蘭“4環(huán)22射”公路網(wǎng)規(guī)劃支撐北拓東進(jìn)雙城兩團(tuán)
2015-08-03
近日，省交通廳編制的《蘭州市骨架公路網(wǎng)規(guī)劃（2015-2020年）》面向社會(huì)公示，并廣泛征求公眾意見(jiàn)?！兑?guī)劃》提出，蘭州市將著力構(gòu)建4環(huán)、22射的骨架公路網(wǎng)，以從根本上解決蘭州市過(guò)境交通與城市交通互相干擾難題，增強(qiáng)蘭州市對(duì)蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市的交通聯(lián)絡(luò)，全面支撐和引領(lǐng)“北拓東進(jìn)雙城兩團(tuán)”的蘭州城市發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想和蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。
那么，蘭州市“422”骨架公路網(wǎng)究竟由哪4條環(huán)線、哪22條放射線組成？具體的建設(shè)任務(wù)又是怎樣的？
繞城環(huán)線：由3條高速環(huán)線和1條普通國(guó)道環(huán)線構(gòu)成
規(guī)劃形成由高速公路內(nèi)環(huán)線、北二環(huán)和外環(huán)線（遠(yuǎn)期展望線）等3條環(huán)線構(gòu)成的圈層結(jié)構(gòu)。規(guī)劃路線全長(zhǎng)約600公里，實(shí)際建設(shè)里程約382公里。
●內(nèi)環(huán)線：即G3001連霍國(guó)家高速公路蘭州繞城環(huán)線，主要解決近期蘭州市主城區(qū)高速公路過(guò)境問(wèn)題。環(huán)線起點(diǎn)為定遠(yuǎn)鎮(zhèn)，按順時(shí)針?lè)较颦h(huán)繞，經(jīng)和平、魏嶺、西果園、柳泉、黃羊頭、北龍口（中鋪?zhàn)樱?、柳溝河，至終點(diǎn)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)形成閉合環(huán)線，全長(zhǎng)約116公里。
●北二環(huán)：由G30（含分設(shè)線）、G3001、G6等國(guó)家高速公路蘭州境內(nèi)相關(guān)路段組合構(gòu)成，主要解決近中期蘭州市第四版城市總體規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中蘭州主城區(qū)“北拓東進(jìn)”后新規(guī)劃區(qū)高速公路過(guò)境問(wèn)題。環(huán)線起點(diǎn)為清水驛鎮(zhèn)，按順時(shí)針?lè)较颦h(huán)繞，經(jīng)和平、魏嶺、西果園、柳泉、黃羊頭、尹家莊、忠和、金崖、夏官營(yíng)，至終點(diǎn)清水驛形成閉合環(huán)線，全長(zhǎng)約179公里。
●外環(huán)線（遠(yuǎn)期展望線）：由G30、G3001、G6、S01等國(guó)家高速和省級(jí)高速公路蘭州境內(nèi)相關(guān)路段組合構(gòu)成，立足于“蘭白一體”的思路，中長(zhǎng)期滿足蘭州市“北拓東進(jìn)雙城兩團(tuán)”戰(zhàn)略構(gòu)想的需要。路線起點(diǎn)為清水驛鎮(zhèn)，按順時(shí)針?lè)较颦h(huán)繞，經(jīng)定遠(yuǎn)、和平、西果園、柳泉、黃羊頭、尹家莊、樹(shù)屏、龍泉、永登（柳樹(shù)）、澇池灘、上川、黑石川、皋蘭、什川、金崖、夏官營(yíng)，至終點(diǎn)清水驛鎮(zhèn)形成閉合環(huán)線，全長(zhǎng)約305公里。
●普通國(guó)道繞城環(huán)線:規(guī)劃由南繞城段（G309新改線）和北繞城段（G109、G312新改線）形成普通國(guó)道繞城環(huán)線。環(huán)線起點(diǎn)為金崖鎮(zhèn)，按順時(shí)針?lè)较颦h(huán)繞，經(jīng)定遠(yuǎn)、和平、魏嶺、西果園、關(guān)山、新城、河口、杏花村、九合、張家窯、來(lái)紫堡，至終點(diǎn)金崖鎮(zhèn)形成閉合環(huán)線，規(guī)劃路線全長(zhǎng)（建設(shè)里程）約164公里。
