鄭州擁堵交通成頑疾保通方案變空談
2015-07-27
隴海路一層成了停車(chē)場(chǎng)
隴海路和農(nóng)業(yè)路修高架橋，本來(lái)是惠及民生的好事，但修建過(guò)程中卻給市民添了堵，7月23日，記者兵分兩路駕車(chē)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)路猶如游戲“闖關(guān)”，路上障礙不斷，指路牌藏著掖著，斷頭路缺少提前提示，隴海路一層的通道上也是亂成一團(tuán)麻。
農(nóng)業(yè)路既然有保通方案，為啥道路通行情況仍是一團(tuán)糟？如何打破鄭州“只要一修路，交通就變堵”的魔咒？記者對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了追問(wèn)。
疑問(wèn)1
有保通方案，為啥通行還是難？
昨天，鄭州市農(nóng)業(yè)路快速通道工程項(xiàng)目指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)業(yè)路施工沿線的保通方案，是由各個(gè)施工標(biāo)段根據(jù)其所在路段的情況和施工進(jìn)度制訂的，各標(biāo)段制訂的保通方案最后報(bào)到項(xiàng)目指揮部，指揮部論證后再報(bào)給交警部門(mén)，交警部門(mén)同意后，由各施工標(biāo)段執(zhí)行，項(xiàng)目指揮部會(huì)對(duì)各標(biāo)段的執(zhí)行情況做定期巡查。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，指揮部工程部的人幾乎每天都在工地，除了監(jiān)督工程質(zhì)量、揚(yáng)塵治理外，也會(huì)關(guān)注到交通提示牌的設(shè)置情況。比如道路指示牌的設(shè)置，保通方案要求在“大路口前100米，小路口前50米”，均應(yīng)設(shè)置提示牌。
至于記者體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有些指示牌不清楚、位置不好找或者被遮擋的情況，對(duì)方稱，項(xiàng)目部將通知各施工標(biāo)段盡快修改。
之前說(shuō)好的保通員呢？該負(fù)責(zé)人介紹，按保通方案要求，各施工標(biāo)段安排有專門(mén)的保通員，保通員上崗前都經(jīng)過(guò)交警的培訓(xùn)，在每天的交通高峰期，都會(huì)在各自標(biāo)段的路段上崗，協(xié)助疏導(dǎo)交通。
方案這么好，為啥還是堵？對(duì)方稱，農(nóng)業(yè)路本身就很堵，加上現(xiàn)在施工，標(biāo)段較多，難免出現(xiàn)一些問(wèn)題。
疑問(wèn)2
隴海路亂停車(chē)，為啥屢禁不絕？
從東邊到西邊，隴海路高架橋下成了一座“超級(jí)停車(chē)潮。公開(kāi)報(bào)道顯示，此前，鄭州市交警三大隊(duì)曾針對(duì)隴海路橋下快車(chē)道內(nèi)的亂停車(chē)現(xiàn)象進(jìn)行過(guò)多次治理。
在此前的采訪中，有沿線居民表示，在隴海路修路之前，路邊有一些停車(chē)位可以停車(chē)，現(xiàn)在隴海路修路后，兩側(cè)的停車(chē)位全部消失，沿線停車(chē)壓力驟增，使得一些居民和商鋪經(jīng)營(yíng)者在橋下停車(chē)。
針對(duì)因修路造成的停車(chē)位減少問(wèn)題，鄭州市停車(chē)場(chǎng)管理中心管城中隊(duì)的李警官介紹經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，他們已聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)多個(gè)辦事處，隴海路沿線的多家單位，開(kāi)放內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，緩解沿線商鋪和居民停車(chē)難的問(wèn)題。
疑問(wèn)3
交通信號(hào)燈為啥多處“失明”？
對(duì)隴海路沿線大量紅綠燈失明的現(xiàn)象，鄭州市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，有部分紅綠燈是因施工需要進(jìn)行了拆除，完工后重新安裝。也有些紅綠燈雖未拆除，但因施工原因造成電路無(wú)法供應(yīng)，所以無(wú)法使用。
農(nóng)業(yè)路快速通道工程項(xiàng)目指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)因施工導(dǎo)致的信號(hào)燈缺失問(wèn)題，保通方案考慮到了。在前期施工中，對(duì)紅綠燈的影響不大，當(dāng)施工進(jìn)行到一定程度，信號(hào)燈無(wú)法正常使用時(shí)，按照保通方案，施工標(biāo)段會(huì)協(xié)調(diào)交警部門(mén)在路口設(shè)置臨時(shí)紅綠燈。
