江蘇ETC用戶年底可一卡暢行全國
2015-08-10
每逢國家節(jié)假日，在擁堵的高速公路收費口總會出現(xiàn)兩幅畫面：一幅圖是眾多機(jī)動車在人工收費道口排長隊等待繳費過關(guān)，另一幅是車內(nèi)裝載不停車?yán)U費系統(tǒng)ETC的用戶不見減速，旁若無人地從專用道口呼嘯而過。也許只有這個時候，廣大車主才會體會到ETC的好處。根據(jù)交通部的最新部署，最遲今年年底全國29個省市地區(qū)將實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)。面對高速收費電子信息化帶來的快捷，有人提出是否以后高速就不需要人工收費了。對此，專家卻表示，在相當(dāng)長一段時間里人工收費無法取代。
本月新接入4省擴(kuò)容至22個單位
作為在全國較早開展不停車收費試點的省份，江蘇從2008年起就開始了技術(shù)、系統(tǒng)等方面的規(guī)范，最先開通的是南京機(jī)場高速公路電子不停車收費系統(tǒng)。由于開展此項工程的時間早，在很長一段時間內(nèi)，不少機(jī)動車駕駛員在高速公路上使用快捷的ETC繳費方式多只能在江蘇省內(nèi)有效。直到后來交通部就ETC制定統(tǒng)一規(guī)范，并指導(dǎo)全國各省份陸續(xù)實施后，ETC用戶所享受到的快捷通行服務(wù)才真正延展到外剩
“因為開展這項工程的時間先后不一樣，同時各地社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，所以這項工程在全國推行了好幾年才達(dá)到現(xiàn)在的覆蓋范圍?！苯K省高速公路聯(lián)網(wǎng)運營中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年全國該項目的進(jìn)度可以說是最快的一年，截至8月份，ETC全國聯(lián)網(wǎng)又加入了重慶、四川、吉林、云南四個省市，成員單位擴(kuò)充為22個。
換句話說，從8月開始，凡是在江蘇辦理蘇通卡的用戶在途經(jīng)江蘇、北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、遼寧、湖南、陜西、河南、湖北、廣東、貴州等22個省市聯(lián)網(wǎng)高速公路時，都可以選擇在收費站走不停車?yán)U費的ETC專用通道，在方便通行的同時也提高了高速公路收費口的通行效率。
ETC用戶年底可一卡暢行29省市
對于那些經(jīng)常跑高速，尤其是跨省長途的車主而言，今年還有個好消息。因為按照交通運輸部的部署，2015年年底前，包括江蘇在內(nèi)的高速公路路網(wǎng)ETC通道將實現(xiàn)全國29個省市互聯(lián)互通。屆時，江蘇的車主手持一張?zhí)K通卡即可變身全國通，在全國29個省市（不包括海南、西藏）的高速公路上完成不停車?yán)U費。
要實現(xiàn)全國29個省市ETC系統(tǒng)的互聯(lián)互通自然是個龐大的工程，首先各地建設(shè)時間有先后，設(shè)備接口、信息交流、結(jié)算系統(tǒng)等軟硬件設(shè)置并不一樣，即便通過后期改造融合并入統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)。整個網(wǎng)絡(luò)工程的再造和穩(wěn)定性又成為重中之重，畢竟每一筆扣費和結(jié)算都關(guān)系到千千萬萬的機(jī)動車駕駛員現(xiàn)實利益。所以，交通運輸部的路網(wǎng)中心可以說一直在做系統(tǒng)測試。
根據(jù)記者了解的數(shù)據(jù)，僅今年年初實現(xiàn)14個省份聯(lián)網(wǎng)運營的首月，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)全部ETC跨省清分交易量就達(dá)到了1000.83萬筆，日均交易量達(dá)32萬輛次，清分?jǐn)?shù)據(jù)正確率100%，聯(lián)網(wǎng)省市及部路網(wǎng)中心跨省結(jié)算資金劃撥及時率100%、正確率100%。不過，14個聯(lián)網(wǎng)省市仍然接到了用戶投訴184起。其中，通行費爭議投訴137起，非正常通行投訴42起，其他投訴5起，無服務(wù)質(zhì)量投訴、政策及宣傳投訴和服務(wù)平臺投訴。這184起跨省投訴結(jié)案率為66.8%，平均結(jié)案周期為8.8個工作日，最長為10個工作日，最短為1個工作日。
也許正是因為14個省份聯(lián)網(wǎng)運營首月較好的的系統(tǒng)運營情況給有關(guān)部門增加了信心，從今年1月的14個省份到8月份的22個省份，幾乎半年時間就達(dá)到了過去幾年時間覆蓋單位的一半。
電子信息化無法完全取代人工
“既然ETC收費系統(tǒng)既穩(wěn)定又便捷，是不是意味著高速公路以后就不需要那么多人工收費員了？畢竟人員的長期使用成本比機(jī)器要貴上許多。”在不少機(jī)動車駕駛員看來，如果能省掉較多的人力使用成本，是否在一定程度上增加高速公路的運營收入，從而實現(xiàn)通行費用的降低。就此，記者采訪了交通智能化領(lǐng)域的專家。在專家看來，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，高速收費電子信息化無法完全取代人工。
該專家告訴記者，目前全國的ETC尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，即便按照預(yù)定進(jìn)度在今年年底組網(wǎng)成功，系統(tǒng)的穩(wěn)定性是否能做到萬無一失？一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，而高速公路收費口又無人工值守，很可能造成通行秩序混亂。其次，目前絕大多數(shù)的高速公路ETC專用通道數(shù)量有限，相較人工收費道口只占很小的比例，即便后期采用ETC模式，升級改造也要有一個過程，而且又要做接入后的穩(wěn)定測試，過程會很復(fù)雜。
“最后一個問題也是最關(guān)鍵的，至少從目前而言，辦不辦理蘇通卡不具強(qiáng)制性。相對于江蘇的機(jī)動車保有量而言，蘇通卡用戶總量十分有限。如果都升級成ETC通道，那大量沒有辦蘇通卡的機(jī)動車怎么跑高速？”根據(jù)專家的說法記者也了解到，截至去年年底，江蘇省蘇通卡客戶總數(shù)為182萬個，江蘇省域高速上開通ETC專用車道為818條，在不少高速雙向方向已經(jīng)分別設(shè)置了2個ETC道口。即便如此，江蘇ETC各項運營指標(biāo)都居全國前列。所以，這也在一定程度上佐證了該專家的說法。
