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高速公路收費(fèi)要“聽得到水響”

2015-07-23　

        楚天都市報(bào)訊□楚天都市報(bào)評(píng)論員彭肇一

        《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿近日向社會(huì)征求意見，修訂稿中“償債期、經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)”等，這被普遍解讀為“高速公路收費(fèi)年限將延長(zhǎng)”。（本報(bào)昨日A32版）

        前不久公布的《2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》介紹，2014年收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元，在2013年，這一數(shù)字為虧損661億元。高速公路帶有公共屬性，部分投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的高速運(yùn)營(yíng)維護(hù)“缺錢”，是不爭(zhēng)的事實(shí)。若在固定收費(fèi)期限內(nèi)無(wú)法償還完貸款，一些虧損高速延長(zhǎng)收費(fèi)年限在所難免。實(shí)質(zhì)上，在歐美國(guó)家，高速公路適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)的情況也比較常見，但通常也會(huì)伴以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。

        過(guò)去人們對(duì)高速公路設(shè)卡有想法時(shí)，但還有著“終有盡時(shí)”的念想，如今修訂稿規(guī)定，即使過(guò)了償債期、經(jīng)營(yíng)期，車主仍將繳納養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用，那到底何時(shí)是個(gè)頭埃

        近年來(lái)，高速主管部門財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力、運(yùn)營(yíng)不善，乃至地方交通管理和投資部門的貪腐案件時(shí)有發(fā)生，很多高速公路的建設(shè)成本不僅嚴(yán)格超出預(yù)算支出，而且收費(fèi)站人員超編、私設(shè)小金庫(kù)等亂象層出不窮。公眾對(duì)高速延期收費(fèi)的不滿，實(shí)際上也是對(duì)這筆“糊涂賬”的不滿。

        人們常說(shuō)花錢要“聽得到水響”，延長(zhǎng)高速收費(fèi)年限，合法性的根基在于財(cái)務(wù)透明，要做到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等全過(guò)程財(cái)務(wù)收支的透明公開，并以此為前提制定延長(zhǎng)收費(fèi)年限的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于那些長(zhǎng)年虧損的公路，還應(yīng)弄清究竟是因?yàn)榭土鬏^少的原因，還是由于不合理支出、甚至是尋租造成的。這樣才能收得清楚明白，也讓民眾多一份理解與支持。

        

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