加強(qiáng)基層黨建促進(jìn)安全生產(chǎn)
2015-08-05
高速公路具有安全事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)特點(diǎn)，安全生產(chǎn)是高速公路建設(shè)發(fā)展的根本要求。高速公路的基層黨組織具有點(diǎn)多、面廣、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，基層黨建工作是高速事業(yè)安全生產(chǎn)堅(jiān)強(qiáng)的思想保障,在思想教育、監(jiān)督約束、振奮精神、鼓舞士氣等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。只有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在保證安全生產(chǎn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)上，才能真正打造堅(jiān)實(shí)的壁壘工程，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
一、履行“三個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍。
我們始終堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程，發(fā)揮思想工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行三個(gè)責(zé)任：宣傳教育責(zé)任、監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、模范帶頭責(zé)任，只有責(zé)任落實(shí)到位，才能形成全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能真正實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展。
一是履行宣傳教育責(zé)任。安全文化體系建設(shè)，是黨組織在認(rèn)識(shí)教育上的重要措施，充分發(fā)揮黨員的主力軍作用，廣泛、深入地開(kāi)展宣傳教育工作，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的思想保證和精神動(dòng)力，安全生產(chǎn)板報(bào)、宣傳欄，安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、講座、文藝演出等多種主題鮮明、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，都是幫助干部職工強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的有效形式，能夠有效地將安全生產(chǎn)知識(shí)、理念融入生活工作的方方面面，內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)廣大干部職工完成由“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作得到不折不扣的執(zhí)行。
二是履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。高速建設(shè)事業(yè)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，堅(jiān)持以人為本的原則，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，將安全生產(chǎn)工作納入到黨建發(fā)展規(guī)劃與綜合考核當(dāng)中，同規(guī)化、同部署、同推進(jìn)、同考核；積極組織班子成員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，能夠及時(shí)糾正麻痹大意、急躁冒進(jìn)等不良傾向；督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、靠前管理，多深入基層、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，與一線職工建立密切聯(lián)系，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高班子的安全生產(chǎn)管理能力。
三是履行模范帶頭責(zé)任?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用任何時(shí)候都應(yīng)該牢記在心，在實(shí)際生產(chǎn)工作中，堅(jiān)決杜絕片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”，忽視安全生產(chǎn)大局的錯(cuò)誤思想，廣大黨員干部要站在講政治、顧大局、促發(fā)展、保安全的高度，在嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、積極踐行崗位職責(zé)上模范帶頭，在全單位營(yíng)造出“自覺(jué)遵守、嚴(yán)格執(zhí)行”的安全生產(chǎn)氛圍，讓安全生產(chǎn)成為一種良好習(xí)慣。
二、當(dāng)好“四種角色”，守住安全生產(chǎn)工作關(guān)口。
安全是最基本的民生、安全是最科學(xué)的發(fā)展、安全是最實(shí)在的穩(wěn)定，安全就是生命。要守住安全紅線，守住安全關(guān)口，就需要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷拓展黨建工作平臺(tái)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在實(shí)際工作中，當(dāng)好“行內(nèi)人”、“監(jiān)護(hù)人”、“沖鋒人”和“聯(lián)絡(luò)人”，從黨員到群眾，時(shí)時(shí)刻刻緊繃安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，做到預(yù)防在先、防微杜漸，筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)，守住安全生產(chǎn)工作的關(guān)口，為確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保證。
一是精通業(yè)務(wù)，當(dāng)好“行內(nèi)人”。打鐵先要自身硬，“門外漢”瞎指揮、亂管理是安全生產(chǎn)管理工作中的大忌，必須堅(jiān)決杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。黨員干部在實(shí)際工作中自覺(jué)堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)理論的學(xué)習(xí)與和上路實(shí)際操作是非常有必要的，此外，與安全有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度爛熟于心，各崗位重大危險(xiǎn)源及防控措施銘刻于心，各項(xiàng)日常工作流程及規(guī)范牢記于心，三心合力，做到心中有數(shù)、腦中有弦、手中有法，才能在安全生產(chǎn)工作中當(dāng)好參謀、當(dāng)好專家。