●南繞城段：由G309新改線段構(gòu)成。路線起點(diǎn)為金崖鎮(zhèn)，自東向西經(jīng)定遠(yuǎn)、和平、魏嶺、西果園、關(guān)山、新城，至路線終點(diǎn)河口鎮(zhèn)接G109，全長(zhǎng)約83公里。
●北繞城段：即G109、G312蘭州改線繞城段，從根本上解決現(xiàn)有G109、G312穿城而過(guò)、與城市交通相互干擾的問(wèn)題。路線起點(diǎn)為金崖鎮(zhèn)，自東向西經(jīng)來(lái)紫堡、火燒崖至張家窯，后與G109改線段共線經(jīng)九合至杏花村，再沿G109改線段至河口鎮(zhèn)與南繞城段相接，全長(zhǎng)約81公里。
放射線：以蘭州為中心，輻射蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)
規(guī)劃由22條放射線構(gòu)成以蘭州市為中心，輻射蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)城市和直接輻射區(qū)（定西市、臨夏州、天?？h）內(nèi)毗鄰主要節(jié)點(diǎn)城市的干線公路通道。蘭州境內(nèi)規(guī)劃路線全長(zhǎng)約1316公里，實(shí)際建設(shè)里程約1240公里。
●高速公路放射線（8條）：由規(guī)劃的高速公路內(nèi)環(huán)線上4個(gè)主要出入口方向：蘭州東（定遠(yuǎn)）、蘭州南（晏家坪）、蘭州西（黃羊頭）、蘭州北（北龍口）引出8條高速放射線，蘭州境內(nèi)規(guī)劃路線全長(zhǎng)約497公里，實(shí)際建設(shè)里程約435公里。
高速公路放射線統(tǒng)一命名編號(hào)，以蘭州市為中心，從正北向放射線起始，按順時(shí)針?lè)较蚺判?，依次是：?蘭州至景泰、射2蘭州至白銀、射3蘭州至定西、射4蘭州至臨洮、射5蘭州至永靖（遠(yuǎn)期展望線）、射6蘭州至紅古、射7蘭州至天祝、射8蘭州至中川機(jī)場(chǎng)至白銀。
●普通國(guó)省道放射線（14條）：規(guī)劃從蘭州國(guó)道繞城環(huán)線上的6個(gè)普通國(guó)道出入口（金崖、定遠(yuǎn)、晏家坪、新城、河口、忠和）和蘭州新區(qū)的國(guó)道出入口（黑石川）等7個(gè)主要出入口引出9條國(guó)道放射線；從蘭州市城市二環(huán)線上的5個(gè)省道出入口（大砂坪、青白石、沈家坡、岸門(mén)、沙井驛）引出5條普通省道放射線。上述14條國(guó)省道放射線蘭州境內(nèi)規(guī)劃路線全長(zhǎng)約819公里，建設(shè)里程約805公里。
普通國(guó)省道放射線統(tǒng)一命名編號(hào)，以蘭州市為中心，從正北向放射線起始，按順時(shí)針?lè)较蚺判颍謩e是：射1蘭州至景泰、射2蘭州至中川機(jī)嘗射3蘭州至白銀、射4蘭州至靖遠(yuǎn)、射5蘭州至西吉(寧夏)、射6蘭州至定西、射7蘭州至榆中、射8蘭州至臨洮、射9蘭州至臨夏、射10蘭州至永靖、射11蘭州至紅古、射12蘭州至天祝、射13蘭州新區(qū)至白銀、射14蘭州新區(qū)至連海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
內(nèi)外路網(wǎng)銜接：蘭州主城區(qū)形成26個(gè)主要出入口
路線布局規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)蘭州主城區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)省干線公路城市主要出入口進(jìn)行規(guī)劃，并制定相應(yīng)的城市內(nèi)外路網(wǎng)銜接方案，加快實(shí)現(xiàn)蘭州市“4環(huán)22射”骨架公路網(wǎng)與“一橫三環(huán)九縱”蘭州主城區(qū)骨架道路網(wǎng)有效銜接、順暢對(duì)接，暢通城市內(nèi)外道路交通，從根本上解決城市出入口不暢和主城區(qū)交通擁堵問(wèn)題。
按照規(guī)劃，“422”骨架公路網(wǎng)在蘭州主城區(qū)形成了26個(gè)主要出入口（高速公路出入口13個(gè)、普通國(guó)省道出入口13個(gè)），比目前增加了12個(gè)城市出入口（高速公路出入口增加8個(gè)、普通國(guó)省道出入口增加4個(gè)），城市內(nèi)外交通銜接更為順暢。
建設(shè)時(shí)間表：今年新開(kāi)工建設(shè)3條、86公里繞城環(huán)線
