10元次隧道收費“三連降”
2015-07-28
晚報訊昨日，記者從市物價局了解到，為進一步優(yōu)化城市空間布局，促進青西新區(qū)經濟社會發(fā)展，充分考慮社會各界對膠州灣隧道收費的意見和建議，經市政府同意，自2015年8月1日零時起進一步調整膠州灣隧道車輛通行費收費方式。
具體方案為：一類客車（7座及7座以下客車）通行費標準由15元/車次調整為10元/車次。使用電子不停車收費車載裝置（ETC）,通行費為8元/車次；出租車通行隧道通行費標準按一類客車執(zhí)行；其他車型通行費標準仍按原收費標準執(zhí)行。
此次進一步調整膠州灣隧道通行費收費方式，是青島市委、市政府支持青西新區(qū)發(fā)展的重要舉措，有利于降低通過隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強人員往來，進一步增加青西新區(qū)的吸引力，促進高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及整體經濟的發(fā)展，對東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會發(fā)揮積極作用。（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者李沛）
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新冠高架路迎“首考”電子抓拍下月“上崗”
昨天是新冠高架路開通以來的第一個工作日，同時也迎來了首個“早高峰”。記者從市北交警大隊了解到，從昨天的道路運行情況來看，新冠高架路上行駛的車輛不是很多，雙向交通順暢，但由于一些司機對該條高架路不熟悉，導致“問路車”不少，給正常交通添了些小麻煩。
市北交警提醒廣大駕駛員，雖然新冠高架路車少路寬，但主干線限速80公里/小時，匝道口40公里/小時，希望駕駛員遵守交通法規(guī)。記者了解到，預計下個月，新冠高架路沿線的電子警察和監(jiān)控便可正式啟用，在啟用前，將通過媒體向社會公示。
記者楊海濤通訊員王友科
關注隧道收費經歷三次調整
市物價局相關負責人介紹，膠州灣隧道作為我市的重大交通基礎設施，經國家發(fā)改委批準，青島國信公司作為項目法人，負責投資、建設、經營和管理，經營期為25年。2011年，物價局在履行成本監(jiān)審的基礎上，經專家論證，按照收回投資并有合理回報的原則，在廣泛征求各方面意見的基礎上，經法定程序，最終確定膠州灣隧道的通行費標準為一類客車30元/車次。
市委、市政府為回應社會各界對隧道通行費的關注，經研究，對一類客車通行費標準進行調整，車主通行隧道繳納的費用先后由30元/車次調整為20元/車次、15元/車次、10元/車次。需要說明的是，因歷次通行費調整對企業(yè)造成的減收部分，全部由財政據(jù)實予以補貼，所有的補貼測算都是以當初制定的30元/車次的一類客車隧道通行費標準為基礎，也即隧道一類客車通行費標準一直沒有發(fā)生變化，而是收費方式發(fā)生了變化。
打的過隧道不再分載客空駛
出租車通行隧道按照一類客車收費標準執(zhí)行，即10元/車次，不再分載客和空駛。根據(jù)《青島市出租汽車客運管理條例》第21條規(guī)定，乘客應當按照規(guī)定的標準支付車費。途經收費路橋（含渡口、隧道）的，由乘客支付過路、過橋費用。另外，膠州灣隧道全長7.8公里，根據(jù)現(xiàn)行運價政策，載客行駛超過6公里的，每公里按車公里租價加收50%、150%、175%不等的空駛費。在出租車載客通行隧道乘客所付的車費中，既包含隧道通行費又包含空駛費。隧道收費方式經過三次調整，在目前收費方式下，政府財政對空駛出租車隧道通行費補貼已達到20元/車次。本著公平、合理負擔的原則，此次對出租車空載通行隧道不再單獨制定相關收費優(yōu)惠政策。
釋疑不取消收費有兩大原因
