[“一帶一路”陸路口岸萬(wàn)里行]瑞麗：魅力邊城黃金支點(diǎn)
2015-08-24
氣候濕潤(rùn)，綠樹(shù)蔥蘢；珍寶薈萃、商賈云集；這是一座魅力之城。
一路向南，過(guò)了橫跨瑞麗江的姐告大橋，前行幾分鐘，高大的國(guó)門(mén)聳立眼前。右前方是一條狹長(zhǎng)的街道，兩側(cè)傣式、緬式、中式、西式的各色店鋪里，擺滿了世界各國(guó)的工藝品、化妝品、服裝、金銀珠寶等，顧客盈門(mén)。
8月20日，“一帶一路”陸路口岸萬(wàn)里行采訪團(tuán)走進(jìn)云南西部邊境的國(guó)家一類(lèi)口岸——德宏傣族景頗族自治州瑞麗口岸。
絲路古道迸發(fā)活力
瑞麗與緬甸山水相連，背靠大西南，面向南亞、東南亞，立足南亞經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈交會(huì)點(diǎn)。歷史上，南方絲綢之路和茶馬古道由此而過(guò)。二戰(zhàn)時(shí)期，滇緬公路以此為節(jié)點(diǎn)，將抗戰(zhàn)物資運(yùn)往內(nèi)地。
隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，瑞麗以其得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。
今年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)下滑。尤其是7月份，全國(guó)進(jìn)出口總值同比下降了8.8%。
然而，今年前7個(gè)月，我國(guó)與“一帶一路”一些沿線國(guó)家的貿(mào)易量卻穩(wěn)中有升。
“瑞麗的通關(guān)貿(mào)易額逆勢(shì)上揚(yáng)?！?月21日，瑞麗市市長(zhǎng)楊向宏表示，今年前半年，通過(guò)瑞麗口岸，瑞麗市與緬甸的進(jìn)出口貿(mào)易總值增長(zhǎng)了18%，下半年，緬甸的水果等農(nóng)副產(chǎn)品集中上市、出口我國(guó)，預(yù)計(jì)增幅更大。今后發(fā)展?jié)摿善凇?br />
內(nèi)聯(lián)外通有力支撐
作為中國(guó)面向西南開(kāi)放的重要前沿，瑞麗既是中緬公路、水路、鐵路、民航、管道五大國(guó)際通道的重要樞紐和中國(guó)連接印度洋通道的國(guó)內(nèi)終端，也是“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)。
2010年6月，瑞麗被確定為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，該試驗(yàn)區(qū)估算投資7687億元，重點(diǎn)建設(shè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、國(guó)際商貿(mào)旅游服務(wù)區(qū)、進(jìn)出口加工區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)6個(gè)功能區(qū)，最終把瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為中緬邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、西南開(kāi)放重要國(guó)際陸港。
楊向宏表示，瑞麗是一個(gè)缺乏資源開(kāi)發(fā)的城市，發(fā)展的潛力在于通道經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的物流運(yùn)輸水平。
走進(jìn)瑞麗試驗(yàn)區(qū)，一片熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在全方位推進(jìn)。
杭州至瑞麗高速公路龍陵至瑞麗段，預(yù)計(jì)10月底建成通車(chē)。這條橫貫東西的大動(dòng)脈，一頭連著上海自由貿(mào)易區(qū)，另一頭連著瑞麗試驗(yàn)區(qū)。
瑞麗至隴川高速公路也將于明年建成通車(chē)。瑞麗航空有限公司成立，瑞麗直升機(jī)機(jī)場(chǎng)已投入使用。
值得注意的是，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光，直到昆明的泛亞鐵路西線方案，也途經(jīng)瑞麗。目前，這條線路上大理至瑞麗段已進(jìn)入實(shí)質(zhì)開(kāi)工階段。
