網(wǎng)絡(luò)專車服務(wù)將走向何方？省交通廳長稱“鼓勵(lì)”和“規(guī)范”
2015-08-13
中國江蘇網(wǎng)訊(記者孫云云)近段時(shí)間以來，滴滴、快的、優(yōu)步這些專車軟件開始進(jìn)入人們的生活。私家車可以利用這些平臺(tái)加入打車隊(duì)伍，不僅有便利優(yōu)勢，更有價(jià)格優(yōu)勢。但一旦出了事故，乘客的利益能不能得到保障？今天上午，省交通廳作客政風(fēng)熱線，就有網(wǎng)友提出這個(gè)大家關(guān)心的問題。廳長游慶仲肯定專車發(fā)展，但同時(shí)提出要規(guī)范。并透露江蘇網(wǎng)絡(luò)約租車規(guī)范管理辦法正在研究制定。
網(wǎng)絡(luò)“專車”服務(wù)，合法or非法？
近一段時(shí)間以來，各種網(wǎng)絡(luò)“專車”、“快車”服務(wù)上線，并對司機(jī)和乘客提供雙向補(bǔ)貼。不僅滿足了乘客的個(gè)性化出行，相對出租車而言，更有價(jià)格上的優(yōu)勢。一時(shí)間，大有替代出租車之勢。但這些專車軟件到底是什么
據(jù)了解，目前這些軟件平臺(tái)主要采勸四方協(xié)議”模式，即乘客、租賃公司、駕駛勞務(wù)公司和平臺(tái)四方就出行服務(wù)搭乘協(xié)議。在該模式下，平臺(tái)聲稱僅提供信息服務(wù)，規(guī)避自身主體責(zé)任，乘客反而成為承租車輛和聘用駕駛員的責(zé)任主體。
也就是說，不出事故還好，一旦發(fā)生安全事故，乘客安全和合法權(quán)益都得不到保障。目前來說，市場上從事專車、快車服務(wù)的平臺(tái)，車輛和駕駛員都不具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，是存在安全隱患的。
對此，交通部門對此定性為非法運(yùn)營，據(jù)了解，目前南京已經(jīng)查處了50余起此類非法營運(yùn)案件。
“專車”產(chǎn)生糾紛怎么辦？
據(jù)南京交管部門介紹，目前，《南京市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》中隊(duì)商業(yè)軟件預(yù)約糾紛沒有相關(guān)條款規(guī)定。滴滴、快的等軟件不是政府部門推出的打車軟件。它其實(shí)是軟件商向市場推出的一款產(chǎn)品。車、人均為經(jīng)過管理部門注冊。乘客如果產(chǎn)生價(jià)格上的糾紛，可以向軟件公司客服部門反映。如果涉及駕駛員威脅、打人、強(qiáng)迫付款的情況，只能報(bào)警處理。
“專車”服務(wù)出路在哪？“要發(fā)展但要規(guī)范”
一方面身陷“非法營運(yùn)”的定性，一方面是強(qiáng)烈的需求，那么，“專車”服務(wù)未來將走向何方？對此，游慶仲廳長給出了兩個(gè)關(guān)鍵詞：“鼓勵(lì)”和“規(guī)范”。
“隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市車輛不斷增多，服務(wù)需求也在不斷增長。專車是在新時(shí)期產(chǎn)生的新需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這樣的需求和應(yīng)用會(huì)越來越廣泛，但同時(shí)在這個(gè)過程當(dāng)中，它也涉及到法律上面沒有覆蓋的一些問題?！?br />
“最近國家對這件事情也非常重視，正在研究制定網(wǎng)絡(luò)約租車的規(guī)范管理辦法，作為省里面來說也加強(qiáng)了這方面的研究，一旦國家出臺(tái)，江蘇省也要出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見，其中最重要的是兩個(gè)方面，第一個(gè)方面就是我們強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)約租車這個(gè)新的業(yè)態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)?！庇螒c仲說，“這個(gè)我們是鼓勵(lì)的，第二個(gè)方面就是要規(guī)范，規(guī)范的基本要求就是兩條，第一條就是所有的參與網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營的主體都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，第二，私家車不允許進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)約租車，這是一個(gè)基本的要求?！?br />
對于私家車禁入的問題，游慶仲特別解釋說，“私家車從事經(jīng)營，就是參與到服務(wù)領(lǐng)域里來，同樣要遵守相應(yīng)的規(guī)定和監(jiān)管。如果既做私家車，又做經(jīng)營者，使用者的風(fēng)險(xiǎn)和利益就得不到法律的保障?！?br />
原標(biāo)題:網(wǎng)絡(luò)專車服務(wù)將走向何方？省交通廳長稱“鼓勵(lì)”和“規(guī)范”
作者：孫云云
本文來源：中國江蘇網(wǎng)
