馬新高鐵項目:中國勝算幾何
2015-07-25
馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍曾共同議定,到2020年前修建一條連接吉隆坡和新加坡的高速鐵路,把往來兩地的通勤時間縮短至90分鐘以內(nèi)。這條全長約350公里、預(yù)計耗資將超百億美元的高鐵項目引起了德、法、韓、日、中等國的極大興趣,其中中國和日本又以其先進(jìn)的高鐵技術(shù)和豐富的建設(shè)經(jīng)驗成為該項目最熱門的競爭者。
中日兩國在馬新高鐵項目上的爭奪日趨激烈,甚至兩國的最高領(lǐng)導(dǎo)層都在向馬新兩國積極地推介本國的高鐵技術(shù)。如果中方能贏得這筆大單,勢必會對中國高鐵技術(shù)在整個東盟地區(qū)的推進(jìn)產(chǎn)生積極示范效應(yīng),對“中國高鐵走出去”形成巨大助推力。面對激烈的競爭,中國企業(yè)勝算幾何?
何時開工仍不明朗
馬新高鐵項目宣布至今,進(jìn)展相對緩慢。原定于2015年開工,并于2020年建成,現(xiàn)在看來已不太現(xiàn)實。今年5月,納吉布和李顯龍在新加坡舉行會晤后宣布,由于工程的復(fù)雜程度,將重新評估竣工期限。
當(dāng)被問及工程的招標(biāo)和開工時間,馬來西亞陸路公共交通委員會主席賽哈密對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,由于馬新高鐵跨越兩國邊境,涉及很多工程技術(shù)問題,因而需要一定準(zhǔn)備時間,目前還沒有具體時間表。
馬來西亞與新加坡地理位置相近,歷史上曾是一個國家,但過去兩國的關(guān)系并不總是那么和諧。新加坡1965年獨(dú)立后,馬來西亞鐵路公司依然運(yùn)營一條從馬來西亞延伸而來、縱貫新加坡南北的鐵路線,并擁有沿線土地的所有權(quán)。新加坡為收回相關(guān)土地與馬來西亞進(jìn)行了長時間的談判,一度影響兩國關(guān)系。
納吉布和李顯龍在任期間,兩國關(guān)系步入比較穩(wěn)定的軌道。但是,馬新高鐵可能會觸及一些老問題,如檢驗檢疫大樓、終點(diǎn)站選址、連接兩國的大橋,等等。這些問題看似不起眼,一旦引發(fā)爭議和分歧卻難以在短時間內(nèi)解決。
另外,油氣出口在馬來西亞財政收入中占有十分重要的位置,今年世界范圍內(nèi)油氣價格的大幅下跌對該國財政收入造成很大影響,也可能會影響到馬方對馬新高鐵的投資。
不過,馬來西亞總理署部長阿卜杜勒·瓦希德日前在接受本刊記者采訪時表示,作為油氣產(chǎn)品凈出口國,油價暴跌給馬來西亞經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響,但這不會影響馬新高鐵項目的推進(jìn)。因為,該項目將采用公私合作模式進(jìn)行,政府只負(fù)責(zé)部分項目費(fèi)用,剩下的由私人部門承擔(dān)。馬新高鐵對政府資金的要求比常規(guī)開發(fā)項目少很多。
角逐對手各具優(yōu)勢
馬新高鐵已經(jīng)吸引了中國、日本、德國、法國、韓國等國高鐵公司的興趣,各方都在積極爭取承建此工程。
日本高鐵主打安全牌,聲稱日本新干線自1964年運(yùn)行以來,從未發(fā)生過任何重大的致命事故,列車準(zhǔn)點(diǎn)率高,運(yùn)營經(jīng)驗豐富。同時,東日本旅客鐵道株式會社還準(zhǔn)備把日本目前時速最快的E5型列車推介給馬新兩國政府。
