奧運(yùn)“燒錢”哪家強(qiáng)：修條公路上百億
2015-08-10
北京申辦2022年冬奧會成功，舉國歡騰，各項(xiàng)賽事籌備工作正在積極地進(jìn)行中。辦個(gè)奧運(yùn)會要花多少錢，又能賺多少錢，再次成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。而且，奧運(yùn)會一向是榨干國本的“燒錢”大戶，特別是很多國家在舉辦了一次奧運(yùn)會之后，不堪重負(fù)，“舉國背債”。2020年日本東京奧運(yùn)會的舉辦方已經(jīng)苦不堪言，直言“太花錢，沒個(gè)兩萬億日元根本收不妝。今天，我們就一起來看一看奧運(yùn)會有多燒錢以及北京冬奧會收支那些事兒。
“燒錢燒到?jīng)]朋友”
沒錢，奧運(yùn)會無法和你做朋友。眾所周知，無論在奧運(yùn)史冊上是流芳百世還是聲名狼藉，光舉辦就要投入天文數(shù)字級別的資金不言而喻。下表列出了歷屆冬奧會的花費(fèi)開銷，也為即將舉辦的北京冬奧會預(yù)算提供了一些借鑒。
表中列出的10屆已舉辦的冬奧會花費(fèi)總額為881.97億美元，平均88億美元辦一屆冬奧會。排名前兩位的分別是俄羅斯的索契冬奧會和日本的長野冬奧會，分別為510億美元和186億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他主辦國家。
被稱為“史上最貴冬奧會”的俄羅斯索契冬奧會刷新了奧運(yùn)會舉辦歷史上多項(xiàng)數(shù)字的新高：花費(fèi)最昂貴，超支幅度最高，預(yù)期與實(shí)際開銷懸殊最大，基礎(chǔ)設(shè)施耗費(fèi)最多，技術(shù)難度最大等。一份批評報(bào)告曾經(jīng)指出，單屆索契冬奧會的支出比以往21屆冬奧會支出總和加起來還要驚人，超500億美元的花費(fèi)讓索契冬奧會在歷來以燒錢著稱的夏季奧運(yùn)會“圈子”里也聲名大噪。
索契奧運(yùn)會的錢都花在哪兒了？主要是諸多單項(xiàng)成本抬高，燒錢無止境。首先是比賽場館建設(shè)費(fèi)用不菲。主場館的預(yù)算造價(jià)為75億盧布左右，但最終的數(shù)字卻升到了235億盧布，漲幅達(dá)213%，每個(gè)座位的造價(jià)都是用數(shù)以萬計(jì)的美元堆起來的。其次是技術(shù)難度加大了開支成本。譬如，索契的資源狀況比較匱乏場館電力等正常供應(yīng)難以穩(wěn)定，所以技術(shù)的升級和保障也無形之中形成了一個(gè)看不見的無底洞。最后，索契的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是“土豪”級別，大手一揮，造一條公路就花了近百億美元，均攤到每公里上達(dá)到將近2億美元，這條鮮花與美金鋪就的公路也載入史冊。
“超支超到傷不起”
1960年迄今，每個(gè)奧運(yùn)周期的開支都顯而易見地大幅超過了預(yù)算，平均超支為179%，這一數(shù)字也鶴立雞群，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各種其他大規(guī)模項(xiàng)目。下表是幾屆超支幅度較大的奧運(yùn)會，其中2014年俄羅斯的索契奧運(yùn)會同樣是“甩開其他奧運(yùn)小伙伴好幾條街”。
距今最近的一次夏季奧運(yùn)會主辦地在英國。2012年倫敦奧運(yùn)會在申請時(shí)提出的預(yù)算為23.7億英鎊，這一數(shù)字在當(dāng)時(shí)所有申請舉辦奧運(yùn)會的候選國家中是最高的。但是6年后，英國不得不將預(yù)算提高至93億英鎊，僅僅是四場開幕式和閉幕式的開銷，就一路飆升，上漲幅度達(dá)200%。93億英鎊這個(gè)數(shù)字，幾乎是北京奧運(yùn)會開支的三倍多。
高頓財(cái)經(jīng)ACCA研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，回溯來看，93億英鎊這個(gè)數(shù)字并不能完全反映本屆奧運(yùn)會的實(shí)際開支情況。實(shí)際上，倫敦政府的“燒錢”能力令人瞠目，光光是完善倫敦全市的公共交通系統(tǒng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與修繕這一項(xiàng)，就已經(jīng)投入了65億英鎊的天文數(shù)字。另外，為了更好地維持奧運(yùn)會期間的秩序，英國政府在反恐與安保方面也加大了經(jīng)費(fèi)的投入，保守估計(jì)在11億英鎊以上，甚至賬單上還有一筆有關(guān)國家安全情報(bào)的費(fèi)用開銷，也可達(dá)到40多億英鎊。所以綜合來看，93億英鎊的預(yù)算并不能完全覆蓋實(shí)際廣闊的燒錢領(lǐng)域。
而且開支劇額，收入情況也不容樂觀，英國政府雖然想出了各種各樣的辦法來增加賽會期間的收入，甚至開征了“奧運(yùn)稅”，可是現(xiàn)實(shí)還是非常骨感了給予了回?fù)?。粗略統(tǒng)計(jì)來看，倫敦奧運(yùn)會“資不抵虧”。以下是倫敦奧運(yùn)會的主要的收入賬單，總計(jì)約為60多億英鎊，距離實(shí)際近90億的開支，仍然是超支已成定局。
不過，即使超支成為每屆奧運(yùn)會無法逃離的現(xiàn)實(shí)，北京冬奧會的預(yù)計(jì)收支還是希望維持在一個(gè)比較平衡的水平的。北京冬奧會的預(yù)計(jì)收入都來自哪些地方？具體的數(shù)字又是多少？
北京冬奧會編織的預(yù)算是15.6億，略高于預(yù)計(jì)的收入。國內(nèi)贊助商依然是中國辦奧運(yùn)會的強(qiáng)勁收入來源，頂級贊助商也是冬奧會的關(guān)鍵客戶。不過，預(yù)算與實(shí)際開銷依然會產(chǎn)生差距，如何控制好預(yù)算，節(jié)儉辦奧運(yùn)，常規(guī)收入穩(wěn)，額外收入賺，也成為北京冬奧組委會應(yīng)思考的一個(gè)問題。
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