國家鐵路局推進鐵路行業(yè)安全檢查和專項整治工作
2015-08-24
8月18日，國家鐵路局安委會召開專題電視電話會議，學習貫徹習近平總書記等中央領導同志的重要批示，就落實8月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實推進鐵路行業(yè)安全大檢查、“打非治違”和危險貨物運輸安全專項整治監(jiān)督檢查工作，進行再動員再部署。8月20日開始，由局領導帶隊組成的4個督導組，將分赴鐵路現(xiàn)場，重點檢查危險化學品和易燃易爆物品運輸倉儲安全、高鐵和旅客列車安全以及防洪安全。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局將對全路39個爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站進行全覆蓋檢查。
局黨組書記、局長、局安委會主任陸東福作動員部署講話。他強調(diào)，堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導的重要批示精神，充分認識加強鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管的極端重要性，必須把政府的行業(yè)監(jiān)管責任扛在肩上，必須增強憂患意識，時刻警鐘長鳴，必須依法從嚴加強鐵路安全監(jiān)管執(zhí)法。要堅持人民利益至上，始終把人的生命安全放在首位，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，不斷強化紅線意識和底線思維；堅持安全第一，始終把加強鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管作為首要職責，牢記我們必須擔負的重要責任，敢于擔當勇于負責；堅持防患于未然，從嚴從實查隱患、抓整治，堅決打擊危及鐵路安全的非法違法行為，堅決防止重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
按照國家鐵路局安委會部署，結(jié)合鐵路行業(yè)實際，把握檢查治理重點，落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，這次為期4個多月的鐵路行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和危險貨物運輸安全專項整治監(jiān)督檢查工作重點是七個方面：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，二是危險化學品和易燃易爆物品運輸安全專項整治情況，三是汛期防洪安全和應急預案落實情況，四是重點時段鐵路運輸安全情況，五是鐵路工程建設安全生產(chǎn)情況，六是鐵路設備質(zhì)量安全情況，七是鐵路外部環(huán)境治理情況。
陸東福指出，今年以來，全國鐵路安全形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大及以上事故。但必須清醒看到鐵路安全還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，充分認識鐵路安全工作的長期性、復雜性和突出性，始終繃緊安全這根弦，決不能掉以輕心。他要求局有關(guān)部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)管局制定科學嚴密的檢查計劃，盯住重點、把握關(guān)鍵，努力防患于未然；各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要切實擔當起監(jiān)督檢查主體和行政執(zhí)法主體責任，守土盡責，務實有序開展監(jiān)督檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時反饋意見，雙方“簽字畫押”，確保問題整改到位；抓住有利契機，加大行政執(zhí)法力度；自覺規(guī)范檢查行為，嚴肅執(zhí)法問責。同時積極探索建立鐵路安全監(jiān)管工作新機制，加強法規(guī)標準建設，構(gòu)建鐵路安全監(jiān)管法治體系；加強與地方政府、公安機關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機制，有效推動跨行業(yè)安全疑難問題的解決；抓緊建立安全質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，強化安全分析評估；提升監(jiān)管的科學性和權(quán)威性；加大安全監(jiān)管信息公開力度，強化社會監(jiān)督。
據(jù)了解，目前全國鐵路辦理危險貨物的車站1234個、專用鐵路(鐵路專用線)1919條，其中爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站39個。陸東福強調(diào)，危險貨物運輸安全專項整治要以更嚴格的要求、更嚴密的部署、更嚴厲的措施加強整頓治理，重點針對39個爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站和運輸安全存在的突出問題，進行全面徹底排查，不放過任何重大安全隱患；對檢查發(fā)出整改通知的，要專人跟蹤督辦，確保整改到位；對非法違法行為，要敢于亮劍、嚴格執(zhí)法、絕不姑息，做到排查細致、整改徹底、源頭治理、應急處置科學有效。
局黨組成員、副局長傅選義在會上就開展鐵路行業(yè)危險貨物運輸安全專項監(jiān)督檢查工作進行了專題部署，要求各單位各部門充分認識當前鐵路危險貨物運輸安全工作面臨的嚴峻形勢和加強安全工作的重要意義，充分認識鐵路危險貨物運輸安全工作的艱巨性和復雜性，切實增強緊迫感、危機感和責任感，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，深入開展鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查，突出重點品類、重點單位，對存在重大隱患的，必須立即整改；一時難以整改到位的，要立即停止運輸。
局黨組成員、副局長陳蘭華主持會議，局黨組其他成員、局總工程師、安全總監(jiān)和局機關(guān)各部門、局屬事業(yè)單位主要負責同志參加了會議。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局通過視頻系統(tǒng)收看了會議。
