廣州城事｜南沙未來(lái)交通大改造一小時(shí)達(dá)周邊城市
2015-07-23
經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳組織開(kāi)展2015年省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng),活動(dòng)包括市長(zhǎng)系列訪(fǎng)談和廳局長(zhǎng)微訪(fǎng)談。在市長(zhǎng)系列訪(fǎng)談中,安排了以“推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)”為主題,邀請(qǐng)廣州、深圳、珠海市政府主要負(fù)責(zé)同志分別上線(xiàn)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,就本地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的具體舉措和工作進(jìn)展接受專(zhuān)訪(fǎng),省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以文字和圖片的形式對(duì)訪(fǎng)談過(guò)程進(jìn)行直播。根據(jù)安排,昨日上午,廣州市市長(zhǎng)陳建華應(yīng)邀來(lái)到廣東省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站直播間,參加“市長(zhǎng)面對(duì)面·廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)”訪(fǎng)談節(jié)目,圍繞推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)建設(shè)主題回答網(wǎng)友和媒體觀察員提問(wèn)。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)吳懇、市政府秘書(shū)長(zhǎng)潘建國(guó)等參加活動(dòng)。
關(guān)于發(fā)展優(yōu)勢(shì):
南沙區(qū)位得天獨(dú)厚
陳建華對(duì)廣大網(wǎng)友關(guān)注、支持南沙片區(qū)的建設(shè)表示感謝。他在簡(jiǎn)要介紹南沙區(qū)域建設(shè)發(fā)展的歷史沿革后,首先回答了主持人關(guān)于南沙片區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。他說(shuō),我國(guó)將繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,廣東作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿省,要在對(duì)外開(kāi)放方面繼續(xù)走在前列。廣州是國(guó)家五大中心城市之一,在對(duì)外貿(mào)易、投資、文化、人員交流等方面具有重要作用。南沙新區(qū)地處珠三角的幾何中心,背靠廣佛,東臨東莞、深圳、香港,西近中山、珠海、澳門(mén),區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
對(duì)于主持人關(guān)于南沙片區(qū)先行先試舉措的問(wèn)題,陳建華表示,國(guó)家層面給予了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)許多支持政策,省政府給廣州、南沙新區(qū)特別是自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)下放了相關(guān)政策,市政府經(jīng)市人大批準(zhǔn),授予南沙地區(qū)行使市政府一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。因此,南沙區(qū)域政策的靈活度及自由度很高。我們希望將這些政策更好地運(yùn)用起來(lái),走出一條可供復(fù)制的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之路。
主持人提問(wèn)說(shuō),2014年12月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了關(guān)于南沙金融創(chuàng)新的15條政策,目前南沙片區(qū)的金融改革創(chuàng)新情況如何陳建華表示,如何利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)資本市場(chǎng),如何在南沙片區(qū)進(jìn)行金融創(chuàng)新,如何做好金融風(fēng)險(xiǎn)的管控,是政府需要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。目前,南沙金融創(chuàng)新的政策已遠(yuǎn)不止15條。下一步,廣州將結(jié)合南沙地區(qū)的實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在金融渠道、金融方式等方面積極嘗試創(chuàng)新。
關(guān)于錯(cuò)位發(fā)展:
南沙將依托港澳、面向全球