膠州灣隧道已經經過三次價格調整，為何不完全免費？市物價局相關負責人介紹，在建設之初，為滿足隧道建設和運營資金需要，國信集團采取了發(fā)行企業(yè)債和銀行貸款等多種形式進行融資，膠州灣海底隧道是發(fā)行企業(yè)債過程中信用評級的重要資產條件。按照銀行和債權人提出的條件，對外融資采用了膠州灣海底隧道收費權質押方式，根據(jù)相關發(fā)債和融資要求，重大資產變化需要征得債權人同意。隧道收費標準制定以來，雖然經歷了三次收費方式調整，但是其收費標準一直未變。如果對膠州灣隧道實行免費通行，將會對企業(yè)信譽產生影響，進而影響投資者預期，不利于我市吸引社會資本參與城市基礎設施等領域的項目建設和增加公共產品有效供給。
另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區(qū)端交通承載能力有限，仍需通過價格杠桿調節(jié)車流量，以避免出現(xiàn)因免費后交通無法承受的情況。據(jù)了解，膠寧高架路設計通行能力為5544標準車/小時，目前，高峰時段已達1萬多輛，接近設計通行能力的2倍。當前，如果市區(qū)交通狀況不能得到有效改善，通行隧道車輛越多，交通擁堵狀況就會越嚴重，屆時不但達不到便捷通行的目的，反而可能降低市民的出行質量。從環(huán)保、低碳、綠色出行的角度看，應實行公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
加快青西新區(qū)房屋去庫存化
在前兩次對隧道通行費進行調整的基礎上，此次對收費方式進行進一步調整，有利于降低通過隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強人員往來，加快青西新區(qū)房屋去庫存化，具有較強的外部經濟性。
隧道收費方式的調整，將會進一步增加新區(qū)的吸引力，拉動青西新區(qū)高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及整體經濟的加速發(fā)展，對東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會發(fā)揮積極的促進作用。
東西海岸城區(qū)進入快捷時代
收費方式調整后，預計隧道車流量將出現(xiàn)一定幅度增長，將進一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區(qū)的交通擁堵等問題。另外，由于此次隧道收費方式的調整，導致車流量的快速增加，將不可避免地帶來交通安全隱患。這也是沒有對膠州灣隧道實施免費的重要原因。
對于膠州灣隧道收費方式調整后可能帶來的不利影響，市政府高度重視，要求相關部門重點加強車輛疏導、調流等工作，完善東岸城區(qū)路網(wǎng)建設，緩解因收費方式調整導致的道路交通擁堵問題。同時，加大對隧道通行車輛管控力度，嚴禁貨車通行隧道，并通過采取流量監(jiān)測、高峰時段交通管制、完善應急預案等措施，保障隧道安全。而隨著新疆路高架橋的開通，從隧道進入市區(qū)的車輛將快速進入中部、北部和東部城區(qū)，有效緩解交通擁堵。
膠州灣隧道
大事記
●2005年4月5日，青島市規(guī)劃局確定建設膠州灣隧道的選址。隧道全長7.8公里，位于膠州灣灣口，連接青島和黃島兩地，雙向6車道。
●2006年12月27日，膠州灣隧道開工典禮在薛家島端舉行。
●2011年6月30日，膠州灣隧道正式通車。通行客車按車型收費，具體標準為：一類客車（7座及7座以下）為30元/車次；二類客車（8座至19座）為55元/車次；三類客車（20座至39座客車）為65元/車次；四類客車（40座及40座以上）為100元/車次。
●2012年11月1日，膠州灣隧道通行費標準首次下調。具體標準為：一類客車（7座及7座以下）調整為20元/車次；使用電子不停車收費（ETC）的一類客車，按16元/車次收取；出租車空駛通行由15元/車次調整為10元/車次，按照有關規(guī)定，載客出租車通行隧道，隧道通行費是由乘客承擔的。其他車型通行仍按原標準執(zhí)行。
●2014年6月30日，膠州灣隧道運營三周年，累計通行車輛2490萬輛次，近1億人次海底往返膠州灣兩岸。
●2014年11月1日，膠州灣隧道通行費再次下調。具體標準為：一類客車（7座及7座以下）的膠州灣隧道通行費調整為15元/車次；使用電子不停車收費車載裝置（ETC），通行費為12元/車次；規(guī)定出租車載客通行隧道通行費標準為15元/車次，空駛通行隧道通行費標準為10元/車次；其他車型通行仍按原標準執(zhí)行。
