(zhuǎn)非”工作管理的政策規(guī)定，鼓勵道路客運(yùn)企業(yè)將淘汰的客運(yùn)車輛按規(guī)定進(jìn)行報廢，同時嚴(yán)格控制客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)為非營運(yùn)后的流向，防止此類車輛被個人利用進(jìn)行非法營運(yùn)，從源頭上堵塞“營轉(zhuǎn)非”車輛的安全隱患和問題。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
西安市人民政府及其有關(guān)部門要深入開展道路交通安全“打非治違”工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，推動強(qiáng)化部門合力。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要結(jié)合陜西省旅游出行活動較多的特點(diǎn)，完善查處聯(lián)動工作機(jī)制，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超速、超員、疲勞駕駛以及無資質(zhì)非法營運(yùn)等各類非法違規(guī)行為，嚴(yán)禁隨意降低非法營運(yùn)處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅決避免處罰失之于軟、失之于寬等問題的發(fā)生。旅游、工商等部門要加強(qiáng)信息溝通共享，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大旅游市場秩序?qū)ｍ椪瘟Χ?，?yán)厲查處無資質(zhì)和超范圍開展旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的非法違法行為。西安市人民政府要全面理順市交通運(yùn)輸部門與城六區(qū)交通運(yùn)輸部門在客運(yùn)車輛非法違規(guī)行為查處方面的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化客運(yùn)市嘲打非治違”工作成效。
(四)全面提升農(nóng)村、山區(qū)道路的安全水平。
咸陽市人民政府及其有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村、山區(qū)道路的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，交通安全設(shè)施驗收不合格的不得通車運(yùn)行。要督促地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，多方落實工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保配套資金保障到位，按項目批復(fù)和設(shè)計方案有序組織實施，堅決避免擅自削減項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)、不安排地方配套資金等問題的發(fā)生。交通運(yùn)輸部門要全面排查現(xiàn)有農(nóng)村、山區(qū)道路的安全隱患，摸清公路安全隱患底數(shù)，建立隱患基礎(chǔ)臺賬，確定治理方案，落實治理資金，加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。在公路安全隱患整治到位前，交通運(yùn)輸部門、公安部門應(yīng)通過多種途徑將隱患信息對外進(jìn)行公布，提前在路面增設(shè)警示標(biāo)志，加大路面巡邏管控力度，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(五)切實加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗工作。
銅川市人民政府及其有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗工作，嚴(yán)把車輛安全技術(shù)性能源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對轄區(qū)機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)及檢驗技術(shù)人員進(jìn)行全面集中排查，公司檢驗資質(zhì)過期或者技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報告授權(quán)簽字人、引車員等不具備條件的，要堅決予以關(guān)閉清理，不得繼續(xù)開展檢驗工作；要加強(qiáng)對機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)情況的日常監(jiān)督檢查，督促檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員嚴(yán)格按照流程開展工作，提升機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的規(guī)范化操作；要加大對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，強(qiáng)化責(zé)任意識、提升監(jiān)管能力，堅決扭轉(zhuǎn)重許可、輕監(jiān)管甚至不監(jiān)管的突出問題。公安部門要通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、巡回檢查、檔案復(fù)核等方式，嚴(yán)查機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)為檢驗不合格機(jī)動車出具檢驗合格證明、擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)等出具虛假檢驗結(jié)果的違法問題。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安部門要采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)查、明查暗訪等手段開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，形成工作合力，切實提高監(jiān)管工作成效。
(原標(biāo)題：陜西致35死交通事故20名責(zé)任人被司法機(jī)關(guān)采取措施)
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