北京通州將推“有車位再買車”再增加地鐵線路
2015-08-10
昨日，通州喬莊南路某新小區(qū)，居民將車停在小區(qū)西門外馬路，有些車輛甚至占據(jù)人行橫道。新京報記者田錚攝
新京報訊市規(guī)劃委主任黃艷昨日在做客北京城市服務管理廣播“市民對話一把手”節(jié)目時表示，通州將更提倡綠色交通，大力發(fā)展公共交通。通州將會先行買車必須要有停車位。
控房價上漲政府將加強管控
行政副中心的確定使得通州近期成為了熱點，通州地區(qū)的房價也出現(xiàn)了上漲。黃艷昨天說，如果只靠市場，房價會越來越高。“大批市民要疏解過去，地價就會起來，開發(fā)建設的成本提高，所以要改革過去太依賴市場的行為，把政府管控手段加進去。”
她表示，通州已經(jīng)規(guī)劃了環(huán)球影城，此前通州核心區(qū)的改造規(guī)劃了很多的商務職能，“現(xiàn)在把行政副中心也放過去，合理配置醫(yī)療、教育、居住生活環(huán)境，包括生態(tài)環(huán)境等功能，是政府這只手要加強的事兒。”
全市層面配套通州學校、醫(yī)院
黃艷介紹，今后更多優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源將從全市的層面，向通州區(qū)統(tǒng)籌地配置。
“沒有好的教育、醫(yī)療，一個新城不具備吸引力?！秉S艷說，通州今后的建設不是區(qū)縣級別的，要有更多的優(yōu)質(zhì)資源，直接從全市層面，往那里統(tǒng)籌配置。比如說好的醫(yī)院，包括設施和人；好的教育，校舍和師資。
黃艷表示，這個“動作”此前通州區(qū)政府也在進行中，東直門醫(yī)院、史家小學都在近幾年進駐通州。但是現(xiàn)在開始的配置會比上一個階段用更加強化的手段，不再讓區(qū)級政府到處找，而是從全市的盤子里直接部署。
■焦點
通州將再增加地鐵線路
對于交通方面，黃艷表示，規(guī)劃不光要考慮通州內(nèi)部交通，還要考慮通州跟中心城的交通、跟各個區(qū)域的交通的關(guān)系。
“道路加寬的速度越來越快，為什么越來越堵，因為車比路增加的速度還快，人口比基礎設施的增長還快，這就需要我們的配置?！秉S艷說。
她表示，通州交通方面的規(guī)劃將向綠色交通轉(zhuǎn)型，用公共交通來替代機動車交通，“所以說今后通州的停車管理，買車以及我們的交通設施的配套，一定要比過去更加的嚴格、更加協(xié)調(diào)。它的交通管理、交通方式必須兩條腿走路，一條腿是設施要做好，另一條腿是需求要管理，不能說大家都買車、都開車?！?br />
這是否意味要執(zhí)行更加嚴格的限購、限行？黃艷解釋說，“我們不一定非要限購，限購是全市的政策，但是你要買車你必須要有停車的地方，不能在馬路亂停。通州區(qū)在這個方面要先行?！?br />
同時，她透露，通州區(qū)還將加強公共交通，除了地鐵八通線和6號線，未來還要增加其他線路。
■解讀
為防車位熱炒專家建議“一車一位”
“趕緊回去買個車位?！弊蛱欤诼牭酵ㄖ輰⑾刃小坝形毁徿嚒闭吆?，家住通州的市民郭先生說。
實行“有位購車”，是否會導致通州尤其是小區(qū)樓盤停車位被熱炒？對此，北京市房協(xié)秘書長陳志認為，一些開發(fā)商肯定會借機對停車位漲價，甚至是“捂車位惜售”來漲價，一些人員也有可能會去購買囤積車位謀利。他建議，政府應對車位配置強制要求一車一位，一方面解決購房者的車位問題，另一方面體現(xiàn)公平，防止有人熱炒車位。
今年5月，北京市副市長張延昆在十四屆人大常委會第十九次會議上作報告稱，《北京市機動車停車條例》力爭2016年出臺，按照“有位購車、停車入位、停車付費、違停受罰”的思路對相關(guān)問題予以明確。