《規(guī)劃》明確，高速公路繞城環(huán)線和出口路放射線原則上按高速公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)；普通國(guó)道繞城環(huán)線按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)；普通國(guó)省道放射線原則上按二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，蘭州城區(qū)重要出口路段可按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。
據(jù)悉，蘭州市“422”骨架公路網(wǎng)總體建設(shè)里程（扣除共線重復(fù)路段）約1786公里。截至2014年底，已建成里程672公里，在建里程299公里，規(guī)劃待建里程815公里。規(guī)劃待建路段中，規(guī)劃期（2015—2020年）擬安排實(shí)施的項(xiàng)目（已納入“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施方案）里程692公里，展望期（2021—2025年）擬安排實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)里程123公里。
此外，《規(guī)劃》還制定了蘭州市“422”骨架公路網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施路線圖和時(shí)間表，具體項(xiàng)目建設(shè)安排情況為：2015年蘭州市將新開(kāi)工建設(shè)3條、86公里的繞城環(huán)線（內(nèi)環(huán)線、北二環(huán)、G309國(guó)道環(huán)線），以及6條、344公里的放射線（高速公路放射線2條、88公里，普通國(guó)省道放射線4條、256公里）。
建設(shè)資金：“422”骨架公路網(wǎng)建設(shè)資金總量945億元
根據(jù)建設(shè)任務(wù)初步測(cè)算，續(xù)建和規(guī)劃待建項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為945億元。其中，規(guī)劃期（2015—2020年）擬安排實(shí)施的項(xiàng)目（已納入“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施方案，含在建項(xiàng)目）資金需求約為768億元，展望期（2021—2025年）擬安排實(shí)施的項(xiàng)目資金需求約為177億元。
按照省政府《關(guān)于加快全省公路建設(shè)的意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2014〕105號(hào)）精神，省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)國(guó)家高速公路和普通國(guó)道建設(shè)，蘭州市政府主要負(fù)責(zé)省級(jí)高速公路和普通省道建設(shè)，省直各相關(guān)部門(mén)和蘭州市政府根據(jù)責(zé)任分工做好項(xiàng)目前期、財(cái)政資金支持、土地供應(yīng)及征地拆遷等工作。
據(jù)悉，蘭州市骨架公路網(wǎng)按照“省市共建、以市為主”的投資方式建設(shè)；鼓勵(lì)有條件的公路項(xiàng)目采用自建自管、代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等模式融資建設(shè)；凡符合開(kāi)放條件的公路、橋梁、隧道等公路基礎(chǔ)設(shè)施均鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、控股、參股、建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓+設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工（BOT+EPC）、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等融資方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，多管齊下緩解建設(shè)資金壓力。
