為企業(yè)減負，別忘取消高速收費
2015-07-31
據(jù)統(tǒng)計，A股市場全部18家高速公路上市公司在2014年實現(xiàn)凈利潤142.95億元，今年一季度整體盈利33.52億元，平均毛利率達到58.19%，成為盈利能力最強的一個板塊。其中，在廣東省內的3家高速公路上市公司粵高速、深高速(600548,股吧)和東莞控股(000828,股吧)盈利情況良好，從2006年到2014年間平均凈利潤分別達到33.26%、43.44%和50.92%。這樣高的創(chuàng)利能力，足可見高速公路已成為我國為數(shù)不多的一個暴利行業(yè)。
但是，高速公路上市公司成為“現(xiàn)金?！?，卻蘊含著另一個重要的事實，即當?shù)氐纳鐣洕鸀榇酥Ц读烁甙旱某杀尽；浉咚?、深高速和東莞控股這三家高速公路公司，其所經營的道路位于廣東省沿海經濟最為發(fā)達的地區(qū)，車輛運輸需求很大，這為三家公司提供了源源不斷的利潤來源。但是，強勁創(chuàng)利能力的另一面，卻是整個沿線地區(qū)的企業(yè)和民眾付出了高昂的代價。
由于高速公路在一個地區(qū)具有唯一性，因此其經營具有一定的壟斷性。而這種壟斷又是由政府指定經營和政府定價等得以完成，因此其收費不是通過市場博弈來實現(xiàn)的。正是由于這個原因，高速公路公司才得以實現(xiàn)了高額利潤，也因此被輿論質疑。近年來，隨著經濟增速的下行，企業(yè)創(chuàng)利能力普遍有所減弱，唯有高速公路公司“穩(wěn)坐釣魚臺”，它們的高額利潤對于沿線地區(qū)經濟增長的制約和民眾收入的掠取，是一目了然的。
當然，高速公路建設需要大筆投資，交付使用后還會產生養(yǎng)護開支，因此在高速公路建成后，通過收費來幫助高速公路企業(yè)還清貸款并獲得利潤，是合理的安排。但是，這并不能改變高速公路屬于全民資產的根本性質，因此在還清貸款后即應結束收費。至于高速公路的日常養(yǎng)護，則不應通過收費來解決，而是應該由政府撥款來保證這方面的開支。
如果說高速公路的養(yǎng)護也必須從收費中開支，國家可以在這方面“一毛不拔”，那么，里程更多的普通公路就也有理由收費了，因為它同樣需要養(yǎng)護。事實上，車輛購置時車主已繳納購置稅，成品油消費稅也已經開始征收，無論是普通公路還是高速公路，其養(yǎng)護費都可以由稅收解決。
按照我國對高速公路收費制度的安排，高速公路企業(yè)在還清債務實現(xiàn)盈利以后，應當停止收費。既然如此，廣東3家高速公路上市公司早已實現(xiàn)巨額盈利，理應依法結束收費，還路于民。廣東作為經濟發(fā)達的省份，已經具備了這樣的條件，可以先行從事這方面的工作，果斷結束高速公路的收費。目前，各地政府正在殫精竭慮為企業(yè)減稅降費，促進地區(qū)經濟的增長。結束高速公路的收費可以有效地減輕企業(yè)經營成本，促進物流增長，對于地區(qū)經濟增長來說無疑是重要的正能量。
