蘭州“四版規(guī)劃”推動城市交通建設向縱深發(fā)展
2015-08-15
工人進行城市交通建設（資料照片）
中國蘭州網(wǎng)8月14日消息蘭州位于青藏、內蒙古、黃土三大高原交匯地帶，地居南北之中，東西扼塞之處。自秦漢至今，一直是我國重要的交通樞紐。在新的歷史時期，蘭州將承擔重要的國際運輸職能，為此，在《四版規(guī)劃》中，蘭州將依托位居歐亞國際航路通道和陸路通道的區(qū)位優(yōu)勢，構筑西北區(qū)域性航空門戶樞紐和面向中西亞的國際陸路樞紐。
同時，通過路網(wǎng)性鐵路樞紐和國家公路運輸樞紐建設，形成西北地區(qū)核心樞紐；以蘭州中心城區(qū)和蘭州新區(qū)為重點，完善市域綜合交通體系，加強城市供水水源、給排水等基礎設施建設和防洪、防震等在內的城市綜合防災體系建設，支撐蘭州城市空間拓展，支持蘭州新區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
打造國際交通樞紐提升區(qū)位優(yōu)勢
記者從交通部門了解到，隨著經(jīng)濟發(fā)展與運輸需求的增長，區(qū)域交通系統(tǒng)的不足逐漸呈現(xiàn)出：國際功能尚顯薄弱。蘭州雖處歐亞大陸橋上，但通過歐亞大陸橋對中亞的聯(lián)系量?。粎^(qū)域交通設施能力不足?，F(xiàn)狀鐵路通過能力與樞紐能力全面飽和，無法承擔新增的交通需求；公路技術等級低，G312國道擁擠高，高速公路尚未與國家網(wǎng)絡聯(lián)通缺乏規(guī)模效應導致流量低；機場亦處于飽和運行狀態(tài)。各方式之間銜接不暢。
蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級工程師、國家注冊城市規(guī)劃師賈云鴻告訴記者，《四版規(guī)劃》強化了蘭州的鐵路、公路和航空聯(lián)動發(fā)展，加快區(qū)域鐵路貨運樞紐建設，擴建蘭州中川機場，構建鐵路、公路和機場一體化發(fā)展的國家綜合性交通樞紐，提升城市綜合交通樞紐功能。
《四版規(guī)劃》明確提出，構建“兩主一輔多點”的鐵路客運樞紐體系?！皟芍鳌睘樘m州西客站和蘭州站；“一輔”為榆中站(含夏官營客運站)；“多點”為擴建皋蘭站、永登站和海石灣站，新建城際鐵路中川機場站、蘭州新區(qū)站、沙九組團站和阿干鎮(zhèn)站，改建原西固車站。構建“三主三輔一中心”鐵路貨運樞紐體系?！耙恢行摹保蕴m州北編組站為貨運組織的中心；“三主”，結合蘭州集裝箱中心站、蘭州新區(qū)中川貨運站和榆中夏官營貨運站共同組成區(qū)域性鐵路貨運主樞紐；“三輔”，以蘭州東站、西固站和新區(qū)鐵路貨運站組成服務中心城區(qū)和蘭州新區(qū)的貨運樞紐。在永登、皋蘭及紅古形成服務縣區(qū)域的貨運樞紐。
同時，高速公路規(guī)劃將形成“一環(huán)、六射”的環(huán)放式市域高速公路系統(tǒng)總體格局：“一環(huán)”為蘭州環(huán)城高速公路；“六射”為蘭州—重慶方向、蘭州—西安方向、蘭州—白銀方向、蘭州—景泰方向、蘭州—武威方向、蘭州—西寧方向的放射性高速公路。遠景依托南繞城高速公路，新建清水驛—什川—皋蘭—蘭州新區(qū)的高速公路，形成涵蓋中心城區(qū)和蘭州新區(qū)的高速公路外環(huán)；增加蘭州—臨夏—成都方向、蘭州—固原—慶陽方向的放射性高速公路，形成“一環(huán)、八射”的高速公路網(wǎng)。
并擴建中川機場，提升飛行區(qū)標準至4E級，擴建航站樓和站坪，發(fā)展成為西北區(qū)域性門戶樞紐機常2020年中川機場民航旅客吞吐量達到900—1000萬人次，貨運吞吐量達到10萬。
多條市域快速路破解城市擁堵
近年來，隨著城市建設的大發(fā)展，城市開發(fā)強度的急劇加大，大量的建筑拔地而起，加上汽車保有量的迅猛增加，城市骨架交通和區(qū)域交通都面臨著越來越多的困難，城市交通矛盾也越來越凸顯,城市交通發(fā)展與城市發(fā)展不協(xié)調。