主持人從網(wǎng)站的網(wǎng)友留言中挑選了若干有代表性的問(wèn)題,向陳建華提問(wèn)。有網(wǎng)友問(wèn),南沙新區(qū)位于珠三角地區(qū)幾何中心,能不能為香港、澳門(mén)劃出一塊“飛地”,給予特殊政策進(jìn)行管理陳建華回應(yīng)說(shuō),南沙新區(qū)的定位之一是融合港澳發(fā)展。港澳地區(qū)的企業(yè),國(guó)際化程度較高,廣州非常歡迎港澳企業(yè)來(lái)南沙投資發(fā)展。南沙新區(qū)不存在設(shè)立“飛地”的問(wèn)題,要融合周邊區(qū)域,全面合作、深度交流,形成新興產(chǎn)業(yè)集聚、擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高地。
有網(wǎng)友問(wèn),南沙片區(qū)如何在建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略中發(fā)揮作用陳建華說(shuō),國(guó)家“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略中,有3處提到廣州,其中兩處與南沙有關(guān):一是建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,二是建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)。當(dāng)前廣州航運(yùn)、航空、港口建設(shè)持續(xù)推進(jìn),南沙將整合航空、海港、江海聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢(shì),在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
廣東自貿(mào)區(qū)南沙、前海蛇口、橫琴三個(gè)片區(qū),如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展陳建華說(shuō),深圳前海蛇口片區(qū)主要面向香港,同時(shí)面向國(guó)際;珠海橫琴片區(qū)主要面向澳門(mén),同時(shí)也面向國(guó)際。而南沙片區(qū)既面向港澳、融合港澳、依托港澳,又面向全球,是廣東省對(duì)外開(kāi)放、深化改革、深度參與國(guó)際合作的重要平臺(tái)。南沙地區(qū)面積及港口體量較大,也是南沙的優(yōu)勢(shì)。南沙要向另外兩個(gè)片區(qū)學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流、加深合作、錯(cuò)位發(fā)展,共同完成好中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府交給我們的試驗(yàn)任務(wù)。
網(wǎng)友比較關(guān)心南沙地區(qū)交通體系建設(shè)的問(wèn)題。陳建華說(shuō),南沙這些年的快速發(fā)展正得益于交通的持續(xù)改善。隨著高端產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)在南沙地區(qū)的布局,需要建立更加便捷的交通體系。廣州通過(guò)建設(shè)南沙快線(xiàn)、城際輕軌、地鐵,以及發(fā)展水上交通、實(shí)施道路快速化改造等措施,大幅縮短南沙與廣州中心城區(qū)的通達(dá)時(shí)間。同時(shí),通過(guò)建設(shè)深中通道、發(fā)展快船航運(yùn),實(shí)現(xiàn)南沙到香港、澳門(mén)、深圳、佛山、中山等地均在一個(gè)小時(shí)左右通達(dá)。
關(guān)于管理建設(shè):
南沙將借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
訪(fǎng)談活動(dòng)還安排了3名媒體觀察員提問(wèn)。其中南方日?qǐng)?bào)記者問(wèn)及南沙片區(qū)管理建設(shè)實(shí)施方案的制訂情況。陳建華表示,上海等地在建設(shè)自貿(mào)區(qū)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),南沙片區(qū)在制訂管理建設(shè)實(shí)施方案時(shí),可以采用“拿來(lái)主義”。實(shí)際上,南沙片區(qū)在管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面,已經(jīng)借鑒了上海、前海蛇口、橫琴等地區(qū)的一些做法。但由于南沙片區(qū)是一個(gè)試驗(yàn)區(qū),在制訂管理建設(shè)制度方面,還需要一個(gè)研究探索的過(guò)程。
南方新聞網(wǎng)記者提出,國(guó)家工商總局近日下發(fā)了《關(guān)于支持中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出7條措施支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),想了解廣州將如何利用這些措施陳建華表示,通過(guò)商事制度改革,地方政府一方面將審批的門(mén)檻降低了,另一方面監(jiān)管的責(zé)任加強(qiáng)了。如何加強(qiáng)監(jiān)管,要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行探索。
南方雜志記者則關(guān)注南沙片區(qū)輻射帶動(dòng)力的問(wèn)題。陳建華表示,歡迎珠三角兄弟城市在南沙片區(qū)設(shè)立窗口,包括辦企業(yè)、設(shè)平臺(tái),發(fā)揮南沙片區(qū)的帶動(dòng)作用。同時(shí),南沙片區(qū)在建設(shè)過(guò)程中,將注重總結(jié),努力形成可在全盛全國(guó)推廣、復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
