[山東]山東省交通運輸以發(fā)展甩掛運輸為切入點推動現(xiàn)代物流和交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2015-08-08
近年來，山東省將甩掛運輸作為發(fā)展現(xiàn)代物流和促進交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點，堅持從試點中求突破，在實踐中謀發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是搶抓機遇，大力開展甩掛運輸試點工作。以交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部啟動甩掛運輸試點項目為契機，積極開展試點工作。截至目前，全省共有部、省試點企業(yè)34家，其中部試點企業(yè)16家。累計爭取國家補助資金4517萬元，省級補助資金4124萬元，車輛甩掛比達到1:1.8，試點企業(yè)平均節(jié)油率達到10%-15%。開通甩掛運輸線路135條，探索形成了渤海灣滾裝甩掛、集裝箱集疏運甩掛、零擔(dān)專線甩掛、危險品甩掛、中韓國際陸海聯(lián)運甩掛等各具特色、行之有效的甩掛運輸運作模式。二是高點定位，制定落實甩掛運輸扶持政策。2012年，經(jīng)山東省政府同意，山東省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)改、財政、公安等部門出臺《關(guān)于促進甩掛運輸發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在全國首次從省政府層面印發(fā)促進甩掛運輸發(fā)展指導(dǎo)意見，確立了全省甩掛運輸發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、總體要求、重點任務(wù)和保障措施。擬訂《山東省甩掛運輸發(fā)展規(guī)劃》，省交通運輸廳與省財政廳聯(lián)合印發(fā)《山東省甩掛運輸試點工作實施方案》，提出甩掛車輛購置補助、管理信息系統(tǒng)建設(shè)等六項扶持政策，落實省級甩掛運輸試點項目甩掛車輛補助資金2124萬元。各市結(jié)合本地實際，在培育甩掛運輸骨干企業(yè)、優(yōu)化營運車輛登記管理、爭取服務(wù)業(yè)扶持資金和配套政策等方面因地制宜制定扶持政策，促進甩掛運輸發(fā)展。三是全面布局，重點推進甩掛運輸信息化建設(shè)。以省交通物流公共信息平臺為紐帶，全省17個市先后建立19家市級甩掛運營中心。如日照市依托省市公共信息平臺，研發(fā)建立“山東甩掛運輸聯(lián)盟服務(wù)系統(tǒng)”，實現(xiàn)聯(lián)盟企業(yè)間的快速交流合作，企業(yè)運營效率得到較大提高。在全省試點企業(yè)建設(shè)完成集倉庫管理系統(tǒng)、車輛智能調(diào)度系統(tǒng)、北斗/GPS實時監(jiān)控系統(tǒng)為一體的甩掛運輸信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與省交通物流公共信息平臺的互聯(lián)互通，計劃于今年年底前，全面完成應(yīng)用互聯(lián)工作，實現(xiàn)正常運行服務(wù)。四是整合資源，充分發(fā)揮甩掛運輸聯(lián)盟作用。2012年，在全國率先組建了山東、遼寧等7省環(huán)渤海灣甩掛運輸聯(lián)盟和山東省甩掛運輸聯(lián)盟兩個區(qū)域性合作組織，通過召開聯(lián)盟會員大會暨魯遼甩掛運輸雙邊洽談會，制定了聯(lián)盟標識，統(tǒng)一了政策、標準、信息、運營、結(jié)算等工作標準。目前，山東省甩掛運輸聯(lián)盟正著手引進金融保險等合作服務(wù)，積極鼓勵企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作。五是示范引領(lǐng)，積極推動甩掛運輸尋求突破。歷時四年，先后開通日照、青島、煙臺等6條中韓陸海聯(lián)運汽車運輸通道。截至2015年6月，累計通過甩掛運輸車輛2113輛次，貨運量6738.81噸，實現(xiàn)貿(mào)易額61619.77萬美元。建設(shè)魯遼陸海貨滾甩掛運輸大通道（濰坊—營口），以甩掛運輸作為大通道建設(shè)主題，融合多式聯(lián)運、滾裝運輸、甩掛運輸，開展航線試運營，重點促進大通道甩掛運輸運營合作，帶動一批甩掛運輸和物流企業(yè)實現(xiàn)集約化發(fā)展。六是強化保障，不斷優(yōu)化甩掛運輸發(fā)展環(huán)境。在全國率先設(shè)計應(yīng)用甩掛運輸統(tǒng)計指標體系，建立全省甩掛運輸統(tǒng)計制度。按照“查問題、摸實底、得實情”的總體思路，對各市甩掛運輸扶持政策落實情況、全省甩掛運輸試點企業(yè)試點項目進展情況，進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，檢查面達到100%，現(xiàn)場檢查面不低于80%，摸清了甩掛運輸行業(yè)底數(shù)、促進了甩掛運輸業(yè)健康發(fā)展。