中國高鐵在價格上具有明顯優(yōu)勢。有專家預(yù)計,如果馬新高鐵交由中國來建造,該項目的總報價約為384億馬幣(約合102億美元),還不到日本建造價格的一半??紤]到目前馬來西亞的財政收入面臨困難,價格無疑會成為決定中標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵性因素。
同時,中國高鐵的技術(shù)比日本只強(qiáng)不弱,中國擁有世界最大的高鐵網(wǎng)絡(luò),從高寒到熱帶,從沿海到戈壁,運(yùn)營環(huán)境復(fù)雜,產(chǎn)品經(jīng)受了最復(fù)雜環(huán)境的考驗,而日本目前卻沒有在建的高鐵項目,中國的建設(shè)經(jīng)驗是優(yōu)于日本的。阿卜杜勒·瓦希德和賽哈密在采訪中,也表示了對中國高鐵建設(shè)規(guī)模和技術(shù)的贊賞。
另外,中國鐵路建設(shè)在施工速度上也有很大優(yōu)勢。如果中國拿下項目,將以中國速度保證馬新高鐵在2020年順利完工。不過,中國企業(yè)在馬來西亞市場的起步晚于日本,日本企業(yè)的開發(fā)經(jīng)驗更為豐富,投資規(guī)模也大于中國。
另據(jù)媒體報道,法國高鐵制造商阿爾斯通公司在耗電量方面占優(yōu)。該公司占有約三分之一的全球高鐵列車市場,在2008年制造了號稱可媲美A380客機(jī)的AGV高鐵列車,列車最高時速可達(dá)360公里/小時,耗電量可減少15%。韓國方面則承諾,如果由韓方承建馬新高鐵,將向馬來西亞轉(zhuǎn)移高鐵技術(shù),以便讓馬方在未來能夠獨(dú)立開發(fā)和運(yùn)營高鐵項目。
中國企業(yè)須全面準(zhǔn)備
目前,馬新高鐵項目計劃采用公私合作的模式,即競標(biāo)方以投資的形式參與項目融資和建設(shè)。有專家表示,馬新高鐵將帶動沿線房地產(chǎn)和商業(yè)的發(fā)展,建設(shè)投資將能夠通過其周邊商業(yè)取得回報。同時,包括政府在內(nèi)的有關(guān)方面還應(yīng)設(shè)計出合理的票價結(jié)構(gòu),為高鐵系統(tǒng)爭取最大的車資收入。
馬來西亞安邦智庫信息部門主管張倩燁認(rèn)為,馬來西亞外交自納吉布上臺后趨于更加務(wù)實,為尋求平衡、維持與多方的友好關(guān)系,未來不排除在馬新高鐵項目招標(biāo)過程中,將整體項目拆分的可能性,屆時中日法等國將均有機(jī)會獲得部分項目,而非一國獨(dú)吞從信號到車廂、鐵軌的全套訂單。
因此,中國企業(yè)須加緊籌備,為應(yīng)對各種可能性,作全方位競標(biāo)準(zhǔn)備工作。
有分析人士認(rèn)為,馬新高鐵是亞洲互聯(lián)互通建設(shè)的重要組成部分,中方對此非常重視,目前已經(jīng)形成以中國鐵路總公司為首的投標(biāo)聯(lián)合體,同時中國的金融機(jī)構(gòu)也在積極協(xié)助有關(guān)企業(yè)設(shè)計未來可能的融資模式和投資模式。首先,中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向馬來西亞和新加坡方面推介中國高鐵技術(shù)的先進(jìn)性,宣傳中國豐富的高鐵建設(shè)經(jīng)驗。其次,馬新兩國也應(yīng)共同協(xié)商設(shè)計出一種能夠使鐵路投資得以回收的可行的融資方案。
一名中國鐵路企業(yè)駐馬負(fù)責(zé)人曾向本刊記者表示,馬新高鐵意義巨大,十分吸引眼球。但從促進(jìn)中國與東盟整體的互聯(lián)互通上看,馬來西亞正在籌劃的一些其他鐵路線路同樣值得關(guān)注。