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高速欠債百姓怎成還款人？

2015-08-17　

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        法制晚報(bào)--今日快評(píng)

        新聞提示

        明天上午，國家體育總局將召集中國足協(xié)全體正式員工（包括足管中心在編人員）開會(huì)，傳達(dá)、落實(shí)中國足協(xié)改革事宜，體育總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)將正式宣布中國足協(xié)脫離體育總局。一位知情人士表示：“足球改革是有時(shí)間表的，此次會(huì)議，或許將正式傳達(dá)足協(xié)與國家體育總局脫離，此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破。”

        足協(xié)與足管中心“管辦分離”的改革，說了已經(jīng)有很長一段時(shí)間?，F(xiàn)在靴子終于要“落地”，有許多忐忑，也有許多對(duì)未來的期待。

        為什么要消除“一套人馬，兩塊牌子”，實(shí)施“管辦分離”，意義已經(jīng)說得不少。足球協(xié)會(huì)的人員同時(shí)也是有級(jí)別的官員，這就不可避免地出現(xiàn)決策的功利化，讓職業(yè)聯(lián)賽屢經(jīng)起伏，走了很多彎路。足協(xié)“官員”一邊當(dāng)著裁判員，一邊當(dāng)著運(yùn)動(dòng)員，不能做到完全按客觀規(guī)律辦事，也為腐敗造成了機(jī)會(huì)，當(dāng)然，更不符合運(yùn)動(dòng)規(guī)律和國際足聯(lián)的規(guī)范?！肮苻k分離”就是行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化，讓內(nèi)行來協(xié)調(diào)管理足球，讓聯(lián)賽更符合市場(chǎng)規(guī)律。

        在國際上，在足球先進(jìn)的國家里，去行政化的足協(xié)就是慣例，天經(jīng)地義。但在中國，還是個(gè)新鮮事，今后怎么走，要一步步來，一點(diǎn)點(diǎn)探索。

        比如足協(xié)主席的競(jìng)選，就應(yīng)該有一定的規(guī)范?，F(xiàn)在媒體報(bào)道的候選人，有原來的足協(xié)官員，也有足球界的名宿，還有多年投資足球的企業(yè)家。他們能給中國足球帶來什么，在施政綱領(lǐng)里就應(yīng)該明確提出，而不是再使用含糊其辭的“官話”。同樣，一旦愿景未能達(dá)到，或在任內(nèi)出現(xiàn)較大問題，也應(yīng)該有一定的問責(zé)與罷免機(jī)制。同樣，足協(xié)班子的選舉權(quán)、彈劾權(quán)在誰手里，通過什么程序行使，也是人們饒有興趣的。足協(xié)管轄的國家隊(duì)、青少年訓(xùn)練體系、裁判和紀(jì)律委員會(huì)等等，如何任命、安排，如何行使職能，現(xiàn)在也都未揭開神秘的面紗。

        除了內(nèi)部機(jī)制以外，如何對(duì)中國聯(lián)賽進(jìn)行商業(yè)化包裝、如何售出廣告和電視轉(zhuǎn)播權(quán)等等，都在等待新足協(xié)的動(dòng)作。

        諸如此類的“任務(wù)”，還可以列舉很多。這也就是人們忐忑的地方：還有太多的未知，也有出問題的可能。不過，足協(xié)的改革已經(jīng)沒有回頭路了，如果繼續(xù)在原有的體制內(nèi)蹉跎、徘徊，那么中國足球肯定還要再走彎路，再錯(cuò)過一個(gè)又一個(gè)機(jī)會(huì)，耽誤一個(gè)龐大的市常

        所以說，只要真心改革，有進(jìn)步的欲望和動(dòng)力，能聚集一批甘愿為中國足球做貢獻(xiàn)的人，那么希望就會(huì)越來越大，變化也可能出人意料地到來。

        足協(xié)改革的作用，也并不僅僅在足球本身。很多行業(yè)的協(xié)會(huì)，現(xiàn)在都面臨著行政與行業(yè)不分帶來的問題。如果足協(xié)的改革獲取成就，那么也可以給其他行業(yè)做出表率。在這方面，足協(xié)改革的條件是得天獨(dú)厚的，有著政策和輿論的支持，也希望新足協(xié)當(dāng)好這個(gè)開創(chuàng)者。

        本報(bào)評(píng)論員程赤兵

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        本文來源：法制晚報(bào)

        

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