鄭州市交巡警八大隊(duì)的王隊(duì)長(zhǎng)證實(shí)了上述說(shuō)法。王隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，施工道路的保通方案中，涉及紅綠燈設(shè)置的，只需由施工方向轄區(qū)的交警大隊(duì)申請(qǐng)就可以設(shè)置。此前在隴海路嵩山路口已經(jīng)有過(guò)先例，只是效果并不明顯。
整個(gè)隴海路沿線，牽涉到鄭州市交警二、三、四三個(gè)大隊(duì)。記者昨日下午聯(lián)系交警三大隊(duì)，該隊(duì)沈警官告訴記者，市區(qū)內(nèi)每個(gè)交警大隊(duì)都配有五六個(gè)可移動(dòng)的紅綠燈，不光是施工單位，如有市民反映某路口需要，也會(huì)前去設(shè)置。
疑問(wèn)4
隴海路的路燈何時(shí)能亮起來(lái)？
隴海路施工以來(lái)，高架橋一層的路燈失明已近兩年，給沿線居民夜間出行帶來(lái)很大不便。
鄭州市城市照明燈飾管理處一位負(fù)責(zé)人告訴記者，道路施工方在制訂保通方案時(shí)，是否會(huì)涉及路燈和照明問(wèn)題，他們并不了解。此前在隴海路施工過(guò)程中，施工單位開(kāi)挖到某一路段，需要對(duì)路燈進(jìn)行拆除時(shí)，會(huì)給管理處下通知，管理處會(huì)派人去拆除路燈，僅此而已，沿線路燈的“復(fù)明”，只能等到施工結(jié)束。
農(nóng)業(yè)路快速通道工程項(xiàng)目指揮部的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)路沿線的保通方案中，也涉及了夜間照明，主要方式是在施工圍擋上安裝簡(jiǎn)易的燈泡，提供應(yīng)急照明。目前一期圍擋上的小圓燈已經(jīng)設(shè)置完畢，有部分圍擋因二期施工原因進(jìn)行了挪動(dòng)，需要重新鋪設(shè)電線，現(xiàn)在正在抓緊實(shí)施。
疑問(wèn)5
保通方案征求過(guò)沿街居民意見(jiàn)嗎？
2013年5月，鄭州市曾出臺(tái)規(guī)定：凡占用道路施工對(duì)道路交通產(chǎn)生較大影響的工程項(xiàng)目，必須按要求編制保通方案，并經(jīng)市道路工程施工保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審，提出會(huì)審意見(jiàn)，報(bào)市政府審查批復(fù)后，方可開(kāi)工建設(shè)。
而修改后的保通方案，將由鄭州市城區(qū)綜合交通管理辦公室（市暢通辦）組織工程建設(shè)沿街單位、居民代表和相關(guān)媒體代表，召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，并在鄭州市暢通辦網(wǎng)站公示。如發(fā)生因組織不力致使保通方案中各項(xiàng)保通措施未能落實(shí)，造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌?，將?duì)項(xiàng)目主管單位、施工單位通過(guò)媒體曝光和通報(bào)，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)路施工的保通方案，有沒(méi)有征求過(guò)沿街居民意見(jiàn)呢？昨天，根據(jù)鄭州市公布的市暢通辦電話，記者致電該部門(mén)，但一位負(fù)責(zé)人稱，鄭州市暢通辦去年底已經(jīng)撤銷(xiāo)了，現(xiàn)在，市政道路工程在施工前制訂的保通方案，要報(bào)給交警部門(mén)。
對(duì)此，農(nóng)業(yè)路快速通道工程項(xiàng)目指揮部的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，保通方案曾征求過(guò)專家學(xué)者和沿街居民的意見(jiàn)。
專家建議
保通方案要隨工程進(jìn)度適時(shí)修改
鄭州輕工業(yè)學(xué)院社會(huì)學(xué)博士李貴成說(shuō)，市政工程施工期間的保通措施，要考慮到因?yàn)樾蘼房赡艹霈F(xiàn)的各種問(wèn)題。修路過(guò)程中應(yīng)分路段施工，不能一下子把路堵死，在封閉施工的同時(shí)，應(yīng)開(kāi)辟新的通行道路或分流出口，同時(shí)，交警部門(mén)要積極進(jìn)行疏導(dǎo)。
武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周運(yùn)清認(rèn)為：保通方案不必一成不變，應(yīng)隨著工程建設(shè)的過(guò)程，隨時(shí)修改、反復(fù)討論，這樣就不至于出現(xiàn)道路交通混亂的情況，另外，在施工過(guò)程中，要對(duì)市民做好宣傳，把相關(guān)的保通方案及時(shí)告知車(chē)主。
有專家建議，在市政道路施工期間，一定要在施工路段增強(qiáng)交通指揮力量，疏導(dǎo)交通，同時(shí)建議沿街單位錯(cuò)時(shí)上下班。(大河報(bào)）