記者從交警部門了解到，我市機動車數(shù)量與日俱增，據(jù)交警部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，我市機動車保有量已接近67萬輛，而城市道路資源嚴重不足。而且，城市尚未形成完善的過境交通系統(tǒng)。城市路網(wǎng)結構不合理，沒有立體快速骨干道路，平面交叉點較多。區(qū)域內循環(huán)道路較少，造成主要的幾條東西向道路和交叉口擁堵。存在多條未通道路，據(jù)市建設局統(tǒng)計，全市未打通各類道路還有100多條，還不算2013年以來集中實施的16條。
為了破解城市交通擁堵，《四版規(guī)劃》中規(guī)劃了5條BRT線路，提供河口南、沙九、鹽嘗彭家坪、定連等外圍組團與城市中心之間的快速聯(lián)系服務。建設蘭州中心港區(qū)客運碼頭，開展以黃河景觀旅游功能為主的水上客運服務。依托碼頭布局建立水上公共客運系統(tǒng)。
同時，規(guī)劃“兩橫三縱”的市域快速路系統(tǒng)。其中“兩橫”為中心城區(qū)的南山快速路與北山快速路，“三縱”為聯(lián)系中心城區(qū)與蘭州新區(qū)的快速路。還規(guī)劃形成“六橫十九縱”的骨架性主干路系統(tǒng)，規(guī)劃骨架性主干路總長度達到525公里。
規(guī)劃中心城區(qū)跨黃河橋梁共計33座，其中河口南至西柳溝段5座。和平定遠段2座，東崗至西柳溝26座。規(guī)劃公共停車泊位達到7.5萬個，其中城市出入口及軌道線路首末站P+R停車泊位1.4萬個，市內路外公共停車泊位5萬個，其余泊位利用路側空間提供。
強化基礎設施和綜合防災體系建設
在《四版規(guī)劃》中，除了城市交通建設外，城市供水水源、給排水、污水等基礎設施建設和人防、防洪、防震等在內的城市綜合防災體系建設，都被列入完善城市基礎設施體系建設的重要內容。
賈云鴻介紹，蘭州市現(xiàn)在的水資源開發(fā)利用已經(jīng)達到相當規(guī)模，在現(xiàn)有經(jīng)濟技術條件下，雖然水資源供給仍有一定的保證，但水資源承載潛力已相對較小，水資源進一步開發(fā)利用潛力很?！端陌嬉?guī)劃》明確規(guī)定，我市2020年可合理利用水資源量為22.92億立方米，按照人均綜合用水量445立方米/人/年，可承載人口規(guī)模為515萬人左右，而2020年規(guī)劃人口為500萬人，水資源承載能力可滿足蘭州市本身的用水需求。
同時，加快污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設，規(guī)劃期內污水處理率達到環(huán)境保護目標要求。逐步建成完善、順暢的城鄉(xiāng)污水排放系統(tǒng)，努力提高污水再生利用率，力爭使城市污水再生利用率達到50%以上，從而提高水資源的利用率，實現(xiàn)污水資源化，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相平衡。
另外，到規(guī)劃期末，各縣、區(qū)將設1至2個標準型普通消防站或小型普通消防站，且與周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享；現(xiàn)有的建制鎮(zhèn)中，重點鎮(zhèn)及人口規(guī)模達到1.5萬人以上的建制鎮(zhèn)都應建立不同形式的消防隊伍(可建義務消防隊等)；對于生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的單位和大中型企業(yè)，應加強消防監(jiān)督管理，促使其建立企業(yè)專職消防隊。
針對我市存在地震檢測能力比較薄弱、缺乏必要的地震前兆觀測手段、市域內的前兆觀測手段落后等一系列問題，《四版規(guī)劃》要求根據(jù)場地地震動頻普特征強度、砂土液化和地形地貌等多種地震效應，將規(guī)劃區(qū)的場地劃分為抗震有利地段、抗震不利地段和抗震危險地段，作為未來城市建設應遵循的主要依據(jù)。并規(guī)劃與市防災指揮中心合建1座人防指揮中心。