為何要選擇通州區(qū)來先行“有位購車”？
對此，北京工業(yè)大學城市交通學院副院長陳艷艷認為，通州區(qū)現(xiàn)在明確了行政副中心的定位，也在做新的規(guī)劃，將來通州區(qū)肯定會迎來較快的發(fā)展，交通的壓力也會加大?！叭绻辉谥熬鸵呀?jīng)對出行結(jié)構(gòu)和交通管理進行好規(guī)劃，就可能造成新的交通問題?！?br />
陳艷艷說，從城市發(fā)展來看，沒有10年的時間，很難做到職住平衡，而行政副中心的建設，會使通州由過去的向心交通，而轉(zhuǎn)向城區(qū)去通州上班的交通高峰。因此要在目前新的規(guī)劃中，把交通管理的方面結(jié)合起來。
對于已經(jīng)有了車的還要買車位嗎？此前，市交通委主任周正宇表示都沒有確定，因為現(xiàn)在車位問題非常復雜。當務之急是在2015年啟動停車普查工作，進而為下一步立法決策提供依據(jù)。
陳艷艷認為，應該實行新車新辦法、老車老辦法，對增量的購車要求需有停車位，而對于老車，則要挖掘存量資源，“北京尤其是在城區(qū)里，車位資源還是不足的，要盤活存量停車資源，如路側(cè)停車位、機關(guān)單位停車位開放等，也應該努力做到一車一位?！?br />
規(guī)劃1城市生態(tài)保護紅線將超70%
黃艷透露，北京正在進行城市總體規(guī)劃修編，當中生態(tài)保護紅線將占整個北京市的70%以上。
黃艷說，這其中，比較容易控制的是山區(qū)，占到60%的版圖。今后規(guī)劃層級、法規(guī)層級都會提高，要強制性地保護紅線?！艾F(xiàn)在平原地區(qū)只有20%多被規(guī)劃了紅線，還遠遠不足，今后長遠的規(guī)劃要達到30%以上?！?br />
“近幾年河流越變越壞，就是因為邊界線之外的無序的開發(fā)、無序的占有土地、無序的非法建設?！秉S艷表示，今后城市邊界線會“剛性化”，并且要城、鄉(xiāng)兩規(guī)合一，農(nóng)民的地也要在保護農(nóng)民的利益基礎上進行管理。
規(guī)劃2八達嶺交通瓶頸將打通
申冬奧成功后，延慶未來的規(guī)劃很受關(guān)注。黃艷昨天表示，要把2022年冬奧會舉辦城市延慶打造成宜居小城。
黃艷說，近十多年來，延慶作為百分之百的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，各屆區(qū)政府都致力于山清水秀的保護，占地和開發(fā)建設的沖動得到了抑制，成為北京的后花園。這次申奧成功后，在保護延慶好山好水的基礎上又將提高一步。2019年延慶還要辦世園會。規(guī)劃希望能夠把延慶這個20萬人口的小城環(huán)境做得更好。
未來，要把八達嶺這個瓶頸打通，用城際鐵路、高速公路來進行分解，讓這座“后花園”交通更加便捷。
規(guī)劃3疏解要防止拆小樓建大樓
北京正在疏解非首都功能，一些不合適的功能疏解出去以后都干什么，這是市民關(guān)心的。“我們一定要防止拆小樓建大樓，拆小東西建更大的東西?！秉S艷昨天表示。
“老北京就剩下這么點東西了”，黃艷感慨地說，二環(huán)之內(nèi)的歷史文化保護也是未來幾年需要著力改變的地方。這幾年，北京一直在疏解，希望把這些保護區(qū)域的居住密度降下來，把房子修好。
她說，城市中心有非常多的短板，比如缺養(yǎng)老、缺社區(qū)服務、缺停車位、缺社區(qū)綠化，“所以這是一個長期的、通過制度的建設，通過市場和政府兩只手，慢慢把城市短板補上?！?br />
