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高速公路收費(fèi)不是薅羊毛
2015-08-21
湖北日?qǐng)?bào)訊
李思輝
備受關(guān)注的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》昨天結(jié)束征求民意。新條例中,“高速公路不設(shè)收費(fèi)期限”的規(guī)定,引發(fā)巨大爭議。專家解釋說,“羊毛出在羊身上”。
客觀地說,高速公路修建和養(yǎng)護(hù)成本巨大,“誰使用誰交費(fèi)”也有其合理性。如果如有關(guān)部門和專家所說,目前全國高速公路每年虧損多達(dá)上千億之巨,一旦停止收費(fèi),路橋企業(yè)將無法運(yùn)轉(zhuǎn),公共財(cái)政也無力承擔(dān),那么長期收費(fèi)也是可以理解的。只是,高速公路收費(fèi)的性質(zhì)應(yīng)該厘清,邏輯需要理順。
在北方一些牧民把羊身上的毛薅(ho)得光禿禿,賣了貼補(bǔ)家用。高速公路收費(fèi)不是薅羊毛,不是路橋企業(yè)怎么薅羊毛的問題,恰恰相反,它是個(gè)老百姓如何花錢享有公共服務(wù)的問題。其本質(zhì)是民眾對(duì)公共服務(wù)的購買。因此,高速公路的收費(fèi)需要更多地尊重民眾意見、在意百姓情緒、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以最大誠意消除公眾疑慮,尋得最大公約數(shù)。這就要求有關(guān)部門和企業(yè)真正做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。
比如,一條高速公路當(dāng)初到底貸了多少款,現(xiàn)在已經(jīng)還了多少,還剩多少,預(yù)計(jì)什么時(shí)候能還完,具體的賬目明細(xì)在哪里,這些應(yīng)該向公眾講清楚,不能像過去那樣“永遠(yuǎn)都是一個(gè)謎”。你去問,他說有,你要看,他就是拿不出來。還有,以往一些路橋企業(yè)坐擁超過金融、房產(chǎn)行業(yè)的超高利潤率,分享超高薪資福利,挪用甚至侵占動(dòng)輒數(shù)十億的資金,這樣的現(xiàn)象不杜絕,會(huì)讓老百姓認(rèn)為高速收費(fèi)是明火執(zhí)仗的“搶錢邏輯”,不可避免地推高不滿情緒。
我國擁有世界上里程最長的高速公路,全國高速公路一年收費(fèi)在4000億元以上,其中一些收費(fèi)不僅合理性存疑、資金去向成謎,給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都造成了不可忽視的影響。交通是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要載體。橫桿設(shè)阻提高的是物流成本、阻擋的是經(jīng)濟(jì)流速,因此高速公路的收費(fèi)一定要慎重,決不能無休無止、想收就收。
新的收費(fèi)條例雖然取消了高速公路的收費(fèi)年限設(shè)置,但并不是說所有高速公路都可以無理由地長期收費(fèi)下去,更不是認(rèn)可一些已經(jīng)還完貸款的路段繼續(xù)收費(fèi)?!伴L期收費(fèi)”是有前提的,那就是貸款還沒還完,一旦還完了就斷不能再繼續(xù)收費(fèi)了。說到底,強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待。更進(jìn)一步說,那些按照過去的約定已經(jīng)到期,現(xiàn)在還要延長收費(fèi)、長期收費(fèi)的高速公路,就必須給出個(gè)令人信服和接受的理由來,讓公眾在公開透明的環(huán)境下,明明白白地掏錢,舒心享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而不是稀里糊涂地被薅羊毛、無可奈何地“留下買路錢”。
本文來源:荊楚網(wǎng)-湖北日?qǐng)?bào)
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