二是以人為本，當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”。我們的黨就是為人民服務(wù)的，各基層黨組織必須心系職工、重視職工，給職工當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”，關(guān)心職工的健康和安全，重視勞動(dòng)環(huán)境和工作條件的改善。敢于較真，對(duì)危害職工安全的管理決策、指揮行為及時(shí)指出并糾正；勤于調(diào)研，建立基層調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制，傾聽(tīng)職工建議與訴求，把真實(shí)情況和問(wèn)題反映給管理層，及時(shí)化解內(nèi)在矛盾、排除安全隱患；善于創(chuàng)新，帶領(lǐng)一線職工大膽創(chuàng)新，積極研發(fā)新工藝、新設(shè)備，最大限度地減少人工作業(yè)強(qiáng)度，降低戶外作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；勇于擔(dān)當(dāng)，職工發(fā)生意外受到傷害時(shí)，黨員干部不能“明哲保身”、置身事外，要為職工撐起保護(hù)傘，積極提供幫助，維護(hù)職工的合法權(quán)益，做職工堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三是率先垂范，當(dāng)好“沖鋒人”。充分發(fā)揮黨員示范崗、黨員先鋒崗的作用，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前黨員干部要沖在前、做表率，為群眾做好安全操作示范，謹(jǐn)慎排除安全隱患，確保各項(xiàng)工作在安全可控范圍內(nèi)開(kāi)展。
四是上傳下達(dá)，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)人”。利用自身在群眾基礎(chǔ)和黨政工作中的優(yōu)勢(shì)，在職工和單位之間搭建起良好的溝通橋梁。喚醒職工主人翁意識(shí)，讓其參與到本單位、本部門、本崗位安全管理制度、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案的制定當(dāng)中，建言獻(xiàn)策、反復(fù)論證，確保規(guī)章制度、應(yīng)急措施更加合理、有效。
三、抓好“五項(xiàng)工作”，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基矗
安全生產(chǎn)是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。抓好安全生產(chǎn)，就是抓住了建設(shè)發(fā)展的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，只有安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定了，才能確保其他工作的正常開(kāi)展。作為黨員干部要時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度上來(lái)，在安全生產(chǎn)管理上要堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持原則，牢記基層基礎(chǔ)建設(shè)是安全生產(chǎn)的根基，要做好安全生產(chǎn)工作，就要抓好“五項(xiàng)工作”，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性和主動(dòng)性。
一是抓好黨建與安全管理融合工作?；鶎狱h組織要全程參與本單位的安全管理工作，積極尋找黨建工作與安全生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，把行政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為黨建工作的重點(diǎn)去抓，充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性，解決制約安全生產(chǎn)發(fā)展的各類難題，消除危害安全的潛在隱患。把安全生產(chǎn)工作作為檢驗(yàn)黨建工作的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也通過(guò)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，為黨建工作的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、和諧的氛圍。
二是抓好安全生產(chǎn)精細(xì)化管理推進(jìn)工作?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，安全生產(chǎn)必須抓早抓小抓苗頭；“千里之行始于足下”，安全生產(chǎn)必須抓細(xì)抓嚴(yán)抓落實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，將責(zé)任落實(shí)到每名黨員身上，明確各黨支部、黨小組、黨員干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)、突出重點(diǎn)，從部署到落實(shí)到檢查到整改到驗(yàn)收，層層簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作做得扎扎實(shí)實(shí)。
三是抓好黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力提升工作。狠抓基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮每名黨員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一對(duì)一的傳幫帶，全面提高整體效能。重視黨員隊(duì)伍思想建設(shè)，定期召開(kāi)民主生活會(huì)、談心會(huì)等，特別是要就重大安全事件開(kāi)好通氣會(huì)，幫助他們糾正思想上的誤區(qū)，達(dá)成共識(shí)、形成合力，使黨員全身心投入到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，全面增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是抓好安全生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新工作。緊緊圍繞安全發(fā)展這一主題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵、創(chuàng)新安全管理模式，做到安全生產(chǎn)涉及到哪里，黨建工作就延伸到哪里。積極選撥優(yōu)秀黨員擔(dān)任一線班組長(zhǎng)，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用以及黨員的先鋒模范作用貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程，以黨建工作的實(shí)際成效，推動(dòng)單位健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
五是抓好“不安全”行為懲治工作。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛(ài)松是害”的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，堅(jiān)決杜絕獎(jiǎng)勵(lì)上的“大鍋飯”，懲罰上的“老好人”現(xiàn)象，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)一切違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，危害職工安全的單位和個(gè)人從嚴(yán)處理，除行政處罰外，必要時(shí)給予黨紀(jì)處分。
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的大工程，各基層黨組織必須正確認(rèn)識(shí)自身應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行黨的義務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，自覺(jué)加強(qiáng)組織建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作相融合、相統(tǒng)一、同發(fā)展、同提高，扎實(shí)安全工作，這是實(shí)現(xiàn)河北高速人“打造暢通、平安、和諧高速，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”光榮使命的重要途徑。(李緒明)
