參照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走職業(yè)化道路
2015-08-25
本報(bào)記者付玉婷
記者8月20日得到的最新消息顯示,事故仍在處理中,目前這位去世的女導(dǎo)游員的賠償金問題尚未有定論。
梳理近些年導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中發(fā)生交通事故死亡的案例,處理過程中經(jīng)常遭遇賠償困難的問題,尤其是旅行社一方。這在業(yè)內(nèi)引發(fā)人們對(duì)于導(dǎo)游員職業(yè)化的討論。長(zhǎng)期從事導(dǎo)游管理體制研究的山東大學(xué)管理學(xué)院副教授王晨光指出,解決不了導(dǎo)游員職業(yè)化的問題,提保障導(dǎo)游安全乃至其他權(quán)益,恐怕就只能是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”、“按下葫蘆浮起瓢”。
在王晨光看來,作為一個(gè)“常在路上奔波”的職業(yè),導(dǎo)游同其他一些職業(yè)一樣存在風(fēng)險(xiǎn)；但同樣是列入國(guó)家職業(yè)大典中的正規(guī)職業(yè),即便在沒出事的時(shí)候,導(dǎo)游能享受到的各種福利、保險(xiǎn)等,恐怕也難與其他一些職業(yè)同日而語(yǔ),而這正是職業(yè)化程度低的表現(xiàn)。
據(jù)介紹,之所以出現(xiàn)上述狀況,部分是旅游業(yè)的綜合性所致,部分是旅游業(yè)膨脹初期留下來的痼疾,還有些由文化觀念上的差異導(dǎo)致。多重因素影響下,導(dǎo)游變成了導(dǎo)游員口中一個(gè)“最不像職業(yè)”的職業(yè)。
這種“不像”,首先體現(xiàn)在收入上。據(jù)了解,國(guó)外導(dǎo)游員待遇普遍較高且有保障,這種保障并非主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致,而取決于觀念。比如在小費(fèi)這件事上,國(guó)人常有抵觸心理,而記者了解到,在不少國(guó)家,由于導(dǎo)游基本是自由職業(yè)者或兼職人員,沒有固定收入(這種情況跟國(guó)內(nèi)的兼職導(dǎo)游相似),小費(fèi)本就是其合法收入的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),泰國(guó)、墨西哥、美國(guó)、日本、英國(guó)、意大利等都有專門的導(dǎo)游小費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):多的地區(qū),比如意大利、美國(guó),明確標(biāo)明導(dǎo)游的日收費(fèi)為100至200美元,一般情況下,也要占到旅行社產(chǎn)品價(jià)格的10%左右。
“此外,也不乏將工資作為導(dǎo)游主要收入的國(guó)家?！蓖醭抗庵赋?在新加坡,導(dǎo)游和司機(jī)屬于國(guó)家公務(wù)員,主要收入就是工資。據(jù)了解,新加坡政府是希望以豐厚的工資防止在旅游方面滋生腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)旅游業(yè)正常發(fā)展。
而在國(guó)內(nèi),國(guó)家旅游局等三部門日前發(fā)文支持導(dǎo)游薪酬制,這是國(guó)內(nèi)首次從國(guó)家層面上肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制。參照指導(dǎo)意見中提到的推動(dòng)“旅行社建立和完善勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”、推動(dòng)各地“開展導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬集體協(xié)商和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)制定工作”可知,導(dǎo)游要想在收入方面無后顧之憂還有很長(zhǎng)一段路要走,而這也是因購(gòu)物少而辱罵游客等事件頻出的根源之一。
遭遇事故后能獲得怎樣的賠償牽扯到工資之外的福利問題,這同樣是導(dǎo)游員們反映集中的讓導(dǎo)游“不像個(gè)職業(yè)”的領(lǐng)域。記者咨詢省及多市導(dǎo)游協(xié)會(huì)都未能獲得明確答案,但一位不愿透露姓名的導(dǎo)游向記者介紹了2007年的一個(gè)案例:南京某旅行社承接了一單華東五日游業(yè)務(wù),因人手不夠,從南京市導(dǎo)游人員管理中心臨時(shí)聘用了一名導(dǎo)游,不想途中發(fā)生交通事故,這名導(dǎo)游搶救無效死亡,旅行社以同該導(dǎo)游間僅是臨時(shí)聘用關(guān)系,根本不存在法律上的勞動(dòng)關(guān)系為由,拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。
“讓導(dǎo)游寒心的例子確實(shí)不少?！比珖?guó)優(yōu)秀導(dǎo)游員、泰安導(dǎo)游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝方軍告訴記者,作為參加工作的保障,“五險(xiǎn)一金”在導(dǎo)游中覆蓋面還十分窄,就連購(gòu)買意外險(xiǎn),也不是每個(gè)旅行社都能想到導(dǎo)游。
據(jù)介紹,除上述兩點(diǎn)以外,讓導(dǎo)游不像個(gè)職業(yè)的,還包含準(zhǔn)入門檻低、培訓(xùn)跟不上等種種現(xiàn)象。
導(dǎo)游能否獲得全方位的保障,則關(guān)系到這個(gè)職業(yè)能否“立得妝,王晨光表示,參照國(guó)外乃至香港、臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)游服務(wù)和管理都無疑屬于市場(chǎng)配置范疇,因此,大陸導(dǎo)游管理體制要采取的也絕不是修修補(bǔ)補(bǔ),而是對(duì)原先體制進(jìn)行深層次變革,充分按照市場(chǎng)機(jī)制的要求,讓導(dǎo)游走職業(yè)化發(fā)展道路。（來源：大眾日?qǐng)?bào)）
本文來源：大眾網(wǎng)-大眾日?qǐng)?bào)
