2015年上半年中國(guó)交通領(lǐng)域完成萬(wàn)億投資
2015-08-04
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨日發(fā)布消息，今年上半年，鐵路、公路、水路、民航分別完成投資2651億元、6469億元、647億元、320億元，合計(jì)約1萬(wàn)億元。其中，鐵路和公路投資增速均超過(guò)10%，民航投資增速更是達(dá)到28%。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)正處于完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵時(shí)期，今年是“十二五”收官之年，加大投資力度，保持較高建設(shè)強(qiáng)度，既是完成規(guī)劃目標(biāo)的必然要求，也是穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的積極舉措。
該負(fù)責(zé)人介紹道，上半年開(kāi)工建設(shè)了南昌至贛州鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、通遼至魯北公路、長(zhǎng)江中游赤壁至潘家灣河段燕子窩水道航道整治工程、貴州仁懷機(jī)場(chǎng)等一批項(xiàng)目。建成投產(chǎn)了合肥至福州鐵路、湖北鄖縣至十堰高速公路、蕪申線高溧段等內(nèi)河高等級(jí)航道工程、廣東惠州機(jī)場(chǎng)等一批項(xiàng)目。值得一提的是，上半年全國(guó)鐵路投產(chǎn)新線里程達(dá)2226公里，是去年同期的3倍多。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是鐵路投資額還是新投產(chǎn)鐵路里程，兩方面的數(shù)字均未完成全年總目標(biāo)的1/3。對(duì)此，中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，往年鐵路建設(shè)的高潮一般都是在下半年，加快鐵路建設(shè)已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，并且各界支持力度很大，今年鐵路投資有望超過(guò)去年的8000多億元。
而北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)則持有不同意見(jiàn)。在他看來(lái)，由于鐵路領(lǐng)域目前已經(jīng)完全對(duì)社會(huì)開(kāi)放，社會(huì)資本的介入為全年鐵路的建設(shè)目標(biāo)增加了一份不確定性。“社會(huì)資本對(duì)鐵路領(lǐng)域的參與程度目前仍不好判斷，從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，即使有政策鋪路，社會(huì)資本的熱情也很難在短時(shí)間內(nèi)被調(diào)動(dòng)起來(lái)，全年想達(dá)到投資8000億元以上、新投產(chǎn)里程8000公里的目標(biāo)其實(shí)并不容易。”趙堅(jiān)說(shuō)道。
但趙堅(jiān)也表示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或?qū)⒊蔀橄掳肽觇F路和公路集中建設(shè)的“主陣地”，尤其是一直蓄勢(shì)待發(fā)的京津冀交通一體化，在鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)的聯(lián)通和建設(shè)上必定需要大量的投資。國(guó)家發(fā)改委方面也表示，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化率先突破，加快建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，打通或擴(kuò)容首都地區(qū)環(huán)線高速、京臺(tái)高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路段”，有序推進(jìn)京張鐵路、京霸州鐵路、京唐城際鐵路等項(xiàng)目前期工作。
在傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”中，航空方面28%的投資增速要遠(yuǎn)高于鐵路和公路。對(duì)此，民航專(zhuān)家綦琦分析認(rèn)為，各大機(jī)場(chǎng)的改建和擴(kuò)建是帶動(dòng)上半年航空投資的主要因素。北京新機(jī)場(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)、廣州白云機(jī)場(chǎng)的改造工程，甚至包括國(guó)家發(fā)改委昨日剛剛批復(fù)的格爾木機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程等都需要大量資金作為支持，再加上當(dāng)下中國(guó)二三線城市正在加速拓展國(guó)際航線，這些都是航空方面投資增速較高的原因。
但綦琦也表示，應(yīng)更加理性地看待航空領(lǐng)域上半年28%的基礎(chǔ)設(shè)施投資增速，航空領(lǐng)域的基礎(chǔ)不如鐵路和公路，起點(diǎn)低也是航空投資增速高于鐵路和公路領(lǐng)域的原因之一。