此外，經(jīng)瑞麗到緬甸皎漂的境外公路項(xiàng)目建設(shè)，中緬雙方也在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。這條通道一旦打通，我國(guó)外貿(mào)貨物可直接經(jīng)緬甸運(yùn)至印度洋，比從東部沿海繞道馬六甲海峽的運(yùn)距縮短3000多公里。
便民利民互利互惠
在積極加強(qiáng)通道建設(shè)的同時(shí)，中緬兩國(guó)跨境便利運(yùn)輸也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
從瑞麗口岸到緬甸木姐口岸只有4.5公里，到緬甸八莫碼頭138公里，到仰光981公里。
作為我國(guó)對(duì)緬貿(mào)易最大的陸路口岸，瑞麗口岸邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易等有了長(zhǎng)足發(fā)展。出口商品達(dá)2000多種，進(jìn)口200多種，進(jìn)出口額連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
不少我國(guó)商品通過(guò)緬甸轉(zhuǎn)口到孟加拉、泰國(guó)、新加坡、印度和中東國(guó)家，緬甸的土特產(chǎn)、玉石、木材等貨物以及第三國(guó)的各種商品也源源不斷地通過(guò)該口岸進(jìn)入我國(guó)內(nèi)地。
雙方貿(mào)易往來(lái)密切，客貨運(yùn)輸效率需要與之相適應(yīng)。
2007年，瑞麗市政府和緬甸木姐地方政府就開(kāi)通中緬瑞麗—木姐跨境便利運(yùn)輸達(dá)成共識(shí)，2008年4月就開(kāi)通兩口岸國(guó)際定線旅游車(chē)輛形成共識(shí)。
瑞麗口岸與緬方推進(jìn)跨境貨物便利運(yùn)輸，從瑞麗口岸出境的中方貨物運(yùn)輸車(chē)輛在緬甸境內(nèi)的縱深里程由原來(lái)的15公里增加到220公里。
為切實(shí)提高通關(guān)效率，瑞麗口岸建立了統(tǒng)一的聯(lián)檢中心，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安邊防、國(guó)際道路運(yùn)輸管理等機(jī)構(gòu)集中在一起辦公，為通關(guān)車(chē)輛和人員提供“一次性”通關(guān)服務(wù)。
“對(duì)車(chē)輛和人員的通關(guān)審核，可以隨來(lái)隨辦，也可以提前預(yù)約，預(yù)約審核24小時(shí)都可以辦理，節(jié)假日不休。”瑞麗口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)吳道華表示，只要證照齊全，車(chē)輛合格，一般2分鐘就可以完成通關(guān)。
筑巢引鳳走向“深藍(lán)”
不斷完善的交通通道設(shè)施，加上通關(guān)便利化措施，有效促進(jìn)了兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，也為瑞麗吸引眾多現(xiàn)代化企業(yè)入駐和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。
新建設(shè)的北京汽車(chē)集團(tuán)有限公司瑞麗產(chǎn)業(yè)基地(簡(jiǎn)稱北汽瑞麗)生產(chǎn)的小汽車(chē)，7月26日一期產(chǎn)品正式下線，可以就近進(jìn)入緬甸市常
“對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，有路才能有依托，有口岸才能有便利?！北逼瘥惛笨偨?jīng)理李志國(guó)表示，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及優(yōu)越的口岸條件，是北汽落戶瑞麗考慮的重要因素。
新引進(jìn)的銀翔摩托車(chē)企業(yè)，去年對(duì)緬摩托車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到70多萬(wàn)輛。
珠寶玉石加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工……傳統(tǒng)原材料出口產(chǎn)品走向深加工，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。
總?cè)丝谥挥?7萬(wàn)多人的邊陲小城，緬甸人、巴基斯坦人等外籍流動(dòng)人員就達(dá)到8萬(wàn)多，昔日的山區(qū)邊城，有了國(guó)際范兒。
政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，以口岸為支點(diǎn)，瑞麗正快步走向“深藍(lán)”。
