替百姓問問“路上那些事”
2015-08-17
海南省第五屆人大常委會第十六次會議聯(lián)組會議，專題詢問道路交通安全。
海南省第五屆人大常委會第十六次會議聯(lián)組會議近日舉行，會議圍繞海南省政府關(guān)于實施《中華人民共和國道路交通安全法》《海南省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》中存在問題整改情況的報告進行專題詢問。
8名海南省人大常委會委員和1名海南省人大代表就道路和安全設(shè)施建設(shè)“三同時”、電動車通行秩序管理、校車安全管理等社會比較關(guān)注及與交通參與者密切相關(guān)的問題進行了有針對性的提問。該省公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6個廳局的主要負責人不回避問題、不推卸責任，認真剖析了存在問題的原因，并就進一步整改的具體工作措施作了回應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】
道路和安全設(shè)施建設(shè)
海南省人大常委會委員畢華提問:海南省高速公路，包括剛建成通車的海屯高速公路和已經(jīng)通車多年但未進行竣工驗收的?？诶@城高速公路、三亞繞城高速公路等仍然存在安全設(shè)施不夠完善、管養(yǎng)還不到位的問題，一些村口、路口安全警示標志和標線不夠齊全。交通運輸部門將采取什么具體措施進一步落實道路和安全設(shè)施建設(shè)“三同時”(即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的規(guī)定
海南省交通運輸廳廳長董憲曾回答:今年將同時開工“一橋四路”，總投資近400億元。落實“三同時”的主要措施包括:深入開展安全隱患的排查，建立臺賬，制定符合我省公路的標準，科學制定改造方案，編制計劃，落實責任人;將公路安全設(shè)施維護納入公路養(yǎng)護范疇，及時維修并定期維護更新;積極推進新技術(shù)和信息化手段的應(yīng)用，在危險重點路段設(shè)置情報預(yù)警板，預(yù)報產(chǎn)生的情況，隨時派出力量救濟和維修。交通安全隱患是“十三五”規(guī)劃的重要工作之一，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳發(fā)過一系列文件，明確了目標，通過以上的措施在制定制度建設(shè)標準規(guī)劃、設(shè)計工程、實施交通驗收等方面實現(xiàn)無縫對接，真正做到“三同時”，確保公眾安全便捷出行。
【關(guān)鍵詞】
電動自行車管理
海南省人大常委會委員王傳榮提問:在?？谥行某菂^(qū)的路口、路段，電動自行車駕駛?cè)藷o視交通法規(guī)，闖紅燈、逆行、占道行駛等比較嚴重。省公安廳如何加快電動自行車立法如何加強對電動自行車通行秩序的管理
海南省公安廳副廳長李洪回答:2014年1月，海南省第五屆人大常委會第六次會議審議通過了《海南省實施中華人民共和國道路交通法的辦法》，這些規(guī)定和辦法的出臺，對保障公安交警執(zhí)法提供了法律依據(jù)。2014年，海南省公安廳再次對該規(guī)定進行修改，本來打算列入今年的立法計劃，由于立法資源有限，沒有列上，所以下一步還會積極推動立法。目前會繼續(xù)指導(dǎo)?？谑泄簿珠_展電動車綜合整治。
【關(guān)鍵詞】
校車安全
海南省人大常委會委員黃國泰提問:現(xiàn)在學校沒有主動申報校車使用許可，有的校車不符合國家規(guī)定，學生家長租用小貨車、拖拉機、三輪車接送小孩上下學現(xiàn)象較多，安全隱患較大，一些職能部門對校車的安全指導(dǎo)和監(jiān)督管理尚未到位。海南省教育廳如何進一步規(guī)范和強化校車的安全管理
海南省教育廳廳長曹獻坤回應(yīng):海南省教育廳將會同相關(guān)部門，計劃從六個方面綜合推進校車安全工作，確保學生的安全。首先，抓工作機制，進一步明確和落實各成員單位的責任，形成合力;其次，抓督察檢查工作，會定期不定期的檢查;第三，專項整治，同公安、交通部門開展一系列的專項整治;第四，抓宣傳教育;第五，抓管理細節(jié);第六，抓運行模式，優(yōu)先保障就近入學。今年已將校車服務(wù)方案寫入政府購買服務(wù)方案，希望市縣能夠?qū)π＼囂峁┒鄻踊倪x擇依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
貨車超載
海南省人大常委會委員顏家安提問:海南省有相當多的貨車都是利用凌晨、中午和夜晚時段超載運輸，貨車超載不僅容易引發(fā)惡性交通事故，而且對公路損壞極大。省交通廳和省公安廳如何加大對超載貨車的查處力度，確保道路設(shè)施的安全
海南省交通運輸廳廳長董憲曾回應(yīng)，將加大當事人的違法成本，形成不敢超、不敢跑的態(tài)勢。同時，在源頭上治超，嚴管貨源點;充分整合工信、工商、公安等部門的資源，加強超載管理，把源頭治理提高到一個新的水平。
【關(guān)鍵詞】
交通擁堵
海南省人大常委會委員李灼日提問:海南省委省政府近年來在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通安全整治以及管理方面投入了大量人力、物力和財力，但交通擁堵問題依然突出。下一步將采取什么樣的措施從根本上加以解決
海南省公安廳交警總隊總隊長陳鴻飛回答:海南路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通的安全設(shè)施、管控的能力和管控力度等不足是造成交通擁堵的幾大原因。交警部門將建立城市道路交通評價和分析機制，加快公交設(shè)施建設(shè)，提高公交的出站率，加強科技投入，提高智能化管理交通的能力和水平，加強城市道路的應(yīng)急能力建設(shè)，致力于快出快回的機制，一旦發(fā)生事故，可以快速地進退。通過這樣的措施，要實現(xiàn)常堵的路段不常堵，小堵的路段通過管控不要堵。
【關(guān)鍵詞】
駕考管理
海南省人大代表毛和順提問:海南省不少駕校出現(xiàn)一輛車一天20多個學員排隊練車的情況，而且培訓(xùn)的質(zhì)量不高，學員考試通過率較低。西部地區(qū)至今沒有設(shè)置考場，學員考試大多數(shù)集中在?？谑?，待考人數(shù)較多。對于這種情況，將采取什么措施規(guī)范駕校機構(gòu)的建設(shè)
海南省交通運輸廳廳長董憲曾回應(yīng):加強對駕校的管理工作，海南已經(jīng)開展了20多年，2004年交通部要求對駕校進行整改，實現(xiàn)不少于60%瀝青硬化。駕校學員實際操作少、培訓(xùn)質(zhì)量不高容易形成安全隱患。針對這些問題，海南省交通部門投入了5.6億元改造訓(xùn)練場地和教學設(shè)施，對駕校進行檢查，目前基本完成改造，對沒有達到新國標要求的也提出了整改要求。主動接受社會監(jiān)督并審查培訓(xùn)記錄，把信用考核納入日常管理的范疇，確保培訓(xùn)學時，進行定期考核，對駕培機構(gòu)的信用進行評價。
陳鴻飛補充說，2013年公安部改革駕駛員考試以后，海南省已經(jīng)采取聘請社會化的考試人員擔任考官的辦法解決警力不足問題?？颇咳壳爸挥泻？谲嚬芩粋€考場，從8月開始，將在定安縣開建新考場，下半年在五指山市還有一個科目三的考場要開考，這幾個完成了以后，每年可以滿足40萬人次的考試需求。
