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嚴(yán)把道路“開膛”施工審批關(guān)

2015-08-13　

        最近，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），部署推進城市地下綜合管廊建設(shè)工作，以統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題。該《意見》的出臺，對保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展等意義重大。

        再回到清遠，近幾年來，全市在城市規(guī)劃、城市交通道路建設(shè)上成效初顯，建成了一批地下綜合管廊，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題初步得到改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力得到進一步提升，城市地面景觀好轉(zhuǎn)，從而為該市創(chuàng)建全國文明城市和營造一個宜居環(huán)境打下了良好的基矗

        話又要說回來，雖然全市在城市建設(shè)上下大力、見成效，但還存在著某些單位和企業(yè)為了自己的工作和利益，不斷對已建設(shè)完善的城市道路進行“開膛”，埋設(shè)管道、電纜等工程，特別在居民住宅區(qū)一帶的道路就曾出現(xiàn)這種現(xiàn)象，有時候甚至出現(xiàn)這個單位對道路“開膛”修補完工后，接著另一個單位又來重新“開膛”施工的怪圈，造成多年來有的街道沒有一條完好的路。

        對市政和通訊設(shè)施進行建設(shè)和改造工程本是件好事，就算在施工過程中對群眾的工作和生活造成一定的影響群眾也會諒解，但某些部門企業(yè)卻在建設(shè)項目施工完成后，對“開膛”的施工路段只是隨便填補完事，使修補后的路面由于與原路面所用材料、標(biāo)準(zhǔn)不一樣，形成路面補丁和凹凸不平，非常難看。有的工程道路路面雖然被填補，但不久就被來往的車輛碾壞，當(dāng)重新修補的工作不及時，路面的破壞程度進一步加大，不但影響車輛的通行安全，而且車輛通過路面缺口產(chǎn)生的巨大震動會嚴(yán)重影響周圍居民正常生活。

        如何避免出現(xiàn)這種反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”亂象？筆者認(rèn)為，應(yīng)借此次國務(wù)院辦出臺《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》之機，有關(guān)部門要嚴(yán)把對道路“開膛”施工項目可行審批關(guān)，盡量減少對城市道路的“開膛”工程。一是建立對道路“開膛”審批修補驗收制度，嚴(yán)格要求項目和施工單位對“開膛”施工后道路的修補一定要按原道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，并由有關(guān)單位進行質(zhì)量驗收，對不符標(biāo)準(zhǔn)的重新施工。二是對已驗收的工程，設(shè)定一定期限的道路質(zhì)量保證期，對期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的由原項目和施工單位進行重新施工并驗收。三是建立責(zé)任追究制度，對拒不實行驗收制度的單位進行處罰和追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是在項目施工現(xiàn)場，要懸掛項目單位、施工單位、項目名稱、工程審批機關(guān)名稱和各責(zé)任人等內(nèi)容的標(biāo)示牌，以便讓群眾和有關(guān)單位進行監(jiān)督。

        

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