廳安委會下發(fā)緊急通知對近期安全生產(chǎn)工作進行專項安排
2015-08-18
8月14日,省廳安委會根據(jù)交通運輸部安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和省廳安全工作專題會議,連夜下發(fā)緊急通知對全省安全生產(chǎn)工作進行再安排和再部署。廳安委會要求各單位認真學習,引以為戒,切實落實預警和防范措施。大家必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,任何時候、任何情況下都必須堅守“安全第一”的宗旨,牢牢把住安全生產(chǎn)的紅線和底線,不麻痹、不僥幸,不松勁、不懈怠,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全面加強交通運輸安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。通知還要求:(一)全面開展隱患排查治理攻堅行動。從今年下半年開始到2017年底,省廳啟動為期兩年半的隱患排查治理攻堅行動,各部門、各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,堅持“隱患就是事故”的理念,抓好治本攻堅,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營中存在的事故隱患。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,重點突出道路水路客運、危險品運輸、工程建設(shè),對客運站嘗長途客車、客運站嘗工程建設(shè)項目等密集場所和重點建設(shè)領(lǐng)域做到逐船逐車逐點逐線排查事故隱患,要建立隱患清單,確保隱患整改“五到位”。要用2年半的時間基本建成企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督、有效運行的隱患排查治理體系。(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各市州交通局和交通運輸企業(yè)要按照新的安全生產(chǎn)法要求,切實把安全投入責任、管理責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場責任等,層層落實到各個層面、各個崗位,杜絕責任盲區(qū),避免工作疏漏。各單位、各部門及相關(guān)交通運輸企業(yè)主要負責人要切實履行法定責任,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化監(jiān)督考核,積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),經(jīng)常性制度化加強從業(yè)人員安全知識和能力的培訓和培養(yǎng),保證安全生產(chǎn)責任制落實。各級交通運輸管理部門要依法強化對企業(yè)有效監(jiān)管,引導企業(yè)依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營,凡列入重點監(jiān)管名單或“黑名單”的企業(yè),一律要加大監(jiān)督檢查頻次;凡違法違規(guī)的企業(yè),一律要依法依規(guī)嚴肅處理;凡發(fā)生責任事故的企業(yè),一律要追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。(三)強化安全生產(chǎn)預防預控。要加強安全生產(chǎn)形勢研判,分析安全生產(chǎn)特點,查找影響安全生產(chǎn)的因素和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)規(guī)律,舉一反三,制定有效的措施。要深入推進安全生產(chǎn)風險管理,重點強化客運、危險品運輸、交通工程建設(shè)等的風險源辨識、評估和管控。要加大工作力度,扎實開展“道路運輸平安年”、落實工程建設(shè)施工方案專項行動等,確保整治行動取得成效。要開展安全生產(chǎn)明查暗訪、突擊檢查和巡視督查,重點解決安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力和最后一公里問題。(四)排查治理當前汛期安全生產(chǎn)隱患。當前正值主汛期,各地交通主管部門、各單位按照省廳的工作要求,高度戒備做好防汛安全工作。全面排查可能由汛期自然災害引發(fā)的安全事故隱患,按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,針對強降水、洪水、泥石流、地質(zhì)滑坡、雷電、大霧等惡劣天氣和自然災害情況,進一步強化安全生產(chǎn)保障措施,嚴防各類事故發(fā)生。各級公路管理和路政執(zhí)法部門要加大對公路基礎(chǔ)設(shè)施的巡查力度,尤其是在汛期來臨前逐橋、逐路進行排查,確保排泄洪設(shè)施通暢;各交通建設(shè)和工程施工單位要加強對易受大風、雷雨、洪水、山體滑坡和泥石流等自然災害影響區(qū)域的施工工地和駐地安全管理,切實做好防坍塌、防觸電、防雷電等工作。各項目建設(shè)單位加強對在建工程項目的防汛檢查,督促施工單位提前加固大型臨時結(jié)構(gòu)、檢查機械設(shè)備防洪抗風措施。凡安全生產(chǎn)條件得不到保障的,一律停止施工作業(yè);各級道路運輸部門科學調(diào)派運力,確保防汛期間道路運輸暢通;加強對道路運輸樞紐、場站的安全管理,督促檢查道路運輸企業(yè)采取有力措施,根據(jù)汛期雨多路滑、道路塌方、路基下沉、泥石流及夏季天氣多變等特點,開展駕駛員安全行車意識教育,嚴防冒險行車。各級地方海事部門加強船舶安全監(jiān)管,強化水上交通動態(tài)監(jiān)控,嚴禁船舶在大風、雷雨時間違規(guī)航行,消除事故隱患。(五)嚴格執(zhí)法強化事故查處和責任追究。對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,徹查事故原因,對違規(guī)企業(yè)嚴格依法依規(guī)予以處罰,要通過加大問責追責力度,使責任人真正得到處理,并要通過各種渠道公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示,對存在共性的問題要進行預警,總結(jié)事故教訓,及時堵塞安全生產(chǎn)漏洞。對于管理部門工作不落實、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須追責問責,對發(fā)生重大事故的地區(qū)和單位,要對主要負責人開展誡勉約談。(六)加強安全生產(chǎn)應急值守,嚴格值班制度。切實做好信息報送和應急值班值守工作,及時掌握、準確判斷各類自然災害、安全隱患事故發(fā)生的態(tài)勢,第一時間做出反應,組織開展先期處置。根據(jù)實際情況及時啟動應急響應,組織調(diào)動應急物資和力量,力爭在最短的時間內(nèi)實施緊急搶險救援。